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寧波
殘疾人保障法釋義：第64條
第六十四條 違反本法規(guī)定，在職工的招用等方面歧視殘疾人的，由有關(guān)主管部門(mén)責(zé)令改正；殘疾人勞動(dòng)者可以依法向人民法院提起訴訟。
【釋義】
本條是關(guān)于在職工的招用等方面歧視殘疾人的違法行為所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任的規(guī)定。
在國(guó)家法律保護(hù)和優(yōu)惠政策扶持下，我國(guó)殘疾人勞動(dòng)就業(yè)得到了很大發(fā)展。通過(guò)實(shí)行集中與分散相結(jié)合的方針，使殘疾人集中就業(yè)單位的優(yōu)惠政策得到落實(shí)，分散按比例就業(yè)取得一定的進(jìn)展，自主擇業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)得到國(guó)家和社會(huì)的扶持。但是我們必須看到，殘疾人就業(yè)形勢(shì)仍然非常嚴(yán)峻。在城鎮(zhèn)就業(yè)年齡段殘疾人口中，在業(yè)的僅有297萬(wàn)人。一些單位在職工的招用等方面存在歧視殘疾人的現(xiàn)象。這一歧視問(wèn)題的存在，損害了殘疾人的工作機(jī)會(huì)和就業(yè)權(quán)利，違反了公平就業(yè)的原則，使他們?cè)谝呀?jīng)處于社會(huì)弱勢(shì)的情況下陷入更大的困境。為了促進(jìn)公平就業(yè)，保護(hù)殘疾人勞動(dòng)者的平等就業(yè)權(quán)，殘疾人保障法明確規(guī)定：“禁止基于殘疾的歧視”、“國(guó)家保障殘疾人勞動(dòng)的權(quán)利”，以及“在職工的招用、轉(zhuǎn)正、晉級(jí)、職稱評(píng)定、休息休假、勞動(dòng)報(bào)酬、生活福利、社會(huì)保險(xiǎn)等方面，不得歧視殘疾人。”對(duì)于違反上述規(guī)定，在職工的招用、聘用方面歧視殘疾人的，要由人力資源行政部門(mén)責(zé)令改正，殘疾人勞動(dòng)者還可以依法向人民法院提起訴訟，依法追究用人單位的民事法律責(zé)任。
民事責(zé)任是根據(jù)民法的規(guī)定，公民或法人在違反自己的民事義務(wù)或侵犯他人的民事權(quán)利時(shí)所應(yīng)承擔(dān)的法律后果。構(gòu)成民事責(zé)任的條件包括：（1）損害事實(shí)；（2）違法行為；（3）因果關(guān)系；（4）主觀過(guò)錯(cuò)。承擔(dān)民事責(zé)任的形式，在財(cái)產(chǎn)關(guān)系方面，表現(xiàn)為恢復(fù)被違法行為所破壞的財(cái)產(chǎn)權(quán)利；在人身方面，除恢復(fù)人身權(quán)利外，還必須賠償因此而受到的財(cái)產(chǎn)損失。我國(guó)民法通則所規(guī)定承擔(dān)民事責(zé)任的方式有：（一）停止侵害；（二）排除妨害；（三）消除危害；（四）返還財(cái)產(chǎn)；（五）恢復(fù)原狀；（六）修理、重作、更換；（七）賠償損失；（八）支付違約金；（九）消除影響、恢復(fù)名譽(yù)；（十）賠禮道歉。
如果法院依法判決用人單位在招工中確實(shí)對(duì)殘疾人勞動(dòng)者有歧視行為，則該用人單位需要依據(jù)民法通則的規(guī)定，承擔(dān)民事賠償責(zé)任。
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李吉超律師（18646396912），男，中華人民共和國(guó)注冊(cè)執(zhí)業(yè)律師，黑龍江大學(xué)畢業(yè)，碩士研究生，訴訟法學(xué)專業(yè)。 具有良好的正規(guī)法學(xué)教育背景、深厚的法學(xué)理論素養(yǎng)，通曉國(guó)家現(xiàn)行重要法律、法規(guī)。自擔(dān)任執(zhí)業(yè)律師以來(lái)承辦過(guò)大量案件，包括刑事、民事、經(jīng)濟(jì)、勞動(dòng)爭(zhēng)議在內(nèi)的各類典型案件，長(zhǎng)期奮斗在法律實(shí)踐工作的最前沿，注重解決實(shí)際問(wèn)題，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，反對(duì)脫離實(shí)踐而空談理論；具有十分豐富的訴訟實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)和處理各類法律事務(wù)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；深得當(dāng)事人一致好評(píng)。諳熟國(guó)家立法和法學(xué)研究工作的最新成果以及司法實(shí)踐的最新動(dòng)態(tài)。 堅(jiān)持以誠(chéng)信和正直取信于當(dāng)事人；不唯上，不唯權(quán)，不唯書(shū)，不唯錢(qián)；不做高高在上的學(xué)者，也不做挑詞架訟的訟棍；堅(jiān)持維護(hù)當(dāng)事人利益至上，維護(hù)公平與正義至上，為各類企事業(yè)單位和公民提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。 ?
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