??? 一、為了進一步提高財政支農(nóng)周轉(zhuǎn)金(以下簡稱周轉(zhuǎn)金)的使用效益,完善財政信用,特制定本試行辦法。
??? 二、收取占用費的范圍
??? 各級財政部門扶持國營農(nóng)口企事業(yè)單位、農(nóng)村合作生產(chǎn)組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及農(nóng)戶的周轉(zhuǎn)金實行有償占用辦法,有借有還,并收取一定的占用費。
??? 對逾期不歸還周轉(zhuǎn)金的單位或個人從借款到期之日起改收逾期占用費。收取逾期占用費的周轉(zhuǎn)金不再收取合同期內(nèi)占用費(以下簡稱期內(nèi)占用費)。
??? 三、收取占用費的原則
??? (一)區(qū)別情況實行差別費率。為體現(xiàn)政策,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)按政府鼓勵的方向發(fā)展,對借用的周轉(zhuǎn)金,根據(jù)借款對象從事的生產(chǎn)、服務(wù)項目不同,開始受益的時間長短不同,經(jīng)濟效益高低不同等特點,確定不同的費率收取占用費。
??? (二)期內(nèi)占用費實行低費率。周轉(zhuǎn)金的正常借用屬于政府特別貸款性質(zhì),重點扶持開發(fā)性、示范性、關(guān)鍵性、服務(wù)性、并有一定經(jīng)濟效益的生產(chǎn)服務(wù)項目,期內(nèi)占用費費率按低于銀行同類項目貸款利率的原則確定。
??? (三)逾期占用費實行高費率。對不能按合同期限償還的周轉(zhuǎn)金,按高于銀行同類項目貸款利率的原則確定逾期占用費費率。
??? 四、占用費的費率
??? (一)根據(jù)本試行辦法第三條(一)、(二)項的原則,周轉(zhuǎn)金期內(nèi)占用費月率最高以不超過銀行同類項目貸款利率為限,最低為1。5%。對各類項目的借款在以上費率的幅度內(nèi)由財政部和各省、自治區(qū)、直轄市財政廳(局)批準(zhǔn)確定。對扶貧及支持良種繁育、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)用服務(wù)等項目可給予優(yōu)惠,按最低費率收取資金占用費。
??? (二)逾期占用費費率按本試行辦法第三條第(三)項的規(guī)定精神由財政部和各省、自治區(qū)、直轄市財政廳(局)批準(zhǔn)確定。
??? 五、占用費的收取
??? (一)哪一級財政借出的周轉(zhuǎn)金,由哪一級財政收取占用費或逾期占用費。占用費的繳納人為周轉(zhuǎn)金的直接使用者。
??? (二)向上級財政負責(zé)統(tǒng)借統(tǒng)還周轉(zhuǎn)金的下級財政,同時負責(zé)向上級財政統(tǒng)付占用費,包括對逾期不還的統(tǒng)借統(tǒng)還周轉(zhuǎn)金負責(zé)統(tǒng)付逾期占用費。
??? 六、占用費的計算與結(jié)算
??? (一)占用費按月計算,不足15天的不計算占用費,16天以上的按整月計算占用費。
??? (二)占用費的計算公式:
??? 期內(nèi)占用費=借款金額×期內(nèi)占用費率×借款月數(shù)
??? 逾期占用費=到期應(yīng)還未還的借款金額×逾期占用費率×超期月數(shù)
??? (三)占用費一般按月計算按年度結(jié)算清付。借款不足1年的也可按月、按季結(jié)算清付,或在合同期滿時一次結(jié)算清付。
??? 七、占用費的用途
??? (一)占用費收入原則上用于補充財政支農(nóng)周轉(zhuǎn)金基金(以下簡稱周轉(zhuǎn)基金),也可根據(jù)實際需要提取少量費用用于周轉(zhuǎn)金業(yè)務(wù)支出。
??? (二)周轉(zhuǎn)金業(yè)務(wù)支出的開支范圍:購置、印刷開展周轉(zhuǎn)金業(yè)務(wù)所必需的憑證、帳冊、報表以及宣傳資料;組織項目調(diào)查、評估、考核的有關(guān)經(jīng)費;購置必要的業(yè)務(wù)用交通工具及其它必要的業(yè)務(wù)支出。
??? (三)周轉(zhuǎn)金業(yè)務(wù)開支,要編制計劃,報經(jīng)同級財政部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。執(zhí)行中要從嚴(yán)掌握、節(jié)約使用,不許任意擴大開支范圍。年終結(jié)余應(yīng)轉(zhuǎn)入本級周轉(zhuǎn)基金。
??? 八、占用費的帳務(wù)處理
??? 對財政支農(nóng)周轉(zhuǎn)金會計核算辦法作以下修改:
??? (一)會計科目“其它收入”下增設(shè)“期內(nèi)占用費收入”、“逾期占用費收入”、“銀行存款利息收入”3個二級科目。發(fā)生上述收入時,記本科目的收方。
??? (二)增設(shè)“其它支出”一級科目,下設(shè)“業(yè)務(wù)費”、“其它費用”兩個二級科目。發(fā)生業(yè)務(wù)支出時,記本科目的付方。年終將“其它支出”科目付方余額轉(zhuǎn)入“其它收入”科目的付方。
??? (三)“其它收入”科目收付方相抵后的收方余額全部轉(zhuǎn)入本級周轉(zhuǎn)基金?!捌渌杖搿笨颇扛斗接囝~不得大于收方余額。
??? 九、本試行辦法自1988年1月1日起執(zhí)行。
??? 十、附則
??? (一)1988年1月1日前所發(fā)生的周轉(zhuǎn)金借款仍按原合同規(guī)定的條款執(zhí)行。1988年1月1日后所發(fā)生的周轉(zhuǎn)金借款一律按本辦法的規(guī)定辦理。
??? (二)各省、自治區(qū)、直轄市財政部門可根據(jù)本辦法的規(guī)定,結(jié)合本地情況,制訂實施細則,并報財政部備案。有些省、自治區(qū)、直轄市在財政改革過程中已實行周轉(zhuǎn)金占用費辦法的,如與本辦法無大的抵觸,可按原已制定的辦法執(zhí)行,并將該辦法補報財政部備案。
??? (三)勞教、勞改及勞動就業(yè)部門借用的周轉(zhuǎn)金,可比照本辦法辦理。
??? (四)本辦法解釋權(quán)屬財政部。
??? 附件:《財政支農(nóng)周轉(zhuǎn)金占用費收支情況表》。(略)
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