中國民用航空總局，各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、分金庫，財政部駐各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政監(jiān)察專員辦事處：

　　根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強預算外資金管理的決定》（國發(fā)〔1996〕29號）精神，特制定《民航機場管理建設(shè)費管理辦法》，請遵照執(zhí)行。

　　民航機場管理建設(shè)費管理辦法

　　第一條　民航機場管理建設(shè)費（以下簡稱“機場建設(shè)費”）是指經(jīng)國務(wù)院批準征收的專項用于機場建設(shè)的政府性基金。

　　第二條　機場建設(shè)費征收的范圍和標準為：乘坐國內(nèi)航班的中外旅客每人50元人民幣，乘坐國際和地區(qū)航班出境的中外旅客每人70元人民幣（不含旅游發(fā)展基金）。

　　第三條　機場建設(shè)費由各機場負責代收，在“應(yīng)上繳機場建設(shè)費”科目中單獨核算。

　　第四條　機場建設(shè)費納入政府基金預算管理，?？顚Ｓ茫杲K結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用。

　　第五條　民航各地區(qū)管理局直屬機場、各?。▍^(qū)）管理局、各單列機場應(yīng)按月向財政部駐當?shù)刎斦O(jiān)察專員辦事處申報機場建設(shè)費的征收情況，由專員辦開具一般繳款書，按財政部指定的預算科目，每月8日前全額就地繳入中央國庫。由地方直接管理的虹橋、廈門、深圳、珠海、三亞、襄樊等機場應(yīng)按月向財政部駐當?shù)刎斦O(jiān)察專員辦事處申報機場建設(shè)費的征收情況，由專員辦開具一般繳款書，每月8日前按財政部指定的預算科目，50％繳入中央國庫，50％繳入地方國庫。

　　第六條　繳入國庫的機場建設(shè)費按以下辦法撥付：就地繳入中央國庫的機場建設(shè)費由民航總局向財政部提出撥款申請，財政部根據(jù)機場建設(shè)費入庫進度辦理撥付手續(xù)：民航總局收到機場建設(shè)費后，根據(jù)國辦發(fā)〔1995〕57號文件精神，民航總局集中部分作為全國機場建設(shè)的調(diào)控資金，機場留成部分，由民航總局下?lián)軝C場，由各機場與當?shù)卣畢f(xié)商按規(guī)定的范圍使用。就地繳入地方國庫的機場建設(shè)費，由各地方機場向所在地財政廳（局）提出撥款申請，各地財政廳（局）根據(jù)機場建設(shè)費入庫進度辦理撥付手續(xù)。

　　第七條　機場建設(shè)費（扣除按規(guī)定允許作為費用列支的部分）作為國家對機場建設(shè)費使用單位的國家資本金投入。

　　第八條　機場建設(shè)費實行財政預決算審批制度。民航總局應(yīng)于每年12月10日前按照國家規(guī)定編制下年度機場建設(shè)費收支計劃，報經(jīng)財政部批準后實施；年度終了后3個月內(nèi)，編制上年度機場建設(shè)費收支決算報財政部審批。由地方直接管理的機場應(yīng)于每年12月10日前按照有關(guān)規(guī)定編制下年度機場建設(shè)費收支計劃，報當?shù)刎斦d（局）批準后實施；年度終了后3個月內(nèi)，編制上年度機場建設(shè)收支決算報當?shù)刎斦d（局）審批，并報財政部備案。有關(guān)機場建設(shè)費收支的財務(wù)月報、年度預決算表格式和編報說明由財政部商民航總局另行制定。

　　第九條　機場建設(shè)費專項用于機場建設(shè)，主要包括機場飛行區(qū)、航站區(qū)、機場圍界、安全和消防設(shè)施及設(shè)備、空中交通管制系統(tǒng)的建設(shè)以及用于歸還上述建設(shè)項目的貸款本息支出和財政部批準的其他支出。

　　第十條　各機場在收取機場建設(shè)費時，必須按照財政部《關(guān)于行政事業(yè)性收費專用票據(jù)管理暫行規(guī)定》（［94］財綜字130號），使用財政部統(tǒng)一印制的行政事業(yè)性收費專用票據(jù)（新票據(jù)使用時間另行通知）。

　　第十一條　機場建設(shè)費建設(shè)項目的投資安排應(yīng)嚴格按照國家有關(guān)基本建設(shè)管理規(guī)定和程序辦理。

　　第十二條　機場建設(shè)費的征收使用應(yīng)接受財政、審計、民航總局等部門的監(jiān)督。為保證機場建設(shè)費及時足額入庫和合理使用，日常的征收入庫和使用監(jiān)督工作分別由財政部駐各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政監(jiān)察專員辦事處負責監(jiān)督。任何地方及單位不得截留、挪用機場費和擅自擴大機場費使用范圍，違反者按違反財經(jīng)紀律論處。

　　第十三條　本辦法從1997年1月1日起執(zhí)行。

　　第十四條　本辦法由財政部負責解釋。