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財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)中央單位行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金票據(jù)管理的通知

來(lái)源: 律霸小編整理 · 2020-11-07 · 6303人看過(guò)
國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):
  為了加強(qiáng)中央國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、具有行政管理職能的企業(yè)主管部門(mén)和政府授權(quán)的其他機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“中央單位”)行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金票據(jù)管理,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)預(yù)算外資金管理的決定》和《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于治理向企業(yè)亂收費(fèi)、亂罰款和各種攤派等問(wèn)題的決定》的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:

 一、在京中央單位依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和國(guó)家規(guī)定的審批程序批準(zhǔn)實(shí)施行政事業(yè)性收費(fèi)或征收政府性基金,除財(cái)政部另有規(guī)定外,一律使用財(cái)政部統(tǒng)一監(jiān)(?。┲频男姓聵I(yè)性收費(fèi)或政府性基金票據(jù)。在京中央單位過(guò)去印制或在北京市財(cái)政局購(gòu)領(lǐng)的行政事業(yè)性收費(fèi)或政府性基金票據(jù),停止使用。在京中央單位的醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)票據(jù)和內(nèi)部往來(lái)結(jié)算票據(jù),暫按北京市財(cái)政局的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
  京外中央單位實(shí)施行政事業(yè)性收費(fèi)或征收政府性基金使用的統(tǒng)一(通用)票據(jù)等,在財(cái)政部未統(tǒng)一監(jiān)(?。┲浦?,暫按所在地省級(jí)財(cái)政部門(mén)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
  中央單位使用具有特定式樣要求的專用票據(jù),應(yīng)由中央主管部門(mén)向財(cái)政部提出書(shū)面申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后由財(cái)政部統(tǒng)一監(jiān)(?。┲?。

 二、在京中央單位使用行政事業(yè)性收費(fèi)或政府性基金統(tǒng)一(通用)票據(jù),原則上應(yīng)由中央主管部門(mén)集中到“財(cái)政部收費(fèi)票據(jù)監(jiān)管中心”(以下簡(jiǎn)稱“票據(jù)中心”)購(gòu)領(lǐng)。中央主管部門(mén)所屬單位較多,集中購(gòu)領(lǐng)確有困難的,經(jīng)中央主管部門(mén)批準(zhǔn),可由其二級(jí)核算單位到“票據(jù)中心”辦理購(gòu)領(lǐng)手續(xù)。京外中央單位購(gòu)領(lǐng)行政事業(yè)性收費(fèi)或政府性基金統(tǒng)一(通用)票據(jù),按照所在地省級(jí)財(cái)政部門(mén)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。中央單位使用行政事業(yè)性收費(fèi)或政府性基金專用票據(jù),一律由中央主管部門(mén)集中到“票據(jù)中心”購(gòu)領(lǐng)。

 三、在京中央單位首次辦理行政事業(yè)性收費(fèi)或政府性基金票據(jù)購(gòu)領(lǐng)手續(xù),須事先向“票據(jù)中心”提出購(gòu)領(lǐng)申請(qǐng),填寫(xiě)“中央單位收費(fèi)(基金)票據(jù)購(gòu)領(lǐng)申請(qǐng)書(shū)”。同時(shí),在辦理行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)購(gòu)領(lǐng)申請(qǐng)手續(xù)時(shí),應(yīng)提交國(guó)家法律、法規(guī)、國(guó)務(wù)院或財(cái)政部會(huì)同國(guó)家計(jì)委批準(zhǔn)收費(fèi)的文件復(fù)印件,或國(guó)家法律、法規(guī)、國(guó)務(wù)院以及財(cái)政部、國(guó)家計(jì)委授權(quán)省級(jí)人民政府或省級(jí)財(cái)政、物價(jià)部門(mén)批準(zhǔn)收費(fèi)的文件復(fù)印件,并出示物價(jià)部門(mén)頒發(fā)的收費(fèi)許可證。在辦理政府性基金票據(jù)購(gòu)領(lǐng)申請(qǐng)手續(xù)時(shí),應(yīng)提交法律、法規(guī)、國(guó)務(wù)院或財(cái)政部批準(zhǔn)的基金文件復(fù)印件。經(jīng)“票據(jù)中心”審核符合規(guī)定后,發(fā)給“中國(guó)單位收費(fèi)(基金)票據(jù)購(gòu)領(lǐng)證”,并憑證購(gòu)領(lǐng)有關(guān)票據(jù)。
  在京中央單位再次購(gòu)領(lǐng)票據(jù),應(yīng)提供“中央單位收費(fèi)(基金)票據(jù)購(gòu)領(lǐng)證”以及已使用票據(jù)的情況,包括票據(jù)的冊(cè)數(shù)、號(hào)碼、收取資金的數(shù)額等,經(jīng)“票據(jù)中心”審核并確定其所收取的行政事業(yè)性收費(fèi)或政府性基金已按規(guī)定上繳中央金庫(kù)或中央財(cái)政專戶后,方可繼續(xù)購(gòu)領(lǐng)票據(jù)。
  對(duì)國(guó)家公布取消的行政事業(yè)性收費(fèi)或政府性基金,中央單位要嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行。取消行政事業(yè)性收費(fèi)或政府性基金后,在京中央單位原來(lái)使用的未用完的統(tǒng)一(通用)票據(jù)或?qū)S闷睋?jù),由中央主管部門(mén)負(fù)責(zé)收回并登記造冊(cè),經(jīng)“票據(jù)中心”核準(zhǔn)后,由中央主管部門(mén)統(tǒng)一處理;京外中央單位按所在地省級(jí)財(cái)政部門(mén)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

 四、“票據(jù)中心”對(duì)在京中央單位使用的行政事業(yè)性收費(fèi)或政府性基金統(tǒng)一(通用)票據(jù),以及中央單位使用的行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金專用票據(jù),實(shí)行定期限量發(fā)放制度。在京中央單位在購(gòu)領(lǐng)行政事業(yè)性收費(fèi)或政府性基金票據(jù)時(shí),應(yīng)按《國(guó)家計(jì)委關(guān)于收費(fèi)票據(jù)工本費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問(wèn)題的復(fù)函》〔計(jì)價(jià)費(fèi)(1998)374號(hào)〕的規(guī)定支付收費(fèi)(基金)票據(jù)工本費(fèi)。

 五、在京中央單位應(yīng)建立行政事業(yè)性收費(fèi)或政府性基金票據(jù)登記制度,設(shè)置票據(jù)登記簿,定期向“票據(jù)中心”提供票據(jù)購(gòu)領(lǐng)、使用、結(jié)存等情況,在京中央單位在啟用票據(jù)之前,應(yīng)當(dāng)檢查票據(jù)是否有缺頁(yè)、漏頁(yè)、重號(hào)等錯(cuò)印情況,發(fā)現(xiàn)上述問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)向“票據(jù)中心”反映。使用票據(jù)時(shí),填寫(xiě)內(nèi)容必須完整,印章齊全。如填寫(xiě)錯(cuò)誤,應(yīng)另行開(kāi)鎮(zhèn)。錯(cuò)填的票據(jù)應(yīng)加蓋作廢戮記,保存其各聯(lián)備查,不得涂改、挖補(bǔ)、撕毀。如發(fā)生票據(jù)丟失,要及時(shí)申明作廢,查明原因,提出具體處理意見(jiàn),并交“票據(jù)中心”備案。行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)和政府性基金票據(jù)不得與其他票據(jù)互相串用,也不得轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)借。
  中央單位已開(kāi)具的票據(jù)存根,應(yīng)當(dāng)保存5年,存檔備查。保存期滿或其他需要銷毀的票據(jù),在京中央單位由中央主管部門(mén)負(fù)責(zé)登記造冊(cè),經(jīng)“票據(jù)中心”核準(zhǔn)后,由中央主管部門(mén)統(tǒng)一銷毀;京外中央單位除財(cái)政部另有規(guī)定外,按所在地省級(jí)財(cái)政部門(mén)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

 六、財(cái)政部或財(cái)政部授權(quán)機(jī)構(gòu)可以采取查閱、復(fù)閱、復(fù)制等方式,對(duì)中央單位票據(jù)使用情況進(jìn)行定期或不定期檢查。檢查時(shí)要向被查單位出示《財(cái)政部收費(fèi)票據(jù)稽查證》。檢查的內(nèi)容主要包括票據(jù)購(gòu)領(lǐng)、使用、保管、毀銷等情況,以及與票據(jù)有關(guān)的其他憑證、資料等。被查單位應(yīng)如實(shí)反映情況,提供資料,不得拒絕檢查或弄虛作假。

 七、中央單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行本通知的規(guī)定。違反本通知規(guī)定的,由財(cái)政部或財(cái)政部授權(quán)機(jī)構(gòu)予以警告,限期改正。同時(shí),對(duì)非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為,處以1000元以下罰款;對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為,有違法所得的,處以違法所得3倍以下的罰款,最高不超過(guò)30000元,沒(méi)有違法所得的處以10000元以下的罰款。構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究有關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。

 八、本通知自1998年7月1日起執(zhí)行。過(guò)去有關(guān)規(guī)定與本通知不一致的,一律以本通知為準(zhǔn)。


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