一、凡是在預(yù)算管理上實(shí)行全額管理的單位，由現(xiàn)行國(guó)家核定預(yù)算，年終結(jié)余收回財(cái)政的辦法，改為“預(yù)算包干，結(jié)余留用”的辦法。即按國(guó)家核定的當(dāng)年預(yù)算包干使用，年終結(jié)余全部留歸單位支配。
　　有些單位實(shí)行預(yù)算全額包干有困難的，也可以對(duì)單位預(yù)算中的一項(xiàng)或幾項(xiàng)費(fèi)用實(shí)行預(yù)算包干的辦法。

二、凡是以自己的收入抵撥一部分支出，差額由國(guó)家補(bǔ)助，在預(yù)算管理上實(shí)行差額管理的單位，可實(shí)行“定收入、定支出、定補(bǔ)助、結(jié)余留用”的辦法。即按國(guó)家核定的收入和支出，確定一個(gè)補(bǔ)助數(shù)額，包干使用，結(jié)余留歸單位支配。

三、各部門、各單位的預(yù)算，應(yīng)該根據(jù)事業(yè)計(jì)劃、人員編制、各項(xiàng)定額以及為保證完成各項(xiàng)任務(wù)所必需的資金，結(jié)合上年執(zhí)行情況，由各級(jí)財(cái)政部門和主管部門予以核定。執(zhí)行中由于國(guó)家下達(dá)的事業(yè)計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整，或者國(guó)家規(guī)定的開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)等改變而影響單位預(yù)算較大時(shí)，應(yīng)相應(yīng)調(diào)整單位預(yù)算。

四、實(shí)行預(yù)算包干辦法以后，各單位的經(jīng)費(fèi)支出，財(cái)政上按銀行支出數(shù)列入決算，預(yù)算結(jié)余部分， 可以結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)使用。 結(jié)余的資金，除國(guó)家規(guī)定的專項(xiàng)資金應(yīng)專項(xiàng)使用外，主要用于改善工作條件，發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)，不得用于增加人員工資，提高開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)。

五、各地區(qū)、各部門要抓緊制訂各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)定額。各項(xiàng)定額必須按照歷年開(kāi)支情況，事業(yè)發(fā)展的要求和國(guó)家財(cái)力可能予以確定。各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)定額的制訂，由主管部門與財(cái)政部門共同商定。

六、為了兼顧國(guó)家、單位、個(gè)人三者的利益，在實(shí)行“預(yù)算包干”后，各單位可以從增收節(jié)支中提取一部分作為獎(jiǎng)勵(lì)。 提取的比例， 由主管部門與財(cái)政部門、勞動(dòng)部門具體商定。此項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，可用于集體福利和個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)。提取獎(jiǎng)勵(lì)的辦法是：
　?。ㄒ唬?shí)行全額管理的單位，內(nèi)部可實(shí)行“定額管理、節(jié)約獎(jiǎng)勵(lì)”的辦法，即從節(jié)約的定額經(jīng)費(fèi)中提取一部分；有事業(yè)收入的，也可從純收入中提取一部分。
　?。ǘ?shí)行差額管理的單位，在“定收入、定支出、定補(bǔ)助”后，可以從增收節(jié)支結(jié)余中，提取一部分。

七、實(shí)行預(yù)算包干以后，各部門、各單位要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家財(cái)政制度，嚴(yán)禁弄虛作假。財(cái)政部門要加強(qiáng)監(jiān)督。
　　預(yù)算包干的具體試行辦法，由各省、市、自治區(qū)財(cái)政局根據(jù)上述原則，結(jié)合本地區(qū)具體情況規(guī)定；中央各部門具體實(shí)施辦法，由主管部門與財(cái)政部共同商定。