安徽、江蘇、河南、湖北、四川、浙江、貴州、湖南省人民政府并民政廳:
目前,國(guó)內(nèi)外及港澳臺(tái)捐贈(zèng)的各類(lèi)救災(zāi)物資陸續(xù)發(fā)往災(zāi)區(qū)。國(guó)內(nèi)外對(duì)于救災(zāi)物資的分配、使用都極為關(guān)注。能否合理、準(zhǔn)確、及時(shí)地分發(fā),用于救災(zāi)、不僅關(guān)系到救災(zāi)的效果,也關(guān)系到救災(zāi)工作的聲譽(yù)。為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)救災(zāi)物資的分發(fā)、管理工作,除按中國(guó)“國(guó)際減災(zāi)十年委員會(huì)”〔1991〕10號(hào)文件、民政部《關(guān)于做好外援抗震救災(zāi)款物接收、發(fā)放、使用、管理工作的通知》〔1988〕民政函第289號(hào)文件、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于做好境外救災(zāi)援助和捐贈(zèng)款物管理工作的通知》(國(guó)辦發(fā)明電〔1991〕20號(hào))的規(guī)定辦理外,再作如下具體規(guī)定:
一、救災(zāi)物資的種類(lèi)、使用范圍和發(fā)放對(duì)象:
1.糧食、食品、食油、糖、菜蔬類(lèi),發(fā)給缺糧而又生活困難的災(zāi)民;飲料、營(yíng)養(yǎng)品類(lèi),主要用于災(zāi)區(qū)兒童、病人的補(bǔ)養(yǎng)。
2.生活用品、日用雜品和小型生產(chǎn)工具,一定要發(fā)給缺少上述物品的災(zāi)民。
3.衣、被、棉毯類(lèi),要發(fā)給缺衣無(wú)被難以過(guò)冬的災(zāi)民。對(duì)于數(shù)量較少的毛毯,主要發(fā)給災(zāi)區(qū)的光榮院、敬老院、福利院和分散供養(yǎng)的五保戶(hù)。
4.藥品及醫(yī)療器械,一律交災(zāi)區(qū)醫(yī)療搶救單位統(tǒng)一管理,安排使用。
5.建材類(lèi):水泥、木材、鋼材、重點(diǎn)用于災(zāi)區(qū)光榮院、敬老院、福利院的維修與重建,多余部分一律用于無(wú)房戶(hù)災(zāi)民修建房屋。帳篷、油氈等物,主要用于無(wú)房戶(hù)災(zāi)民的臨時(shí)居住和搭建簡(jiǎn)易住所。
6.化肥、農(nóng)藥、薄膜等農(nóng)用物資,要全部用于災(zāi)民恢復(fù)生產(chǎn)。
7.交通工具類(lèi):各類(lèi)汽車(chē)按民電〔91〕279號(hào)文件執(zhí)行;水上交通工具由民政部門(mén)統(tǒng)一分配使用。
8.通訊、辦公設(shè)備類(lèi),如電話(huà)機(jī)、對(duì)講機(jī)、傳真機(jī)、微機(jī)及其配套設(shè)備,一律由省級(jí)民政部門(mén)統(tǒng)一管理,建立救災(zāi)通訊網(wǎng)絡(luò)。
9.機(jī)電設(shè)備類(lèi):電動(dòng)機(jī)、發(fā)電機(jī)、排水設(shè)備,發(fā)至重災(zāi)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村,主要用于抽、排淤水及生產(chǎn)、生活發(fā)電。
10.家電類(lèi):電視機(jī)、收錄機(jī)、洗衣機(jī)、電冰箱,只能發(fā)給災(zāi)區(qū)光榮院、敬老院和社會(huì)福利院,絕不允許發(fā)給個(gè)人。
11.燃料類(lèi):煤炭可以發(fā)給缺柴的災(zāi)民;汽油、柴油由各級(jí)救災(zāi)組織用于救災(zāi)所需,一般不要發(fā)給災(zāi)民個(gè)人。
二、對(duì)水上交通工具、帳篷、排水設(shè)備等長(zhǎng)效救災(zāi)物資,災(zāi)后應(yīng)及時(shí)收回,暫以地(市)為單位,登記造冊(cè),妥善保管,做好建立救災(zāi)物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)的準(zhǔn)備。
三、國(guó)外捐贈(zèng)的物資,有協(xié)議的按協(xié)議執(zhí)行;沒(méi)有協(xié)議的按上述規(guī)定辦理。
四、各種受援物資一律不得變相轉(zhuǎn)賣(mài)。對(duì)于不宜發(fā)給災(zāi)民的物品,各地不得擅自處置,需逐案報(bào)民政部接收救災(zāi)捐贈(zèng)辦公室,按批準(zhǔn)意見(jiàn)辦理。
五、各級(jí)救災(zāi)主管部門(mén)、要會(huì)同監(jiān)察、審計(jì)部門(mén),及時(shí)對(duì)下?lián)芪镔Y進(jìn)行跟蹤監(jiān)督、檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)處理。
各地在接收、分配、使用、管理救災(zāi)物資中遇到的新情況、新問(wèn)題,要及時(shí)報(bào)民政部接收救災(zāi)捐贈(zèng)辦公室。
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