最高人民法院西北分院:
一、本年8月11日文呈字第97號呈及附件均收悉。
二、甘肅省人民法院請解釋關(guān)于使用金銀訂立契約應(yīng)否有效問題,你院意見擬就地區(qū)(漢族區(qū)與少數(shù)民族區(qū))的不同情況,有步驟、有分寸、靈活地執(zhí)行政府法令,是可以的。
三、甘肅省人民法院請解釋關(guān)于養(yǎng)子女與親生子女的繼承問題,依立法精神,養(yǎng)子女應(yīng)與親生子女有同等繼承權(quán)利。即請查照轉(zhuǎn)知為荷。
附一:最高人民法院西北分院關(guān)于對甘肅省人民法院所提契約及繼承問題的請示 文呈第97號
最高人民法院:
一、接甘肅省人民法院7月28日秘字第1775號請示,請解釋契約及繼承問題疑義(附抄呈)
二、我們的初步意見:
1.由于敵偽時期通貨膨漲物價波動的關(guān)系一般人為免受損失多喜用金錢銀,這是新解放區(qū)一般現(xiàn)象,而不是甘肅省特殊情形,不能作為遷就使用使金銀的根據(jù),至于甘肅部份藏區(qū)一向使用銀元,商人為了與藏區(qū)交易亦使用金銀,似有部份理由,因此政府禁令宣布后,以金銀訂立之契約,處理上應(yīng)按在什么地區(qū)訂立的契約分別處理,即在藏區(qū)人民訂立的契約,可以有效,非藏區(qū)人民訂立的契約即不能有效,可是遷就藏區(qū)同時還要提高藏區(qū),絕不能作了落后意識的尾巴,所以一方面承認其契約有效,一方面還得判令按銀行牌價折付人民幣,同時要向政府提議,著企業(yè)機關(guān)到藏區(qū)發(fā)售貨物,專售人民幣,以提高藏民對人民幣的信仰,這種用司法手段配合以實際行動的宣傳方法,全國已有很大成效,如全國物價的穩(wěn)定即其明證,如舍此方法企圖單純以司法手段解決問題,過于遷就現(xiàn)實,則落在群眾的行動之后形成了尾巴主義,失掉了政府的領(lǐng)導(dǎo)作用,過于強調(diào)法令則脫離群眾,形成了盲動主義將惹起群眾的不滿,由此可見單純的司法觀點是不會很好的解決任何問題的,至非藏區(qū)也只是原則上金銀契約無效,如勞苦人民相互間的金銀契約或有銀錢人員,勞苦人民的金銀契約(金銀工資)即應(yīng)有效,不過也需要以銀行牌價折付人民幣,至于沒收處罰,在群眾還沒完全普遍使用人民幣之時,還不能采取。
2.關(guān)于養(yǎng)子女與親生子女是否有平等繼承權(quán)問題,我們同意甘肅省人民法院的解釋。
三、以上意見是否適當,請鑒核批示以便據(jù)以批答。
1950年8月11日
附二:甘肅省人民法院關(guān)于請解釋有關(guān)契約及繼承問題疑義的請示 秘字第1775號
最高人民法院西北分院:
我院對于契約及繼承問題現(xiàn)有疑義擬請解釋:
一、關(guān)于使用金銀訂立契約應(yīng)否有效問題:
由于過去偽政府時期通貨膨漲的關(guān)系,物價波動影響了人民的生活,一般人為了免受損失,所以皆不喜用偽幣,而信用金銀,又加甘肅部份藏區(qū),一向使用銀元,商人為了要與藏區(qū)貿(mào)易,也就使用銀元,這也助長了人民信用金銀的不正確觀念,解放后我政府即禁止金銀流通,并廣泛的宣傳人民幣,提高了人民幣的威信,最近更改善了經(jīng)濟關(guān)系,奠定了群眾對人民幣信任的基礎(chǔ),但仍有少數(shù)人沿用舊習(xí),使用金銀訂立契約(包括一切工商業(yè)關(guān)系),并且因此而涉訟法院的案件亦為數(shù)不少,我們經(jīng)研究討論后,一部份干部認為金銀既禁止行使,在我們禁令宣布后,凡以金銀所訂立之契約,概為違法,法律不予以保護,處理這類案件,除契約當然無效外,其金銀則予以沒收,另有一部分干部則認為金銀雖為違法,其所訂契約,根據(jù)具體情形,仍應(yīng)認為有效(單純的借貸契約除外),否則會影響工商關(guān)系,處理這類案件,除契約應(yīng)認為有效繼續(xù)履行外,其使用之金銀勒令照牌價向人民銀行兌換人民幣或酌予處分,究應(yīng)如何辦理,請你們研究指示。
附一實例于后:
甲乙訂立契約,言明甲以銀元200元租賃乙房屋一所開設(shè)商棧,因房屋破舊須先行修理,于是雙方商定修理標準,并由甲將租金全部交乙作修理費用,乙于收款后半個月內(nèi)將房屋照約定標準整修完竣,交甲營業(yè),但乙收款后,又與丙商討訂契約,由丙包修,并由乙交丙銀元若干,惟丙因經(jīng)理不善及物價波動關(guān)系,賠累甚矩,未能按期修妥交乙,乙亦不能將房屋交甲使用,現(xiàn)甲起訴法院請求判乙:(一)照契約所訂房屋修理標準將房修妥交甲使用,否則退還租金銀元200元;(二)賠償甲未能準時營業(yè)所受之損失;(三)照現(xiàn)行一般利率賠償甲銀元200元之利息。
二、關(guān)于養(yǎng)子女與親生子女的繼承問題:
關(guān)于養(yǎng)子女與親生子女之間如何繼承遺產(chǎn)問題,婚姻法內(nèi)無具體規(guī)定,經(jīng)我們研究后認為依照婚姻法第十三條的規(guī)定:“父母對于子女有撫養(yǎng)教育的義務(wù),子女對于父母有贍養(yǎng)扶助的義務(wù),雙方均不得虐待或遺棄”?!梆B(yǎng)父母與養(yǎng)子女相互間的關(guān)系,適用前項之規(guī)定”。第十四條雖然僅規(guī)定“父母子女有相互繼承遺產(chǎn)的權(quán)利”,未有明白規(guī)定有養(yǎng)子女,不過依照第十三條的精神,養(yǎng)子女應(yīng)與親生子女有平等的繼承遺產(chǎn)權(quán)利,我們這里認定是否有妥當,亦請一并指示為荷。
1950年7月28日
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