第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范注冊會計師對特殊目的審計業(yè)務(wù)出具審計報告,制定本準則。
第二條 本準則所稱特殊目的審計業(yè)務(wù),是指注冊會計師接受委托,對下列財務(wù)信息進行審計并出具審計報告的業(yè)務(wù):
(一)按照企業(yè)會計準則和相關(guān)會計制度以外的其他基礎(chǔ)(簡稱特殊基礎(chǔ))編制的財務(wù)報表;
(二)財務(wù)報表的組成部分,包括財務(wù)報表特定項目、特定賬戶或特定賬戶的特定內(nèi)容;
?。ㄈ┖贤淖袷厍闆r;
?。ㄋ模┖喴攧?wù)報表。
第三條 注冊會計師應(yīng)當復核和評價在執(zhí)行特殊目的審計業(yè)務(wù)過程中獲取的審計證據(jù)和由此得出的結(jié)論,以作為發(fā)表審計意見的基礎(chǔ)。
注冊會計師應(yīng)當以書面報告的形式清晰地表達審計意見。
第二章 總 體 要 求
第四條 在執(zhí)行特殊目的審計業(yè)務(wù)時,注冊會計師實施的審計程序的性質(zhì)、時間和范圍因業(yè)務(wù)具體情況的不同而存在差異。在承接特殊目的審計業(yè)務(wù)前,注冊會計師應(yīng)當與委托人就業(yè)務(wù)性質(zhì)、審計報告的格式和內(nèi)容等達成一致意見。
第五條 在計劃審計工作時,注冊會計師應(yīng)當清楚了解所審計信息的用途及可能的使用者。為了避免審計報告被用于非預(yù)定目的,注冊會計師可以在審計報告中說明出具審計報告的目的,以及在分發(fā)和使用上的限制。
第六條 除對簡要財務(wù)報表出具的審計報告外,對其他特殊目的審計業(yè)務(wù)出具的審計報告應(yīng)當包括下列要素:
?。ㄒ唬祟};
?。ǘ┦占?;
?。ㄈ┮远危?/p>
?。ㄋ模┓秶?;
?。ㄎ澹徲嬕庖姸危?/p>
?。┳詴嫀煹暮灻蜕w章;
?。ㄆ撸嫀熓聞?wù)所的名稱、地址及蓋章;
(八)報告日期。
第七條 引言段應(yīng)當說明下列內(nèi)容:
?。ㄒ唬┧鶎徲嫷呢攧?wù)信息;
?。ǘ┍粚徲媶挝还芾韺拥呢熑魏妥詴嫀煹呢熑巍?/p>
第八條 范圍段應(yīng)當說明下列內(nèi)容:
?。ㄒ唬﹫?zhí)行特殊目的審計業(yè)務(wù)依據(jù)的審計準則;
?。ǘ┳詴嫀熞褜嵤┑墓ぷ?。
第九條 審計意見段應(yīng)當清楚地說明對財務(wù)信息發(fā)表的審計意見。
第十條 如果委托人要求按照指定格式出具審計報告,注冊會計師應(yīng)當考慮指定格式報告的實質(zhì)要求及措辭。必要時,應(yīng)當修改指定格式報告的措辭,或另附一份報告,以符合本準則的規(guī)定。
第十一條 如果所審計的信息基于某項合同的條款,注冊會計師應(yīng)當考慮管理層在編制信息時是否已對所依據(jù)的合同作出重要解釋。
第十二條 注冊會計師應(yīng)當考慮對合同作出的重要解釋是否已在財務(wù)信息中得到清晰的披露,并考慮是否有必要在審計報告中提醒信息使用者注意財務(wù)信息附注中對這些解釋的描述。
第三章 對按照特殊基礎(chǔ)編制的財務(wù)報表出具的審計報告
第十三條 特殊基礎(chǔ)通常包括下列基礎(chǔ):
?。ㄒ唬┯嫸惢A(chǔ);
?。ǘ┦崭秾崿F(xiàn)制基礎(chǔ);
?。ㄈ┍O(jiān)管機構(gòu)的報告要求。
第十四條 對按照特殊基礎(chǔ)編制的財務(wù)報表,注冊會計師應(yīng)當在出具的審計報告中指明財務(wù)報表編制的基礎(chǔ),或提醒財務(wù)報表使用者注意財務(wù)信息附注中對編制基礎(chǔ)作出的說明。
審計意見應(yīng)當說明財務(wù)報表是否按照指定的特殊基礎(chǔ)編制。
第十五條 注冊會計師應(yīng)當考慮財務(wù)報表的標題或附注是否清楚表明,該財務(wù)報表并非按照企業(yè)會計準則和相關(guān)會計制度的規(guī)定編制。
如果按照特殊基礎(chǔ)編制的財務(wù)報表未能冠以適當?shù)臉祟},或特殊基礎(chǔ)未得到充分披露,注冊會計師應(yīng)當出具恰當?shù)姆菬o保留意見的審計報告。
第四章 對財務(wù)報表組成部分出具的審計報告
第十六條 注冊會計師可能應(yīng)委托人的要求對財務(wù)報表的一個或多個組成部分發(fā)表審計意見。這種類型的業(yè)務(wù)可以作為一項獨立的業(yè)務(wù)予以承接,也可以連同財務(wù)報表審計一起承接。
第十七條 在確定財務(wù)報表組成部分的審計范圍時,注冊會計師應(yīng)當考慮與所審計的財務(wù)報表組成部分相互關(guān)聯(lián),且可能對其具有重大影響的其他財務(wù)報表項目。
第十八條 注冊會計師應(yīng)當從對財務(wù)報表組成部分出具審計報告的角度考慮重要性概念。
第十九條 為避免信息使用者誤認為對財務(wù)報表組成部分出具的審計報告與整套財務(wù)報表相關(guān),注冊會計師應(yīng)當提請委托人不應(yīng)將整套財務(wù)報表附于審計報告后。
第二十條 對財務(wù)報表組成部分出具審計報告時,注冊會計師應(yīng)當在審計報告中指明財務(wù)報表組成部分的編制基礎(chǔ),或提及規(guī)定編制基礎(chǔ)的協(xié)議。
審計意見應(yīng)當說明財務(wù)報表組成部分是否按照指定的編制基礎(chǔ)編制。
第二十一條 如果已對整套財務(wù)報表出具否定意見或無法表示意見的審計報告,只有在組成部分并不構(gòu)成財務(wù)報表的主要部分時,注冊會計師才可以對組成部分出具審計報告。
第五章 對合同的遵守情況出具的審計報告
第二十二條 注冊會計師可能應(yīng)委托人的要求對合同的遵守情況出具審計報告。
第二十三條 只有當合同遵守情況的總體方面與會計和財務(wù)事項相關(guān),且在注冊會計師專業(yè)勝任能力范圍內(nèi)時,注冊會計師才能承接該項業(yè)務(wù)。
如果該業(yè)務(wù)的某些方面超越注冊會計師的專業(yè)勝任能力,注冊會計師應(yīng)當考慮利用專家的工作。
第二十四條 審計意見應(yīng)當說明被審計單位是否遵守了合同的特定條款。
第六章 對簡要財務(wù)報表出具的審計報告
第二十五條 為了滿足某些財務(wù)報表使用者對被審計單位財務(wù)狀況和經(jīng)營成果主要情況的了解,被審計單位可能依據(jù)年度已審計財務(wù)報表編制一份簡要財務(wù)報表。
只有對簡要財務(wù)報表所依據(jù)的財務(wù)報表發(fā)表了審計意見,注冊會計師才可對簡要財務(wù)報表出具審計報告。
第二十六條 簡要財務(wù)報表應(yīng)當冠以適當?shù)臉祟},以指明其所依據(jù)的已審計財務(wù)報表。
第二十七條 簡要財務(wù)報表并未包含年度已審計財務(wù)報表中的所有信息。注冊會計師在對簡要財務(wù)報表發(fā)表審計意見時,不應(yīng)使用“在所有重大方面”、“公允反映”等術(shù)語。
第二十八條 對簡要財務(wù)報表出具的審計報告應(yīng)當包括下列要素:
?。ㄒ唬祟};
?。ǘ┦占耍?/p>
?。ㄈ┲赋龊喴攧?wù)報表所依據(jù)的已審計財務(wù)報表;
?。ㄋ模┨峒皩σ褜徲嬝攧?wù)報表出具的審計報告的日期和意見類型;
?。ㄎ澹徲嬕庖姸危?/p>
(六)強調(diào)事項段;
?。ㄆ撸┳詴嫀煹暮灻蜕w章;
?。ò耍嫀熓聞?wù)所的名稱、地址及蓋章;
?。ň牛﹫蟾嫒掌?。
第二十九條 審計意見段應(yīng)當說明,簡要財務(wù)報表中的信息是否在所有重大方面與其依據(jù)的已審計財務(wù)報表一致。
如果對已審計財務(wù)報表出具了非無保留意見的審計報告,即使對簡要財務(wù)報表的編制表示滿意,注冊會計師仍應(yīng)在對簡要財務(wù)報表出具的審計報告中指出,簡要財務(wù)報表依據(jù)的已審計財務(wù)報表已被注冊會計師出具非無保留意見的審計報告。
第三十條 審計報告的強調(diào)事項段應(yīng)當指出,為了更好地理解被審計單位的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果以及注冊會計師實施審計工作的范圍,簡要財務(wù)報表應(yīng)當與已審計財務(wù)報表以及審計報告一并閱讀;或提醒財務(wù)報表使用者注意財務(wù)信息附注中對上述事項的說明。
第七章 附 則
第三十一條 本準則自2007年1月1日起施行。
財政部
2006年2月15日
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