各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）：

　　為進(jìn)一步貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施生豬活體儲(chǔ)備的決定精神，切實(shí)加強(qiáng)生豬活體儲(chǔ)備的財(cái)務(wù)管理，我們制定了《生豬活體儲(chǔ)備財(cái)務(wù)管理暫行辦法》，現(xiàn)下發(fā)給你們，請(qǐng)參照?qǐng)?zhí)行。

　　附件：生豬活體儲(chǔ)備財(cái)務(wù)管理暫行辦法

　　第一條　根據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《關(guān)于生豬活體儲(chǔ)備的實(shí)施意見》和國(guó)內(nèi)貿(mào)易部制定的《生豬活體儲(chǔ)備管理試行辦法》的有關(guān)規(guī)定，為加強(qiáng)生豬活體儲(chǔ)備的財(cái)務(wù)管理，特制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于國(guó)家儲(chǔ)備肉活體儲(chǔ)備的財(cái)務(wù)行為。地方活體儲(chǔ)備財(cái)務(wù)管理辦法由各地財(cái)政部門商有關(guān)部門參照本辦法制定，并報(bào)財(cái)政部備案。

　　第三條　國(guó)家儲(chǔ)備肉活體儲(chǔ)備的在圈活豬動(dòng)用權(quán)屬國(guó)務(wù)院，任何單位和個(gè)人不得擅自動(dòng)用。

　　第四條　生豬活體儲(chǔ)備由國(guó)內(nèi)貿(mào)易部負(fù)責(zé)組織實(shí)施，中國(guó)食品公司負(fù)責(zé)具體操作，并及時(shí)、保質(zhì)、保量地落實(shí)國(guó)內(nèi)貿(mào)易部下達(dá)的出欄、補(bǔ)欄以及加工、銷售計(jì)劃。

　　第五條　實(shí)行活體儲(chǔ)備與凍肉儲(chǔ)備嚴(yán)格分開，又有機(jī)結(jié)合的管理方法。在圈活豬必須實(shí)行掛牌管理，保證質(zhì)量，嚴(yán)格與非儲(chǔ)備的活豬分開；必要時(shí)活體儲(chǔ)備更新可與國(guó)家儲(chǔ)備凍豬肉的入庫(kù)有機(jī)地結(jié)合起來，以充分發(fā)揮儲(chǔ)備的作用，保證國(guó)家儲(chǔ)備肉的質(zhì)量。

　　第六條　生豬活體儲(chǔ)備的會(huì)計(jì)核算。中國(guó)食品公司要依據(jù)《商品流通企業(yè)會(huì)計(jì)制度》進(jìn)行活體儲(chǔ)備的會(huì)計(jì)核算?；铙w儲(chǔ)備與凍肉儲(chǔ)備的會(huì)計(jì)核算要嚴(yán)格區(qū)別開來，以正確反映生豬活體儲(chǔ)備的財(cái)務(wù)情況。

　　第七條　生豬活體儲(chǔ)備收購(gòu)環(huán)節(jié)所需資金由中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行在國(guó)家儲(chǔ)備肉貸款規(guī)模內(nèi)根據(jù)活體儲(chǔ)備數(shù)量及在圈活豬出欄計(jì)劃安排，實(shí)行正常的貸款利率。儲(chǔ)備資金由中國(guó)食品公司統(tǒng)一貸款，統(tǒng)一付息。國(guó)內(nèi)貿(mào)易部應(yīng)加強(qiáng)對(duì)活體儲(chǔ)備收購(gòu)資金的管理，任何單位不得挪用儲(chǔ)備資金。

　　第八條　活體儲(chǔ)備費(fèi)用由中央財(cái)政專項(xiàng)安排?；铙w儲(chǔ)備費(fèi)用包括活豬生產(chǎn)環(huán)節(jié)的費(fèi)用補(bǔ)貼和生豬出欄的收購(gòu)資金利息?；钬i生產(chǎn)環(huán)節(jié)的費(fèi)用實(shí)行定額管理，每頭30元，根據(jù)活體儲(chǔ)備出欄計(jì)劃計(jì)算撥付，由中國(guó)食品公司在據(jù)實(shí)按季撥付給代儲(chǔ)單位或代儲(chǔ)豬場(chǎng)。收購(gòu)資金貸款利息按實(shí)際收購(gòu)活豬所占用的資金、銀行規(guī)定的貸款利率和合理的占用時(shí)間計(jì)算，根據(jù)活體儲(chǔ)備出欄計(jì)劃撥付給國(guó)內(nèi)貿(mào)易部?；铙w儲(chǔ)備費(fèi)用由中央財(cái)政撥付給國(guó)內(nèi)貿(mào)易部，采取按季預(yù)撥、年終清算的辦法。代儲(chǔ)企業(yè)發(fā)生的上述費(fèi)用由國(guó)內(nèi)貿(mào)易部按季度撥補(bǔ)，并將撥補(bǔ)情況及時(shí)通報(bào)給財(cái)政部備案。

　　第九條　建立國(guó)家生豬活體儲(chǔ)備的推陳儲(chǔ)新機(jī)制。在保證一定存量的基礎(chǔ)上，國(guó)內(nèi)貿(mào)易部要根據(jù)生產(chǎn)規(guī)律和市場(chǎng)變化情況，合理安排活豬補(bǔ)欄、出欄的時(shí)間和數(shù)量。生豬活體儲(chǔ)備的正常更新由國(guó)內(nèi)貿(mào)易部負(fù)責(zé)組織實(shí)施，更新的有關(guān)情況由國(guó)內(nèi)貿(mào)易部按月通報(bào)財(cái)政部。生豬活體儲(chǔ)備正常更新發(fā)生的差價(jià)，計(jì)入企業(yè)盈虧。

　　第十條　經(jīng)批準(zhǔn)動(dòng)用的生豬活體儲(chǔ)備，其活豬出欄價(jià)格、加工費(fèi)用以及加工后的銷售價(jià)格均由國(guó)內(nèi)貿(mào)易部商財(cái)政部確定后組織實(shí)施，并實(shí)施單獨(dú)核算，由此發(fā)生的價(jià)差收入專項(xiàng)上繳中央財(cái)政，發(fā)生的價(jià)差支出由中央財(cái)政適當(dāng)給予彌補(bǔ)。

　　第十一條　建立健全生豬活體儲(chǔ)備的會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。中國(guó)食品公司應(yīng)在月、季后20天內(nèi)將生豬活體儲(chǔ)備的存欄、出欄、補(bǔ)欄統(tǒng)計(jì)月、季表和單獨(dú)的生豬活體儲(chǔ)備季度會(huì)計(jì)報(bào)表上報(bào)給國(guó)內(nèi)貿(mào)易部審核，國(guó)內(nèi)貿(mào)易部應(yīng)于月、季后30天內(nèi)將審核后的報(bào)表報(bào)送財(cái)政部。要做到報(bào)送及時(shí)、全面、準(zhǔn)確，保證帳實(shí)相符、帳表相符。

　　第十二條　國(guó)內(nèi)貿(mào)易部要對(duì)生豬活體儲(chǔ)備實(shí)行定期或不定期的檢查，財(cái)政部及各地財(cái)政部門要加強(qiáng)監(jiān)督管理，定期或不定期的檢查活體儲(chǔ)備的情況，防止有關(guān)部門虛報(bào)冒領(lǐng)儲(chǔ)備費(fèi)用。

　　第十三條　實(shí)行獎(jiǎng)懲制度。年終國(guó)內(nèi)貿(mào)易部要會(huì)同財(cái)政部對(duì)模范執(zhí)行本辦法的代儲(chǔ)企業(yè)，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)違反本辦法的代儲(chǔ)企業(yè)，將追究主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任者的責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的要給予紀(jì)律處分，觸犯法律的要移交司法部門追究刑事責(zé)任。

　　第十四條　本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行，凡與本辦法相抵觸的一律按本辦法執(zhí)行。

　　第十五條　本辦法由財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。