部內(nèi)各司局、各直屬單位：

　　教育新聞宣傳工作是教育工作的重要組成部分，是教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要保障。近年來，在部黨組的高度重視和指導(dǎo)下，各司局和直屬單位緊密結(jié)合教育工作實際，積極做好輿論宣傳，教育新聞宣傳工作取得了明顯進展。當(dāng)前，在全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的偉大進程中，我國教育事業(yè)面臨著難得的機遇，也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。做好教育新聞宣傳工作，對于營造教育事業(yè)改革與發(fā)展的良好氛圍，推進教育事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，具有重要的意義?，F(xiàn)就進一步加強和改進教育新聞宣傳工作，提出如下意見。

　　一、提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)，把教育新聞宣傳工作當(dāng)作一項戰(zhàn)略性任務(wù)來抓

　　1.要進一步提高對教育新聞宣傳工作的認(rèn)識。做好新形勢下的教育新聞宣傳工作，是大力宣傳教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位，深入實施科教興國和人才強國戰(zhàn)略的需要；是營造教育改革與發(fā)展的良好氛圍，動員全社會關(guān)心、支持教育工作，促進教育事業(yè)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的需要；也是轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)新政府管理，推進教育政務(wù)公開的需要。因此，要把教育新聞宣傳工作當(dāng)作一項戰(zhàn)略性任務(wù)抓緊抓實抓好。要按照黨的十六屆四中全會提出的要求，積極有效地運用輿論工具，充分發(fā)揮新聞宣傳的輿論導(dǎo)向作用，不斷加大正面宣傳的力度，及時、全面、準(zhǔn)確地宣傳黨的教育方針和教育工作的一系列重大政策部署。要高度重視對社會熱點問題的引導(dǎo)，積極開展輿論監(jiān)督，完善新聞發(fā)布制度和重大突發(fā)事件新聞報道快速反應(yīng)機制。

　　2.要進一步加強對教育新聞宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)。成立教育部新聞宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面統(tǒng)籌我部新聞宣傳工作，研究制訂教育新聞宣傳工作的整體規(guī)劃，就教育重大政策、重點工作、先進典型的宣傳及輿論引導(dǎo)工作提出指導(dǎo)性意見。

　　3.要進一步提高教育新聞宣傳工作的質(zhì)量和水平。教育新聞宣傳工作的質(zhì)量和水平既表現(xiàn)在新聞宣傳內(nèi)容的數(shù)量上，也體現(xiàn)在新聞宣傳工作取得的實際效果上。要按照“圍繞中心，服務(wù)大局”和“貼近實際、貼近生活、貼近群眾”的要求，一方面要積極擴大教育新聞宣傳的覆蓋面，豐富教育新聞宣傳的內(nèi)容，另一方面要不斷改進教育新聞宣傳手段，創(chuàng)新教育新聞宣傳形式。要進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，針對教育新聞宣傳工作政策性強、社會敏感度高等特點，更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，努力使教育新聞宣傳工作進一步適應(yīng)社會主義精神文明建設(shè)的要求，進一步適應(yīng)教育改革與發(fā)展的要求，進一步適應(yīng)辦好讓人民滿意的教育的要求。

　　4.要充分依靠各方面力量，形成合力，推進教育新聞宣傳工作的深入開展。要加強與黨中央和國務(wù)院有關(guān)部門的溝通，積極爭取對教育新聞宣傳工作的支持、指導(dǎo)；要加強與新聞媒體的協(xié)調(diào)，定期通報教育重點工作進展情況及教育新聞宣傳工作要點，積極爭取媒體對教育新聞宣傳工作的支持與配合；要進一步加強與各地教育部門和各直屬高校的聯(lián)系，對教育新聞宣傳工作提出明確要求，建立與各地各高校相互協(xié)調(diào)、運轉(zhuǎn)高效的教育新聞宣傳工作聯(lián)動機制。

　　二、精心策劃，周密部署，積極主動地做好教育新聞宣傳工作

　　5.要把教育新聞宣傳工作作為教育工作的重要組成部分統(tǒng)籌規(guī)劃和安排。各司局要進一步增強做好新聞宣傳工作的責(zé)任感和使命感，把新聞宣傳工作作為司局工作的重要職責(zé)，做到將新聞宣傳工作與業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌規(guī)劃、部署，一起抓好落實，以新聞宣傳工作促進業(yè)務(wù)工作的開展。

　　6.要緊密結(jié)合工作實際，做好教育重點工作的新聞宣傳。要通盤規(guī)劃年度、月度教育重點工作的宣傳，精心策劃，周密部署，狠抓落實。當(dāng)前特別要做好先進典型宣傳、教育政策解讀、輿情分析引導(dǎo)、組織發(fā)表專家文章和對外宣傳工作。

　?。?）要突出抓好先進人物和先進經(jīng)驗的宣傳。學(xué)習(xí)宣傳先進典型人物和先進經(jīng)驗是社會主義精神文明建設(shè)的重要組成部分，是新形勢下教育新聞宣傳的重點工作，也是堅持正面宣傳為主的具體體現(xiàn)。要在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，有計劃、有步驟、有重點地推出一批優(yōu)秀師生典型和先進經(jīng)驗典型，以點帶面，推動工作。

　　（2）要積極做好政策解讀工作。及時準(zhǔn)確地對教育改革與發(fā)展中一系列重大決策進行政策解讀，有利于增強教育工作透明度，有利于滿足人民群眾對教育工作的知情權(quán)，有利于教育工作的順利推進。要在發(fā)布重要文件時，對文件內(nèi)容進行全面準(zhǔn)確解讀；要在召開重要會議前，制定詳細(xì)可行的宣傳計劃，積極做好會前、會中、會后宣傳報道。

　?。?）要做好輿情分析引導(dǎo)工作。要及時、全面地了解和掌握社會輿論對教育改革與發(fā)展各項工作的反映，并對各種反映及可能產(chǎn)生的影響進行分析，及時發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問題，提出相應(yīng)的應(yīng)對措施。

　?。?）要圍繞重大教育問題撰寫理論文章。要采取多種形式聘請專家學(xué)者，圍繞教育重點工作或社會關(guān)注的教育熱點、難點問題，撰寫重點理論文章或時事評論并在重要媒體發(fā)表。

　?。?）要認(rèn)真做好教育對外宣傳工作。要充分認(rèn)識對外宣傳工作的重要性，貼近國外受眾對中國教育信息的需求，針對國外受眾的思維習(xí)慣，不斷豐富教育對外宣傳的內(nèi)容，拓展教育對外宣傳的渠道，提高教育對外宣傳的能力。要緊緊圍繞教育工作大局，全面客觀地介紹我國教育改革與發(fā)展取得的巨大成就，努力掌握教育對外宣傳的主動權(quán)，把教育對外宣傳工作提高到一個新水平。

　　7.要充分運用多種形式做好教育新聞宣傳工作。要通過召開新聞發(fā)布會、新聞通氣會、記者見面會，組織新聞采訪團，提供新聞通稿、新聞背景材料，接受記者采訪，提供采訪線索，回答網(wǎng)民提問等有效形式，全方位、多角度地做好教育新聞宣傳工作，努力提高教育新聞宣傳的整體效應(yīng)。

　　8.要進一步做好新聞發(fā)布會工作。實踐證明，新聞發(fā)布會是影響較大、覆蓋面較廣、受眾較多、效果較好的宣傳形式。我部從2006年開始開展“定時定點”新聞發(fā)布工作，每月25日（遇節(jié)假日順延）由部新聞發(fā)言人對外發(fā)布。各部門要把做好新聞發(fā)布會工作作為營造良好氛圍的重要抓手，高度重視，精心策劃，積極提供政策支持與組織保障。

　　9.要切實加強網(wǎng)絡(luò)教育新聞宣傳工作。要積極協(xié)調(diào)各大新聞網(wǎng)站，充分發(fā)揮教育部門戶網(wǎng)站在網(wǎng)絡(luò)教育新聞宣傳中的主導(dǎo)作用，加大教育新聞宣傳力度，及時、全面、準(zhǔn)確地宣傳教育改革與發(fā)展的政策、措施、成就和教育系統(tǒng)先進典型，權(quán)威發(fā)布教育改革與發(fā)展的最新動態(tài)。要及時跟蹤、分析網(wǎng)絡(luò)教育輿情，充分發(fā)揮網(wǎng)上評論員的作用，通過上帖、跟帖、發(fā)表高水平評論文章、專家訪談等形式，加強網(wǎng)上正面輿論引導(dǎo)。要針對網(wǎng)上負(fù)面和不實報道，及時澄清并協(xié)調(diào)有關(guān)網(wǎng)站刪除，努力掌握網(wǎng)絡(luò)教育新聞宣傳的主動權(quán)。

　　三、健全制度，規(guī)范管理，高效有序地做好教育新聞宣傳工作

　　10.要進一步加強制度化建設(shè)，確保教育新聞宣傳工作規(guī)范、有序開展。新聞宣傳工作政治性、政策性、綜合性強，堅持程序，規(guī)范操作，是做好教育新聞宣傳的必然要求。要認(rèn)真執(zhí)行我部已制訂的教育新聞宣傳的各項規(guī)章制度，嚴(yán)格按照規(guī)定的工作程序開展教育新聞宣傳。要根據(jù)新形勢、新任務(wù)的要求，積極推進教育新聞宣傳工作長效機制建設(shè)。

　　11. 要進一步樹立嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作態(tài)度和作風(fēng)。要把經(jīng)常分析研究教育新聞宣傳工作形勢作為一項工作任務(wù)，及時制定切實可行的新聞宣傳計劃，精心抓好新聞宣傳各工作環(huán)節(jié)的落實，嚴(yán)格把握新聞宣傳的尺度，合理選擇新聞宣傳時機、方式，全面準(zhǔn)確地表達(dá)宣傳主題和內(nèi)容。

　　12.要嚴(yán)格執(zhí)行教育新聞宣傳工作歸口報批制度。部新聞辦公室是我部新聞宣傳工作的歸口管理部門，部內(nèi)新聞宣傳工作統(tǒng)一由部新聞辦公室協(xié)調(diào)安排。部內(nèi)各司局要主動加強與部新聞辦公室的聯(lián)系溝通，積極支持、配合部新聞辦公室，共同做好教育新聞宣傳工作。

　　13.要嚴(yán)格執(zhí)行部內(nèi)新聞宣傳活動管理制度。凡屬我部重大新聞宣傳活動，需經(jīng)主要部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后由部新聞辦公室具體協(xié)調(diào)落實，部內(nèi)各司局做好配合工作；部內(nèi)各司局有重大政策、重要會議、重點活動需要宣傳報道時，宣傳內(nèi)容和活動安排均需各司局領(lǐng)導(dǎo)審核，報主管部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后由部新聞辦公室協(xié)調(diào)落實。部內(nèi)各司局在組織重要新聞宣傳活動時，應(yīng)在活動前3天向部新聞辦公室提供正式簽報件及相關(guān)文字材料。

　　14.要嚴(yán)格執(zhí)行新聞稿件把關(guān)制度。對黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人出席的會議、活動、發(fā)表的講話及相關(guān)內(nèi)容進行報道時，應(yīng)以上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)審定的新華社通稿為準(zhǔn)；對部領(lǐng)導(dǎo)出席的活動進行報道時，新聞稿須經(jīng)相關(guān)司局負(fù)責(zé)同志審核后報部領(lǐng)導(dǎo)審定；對有關(guān)司局組織的會議活動進行報道時，新聞稿應(yīng)由各司局負(fù)責(zé)同志審定。對同時有黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人與我部領(lǐng)導(dǎo)出席的會議、活動、發(fā)表的講話及相關(guān)內(nèi)容進行報道時，應(yīng)按程序報請上級機關(guān)批準(zhǔn)，不得搶發(fā)、誤發(fā)。

　　15.要嚴(yán)格執(zhí)行機關(guān)公務(wù)員接受記者采訪制度。未經(jīng)各司局和部新聞辦公室同意，機關(guān)公務(wù)員不得接受記者采訪；經(jīng)同意安排的采訪，要嚴(yán)格按照已出臺的政策回答問題，對尚未出臺的政策不得以任何形式對外發(fā)布；借調(diào)人員不得接受記者采訪。

　　16.要進一步加強教育新聞宣傳業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要通過各種形式，廣泛開展新聞宣傳知識的學(xué)習(xí)、研究和培訓(xùn)，不斷提高新聞宣傳的質(zhì)量和水平，提高新聞發(fā)言人的綜合素質(zhì)和實踐能力。要安排政治立場堅定、組織策劃能力強、熱愛新聞宣傳工作并且有一定宣傳工作經(jīng)驗的優(yōu)秀干部從事新聞宣傳工作，不斷加強新聞宣傳專兼職干部隊伍建設(shè)。

　　各地教育行政部門、各直屬高校和部內(nèi)各司局、各直屬單位要按照以上意見的要求，結(jié)合本單位實際，制訂具體辦法，采取有效措施，抓好貫徹落實，不斷開創(chuàng)教育新聞宣傳工作的新局面。

　　二○○六年八月十二日