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寧波
財(cái)政部關(guān)于1994年“兩金”征管工作有關(guān)問題的通知
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、稅務(wù)局：
根據(jù)黨的十四屆三中全會《決定》和國務(wù)院有關(guān)文件精神，明年將要進(jìn)行稅制、分稅制以及國有企業(yè)利潤分配制度的改革。與此同時(shí)，對能源交通重點(diǎn)建設(shè)基金和預(yù)算調(diào)節(jié)基金（以下簡稱“兩金”）的征收管理政策作相應(yīng)調(diào)整。為了做好明年的“兩金”征管工作，保證“兩金”收入及時(shí)足額征收入庫，現(xiàn)就明年“兩金”征收管理工作的有關(guān)問題通知如下：
一、征收范圍
按照稅制和分稅制改革的有關(guān)規(guī)定，明年對依法繳納所得稅，取消包稅辦法的國有企業(yè)免征“兩金”，但對企業(yè)以前年度欠繳的“兩金”應(yīng)按規(guī)定補(bǔ)交。對其他非國有企業(yè)和行政事業(yè)單位以及有關(guān)基金、收費(fèi)都要繼續(xù)按現(xiàn)行政策規(guī)定繳納“兩金”?！皟山稹睖p免審批權(quán)在國務(wù)院和財(cái)政部，各地、各部門都不得隨意減免。
二、預(yù)算指標(biāo)
以往每年除了按全國預(yù)算給地方下達(dá)“兩金”預(yù)算任務(wù)外，還給地方下達(dá)“兩金”結(jié)算任務(wù)，年終以結(jié)算任務(wù)與各地按分成比例結(jié)算。明年“兩金”征收數(shù)額減少很多，原來的結(jié)算基數(shù)已不復(fù)存在。因此，明年只給各地下達(dá)預(yù)算征收任務(wù)（今年12月份全國財(cái)政工作會議下達(dá)的1994年“兩金”預(yù)算指標(biāo)），不再下達(dá)結(jié)算任務(wù)。
三、分成比例
從明年起，對地方單位征收的“兩金”分成辦法由現(xiàn)在的超收分成改為總額分成，即能交基金30％留地方，70％上繳中央；預(yù)算調(diào)節(jié)基金50％留地方，50％上繳中央。
四、征收機(jī)構(gòu)
明年，全國稅務(wù)系統(tǒng)將分設(shè)中央稅務(wù)機(jī)構(gòu)和地方稅務(wù)機(jī)構(gòu)。由于“兩金”收入是體制外的共享收入，為保證中央和地方“兩金”分成收入及時(shí)、足額入庫，“兩金”由國家稅務(wù)局負(fù)責(zé)征收，征收的“兩金”按規(guī)定比例分給地方。地方財(cái)政部門要積極支持國稅局工作，尤其要結(jié)合對行政事業(yè)單位預(yù)算外資金管理，配合國家稅務(wù)局做好地方單位“兩金”征收工作。
請各地按上述要求，盡快安排好明年“兩金”征管工作。
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