第一章　總則

　第１條　根據(jù)部《行包、貨物保價(jià)運(yùn)輸財(cái)務(wù)收支管理暫行辦法》的規(guī)定，為加強(qiáng)對(duì)保價(jià)運(yùn)輸收入資金用于保價(jià)運(yùn)輸設(shè)備投資項(xiàng)目的管理，特制定本辦法。

　　　　　　　　　　　　　第二章　投資范圍

　第２條　保價(jià)運(yùn)輸設(shè)備投資主要用于保障行包、貨物運(yùn)輸安全，改善服務(wù)條件及開展保價(jià)運(yùn)輸業(yè)務(wù)需用的設(shè)施、裝備等。即防火、防爆、防盜、防濕、防腐、防破壞的安全設(shè)施，改善和加強(qiáng)安全管理的報(bào)警、監(jiān)控、檢測(cè)、計(jì)量、通訊設(shè)備、交通工具、搬運(yùn)設(shè)備，以及倉庫、雨棚、站臺(tái)、貨位硬面、營(yíng)業(yè)服務(wù)設(shè)施、保價(jià)業(yè)務(wù)用房屋、事故勘察處理器材、保價(jià)宣傳器材等設(shè)施和裝備。各鐵路局要嚴(yán)格按規(guī)定控制非生產(chǎn)性項(xiàng)目和國(guó)家控購商品，不得擅自擴(kuò)大投資范圍，挪用、擠占資金。

　　　　　　　　　　　　　第三章　管理權(quán)限

　第３條　鐵道部安排部留保價(jià)收入部分的投資項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“鐵道部安排項(xiàng)目”），列為鐵道部更新改造計(jì)劃鐵路局管理項(xiàng)目。鐵路局安排部撥周轉(zhuǎn)金部分的項(xiàng)目。

　第４條　鐵道部安排項(xiàng)目主要解決涉及全路性的問題。

　第５條　各局要嚴(yán)格按鐵道部安排的項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行，不得自行變更。如需變動(dòng)應(yīng)報(bào)部審批。
　　各局轉(zhuǎn)發(fā)鐵道部安排項(xiàng)目計(jì)劃需抄報(bào)鐵道部計(jì)劃司、保價(jià)運(yùn)輸辦公室核備。

　第６條　鐵道部安排項(xiàng)目計(jì)劃的執(zhí)行情況，各局于每年七月、十二月末前，列表報(bào)鐵道部保價(jià)運(yùn)輸辦公室。
　　各鐵路局（包括分局）周轉(zhuǎn)金部分安排項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行的主要情況（項(xiàng)目數(shù)、投資額、規(guī)模及主要內(nèi)容）于當(dāng)年十二月報(bào)鐵道部保價(jià)運(yùn)輸辦公室。

　　　　　　　　　　　　 第四章　近遠(yuǎn)期規(guī)劃

　第７條　鐵路局客、貨運(yùn)處應(yīng)根據(jù)設(shè)備現(xiàn)狀及保價(jià)費(fèi)收入情況，按鐵道部安排項(xiàng)目、鐵路局安排項(xiàng)目，分別做出近、遠(yuǎn)期規(guī)劃。遠(yuǎn)期規(guī)劃為五年，近期規(guī)劃為三年。

　第８條　近、遠(yuǎn)期規(guī)劃應(yīng)根據(jù)部、局有關(guān)客貨運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展戰(zhàn)略、生產(chǎn)布局、投資結(jié)構(gòu)、技術(shù)政策、經(jīng)濟(jì)政策統(tǒng)籌考慮。要協(xié)調(diào)各項(xiàng)資金的投向，各有重點(diǎn)，有所區(qū)別。要明確各個(gè)時(shí)期的建設(shè)目標(biāo)，要解決什么問題，要達(dá)到什么水平。編制近、遠(yuǎn)期規(guī)劃應(yīng)注重采用新技術(shù)、新設(shè)備，不斷提高行包、貨物運(yùn)輸安全管理水平。
　　規(guī)劃應(yīng)有具體項(xiàng)目表和文字說明。具體項(xiàng)目表應(yīng)包括項(xiàng)目名稱、車站名、車站等級(jí)、建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容、投資效益、總投資額、建設(shè)年度等。文字說明應(yīng)包括現(xiàn)有設(shè)備狀況，年度發(fā)、到、中轉(zhuǎn)辦理量，最高月的日均辦理量、前５～１０年遞增率等。采用新設(shè)備、新技術(shù)時(shí)，應(yīng)說明相關(guān)技術(shù)、設(shè)備現(xiàn)狀，包括臺(tái)數(shù)、型號(hào)、已使用年限等內(nèi)容。
　　近、遠(yuǎn)期規(guī)劃還應(yīng)說明有無電氣化、復(fù)線改造等情況。

　第９條　近、遠(yuǎn)期規(guī)劃由各鐵路局客、貨運(yùn)處提出，計(jì)劃處歸口，單獨(dú)報(bào)部，一式四份，鐵道部計(jì)劃司、保價(jià)運(yùn)輸辦公室各兩份。由部核準(zhǔn)后下達(dá)。批準(zhǔn)的規(guī)劃應(yīng)做為編制年度計(jì)劃的主要依據(jù)，并可提前做好前期工作，以便分別列入年度計(jì)劃。

　　　　　　　　　　 第五章　建設(shè)項(xiàng)目的前期工作

　第１０條　各鐵路局要以近、遠(yuǎn)期規(guī)劃為依據(jù)，做好建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究和評(píng)估論證。

　第１１條　鐵道部原則上不安排單項(xiàng)總額不足３０萬元的項(xiàng)目。單項(xiàng)總額超過１２０萬元的項(xiàng)目需報(bào)項(xiàng)目建議書，３０～１２０萬元的項(xiàng)目直接提報(bào)。
　　直接提報(bào)的項(xiàng)目應(yīng)附下列內(nèi)容：
　　（１）建設(shè)根據(jù)及理由；
　?。ǎ玻┙ㄔO(shè)規(guī)模、工作內(nèi)容；
　?。ǎ常┩顿Y估算；
　?。ǎ矗┙?jīng)濟(jì)效益；
　?。ǎ担┢矫嫖恢檬疽鈭D。

　第１２條　對(duì)保證安全的新技術(shù)、新設(shè)備項(xiàng)目，如監(jiān)控、防火、防爆系統(tǒng)等，應(yīng)在提報(bào)年度建議計(jì)劃的同時(shí)，提出２～３個(gè)設(shè)計(jì)方案，經(jīng)部保價(jià)運(yùn)輸辦公室審核后下達(dá)計(jì)劃。

　第１３條　鐵路局安排的工程項(xiàng)目單項(xiàng)總額在８０萬元以上的和購置項(xiàng)目單項(xiàng)總額在２５萬元以上的，需報(bào)鐵道部保價(jià)運(yùn)輸辦公室備案。

　第１４條　項(xiàng)目建議書
　　凡需向部提報(bào)項(xiàng)目建議書的項(xiàng)目，應(yīng)在每年六月末提報(bào)下一年度項(xiàng)目建議書，一式三份，報(bào)部保價(jià)辦公室，審核后批復(fù)。
　　項(xiàng)目建議書的內(nèi)容以文字?jǐn)⑹鰹橹?，并包括以下?nèi)容：
　　（１）建設(shè)項(xiàng)目的必要性；
　?。ǎ玻┙ㄔO(shè)規(guī)模、工程內(nèi)容；
　?。ǎ常┙ㄔO(shè)條件；
　?。ǎ矗┩顿Y估算以及部、局投資分?jǐn)偙壤?br/>　?。ǎ担┙ㄔO(shè)進(jìn)度安排意見；
　　（６）項(xiàng)目完成后的經(jīng)濟(jì)效益。

　第１５條　每年九月末以局文提報(bào)下一年度鐵道部安排項(xiàng)目的年度計(jì)劃建議，一式三份，報(bào)部保價(jià)運(yùn)輸辦公室。

　第１６條　各鐵路局要加強(qiáng)對(duì)保價(jià)運(yùn)輸設(shè)備投資項(xiàng)目的管理，監(jiān)督工程進(jìn)度，保證施工質(zhì)量，工程項(xiàng)目一律實(shí)行限額設(shè)計(jì)，投資包干。工程竣工后，經(jīng)使用單位和有關(guān)部門驗(yàn)收合格，交付使用。

　　　　　　　　　　　　　　第六章　附則

　第１７條　本辦法于一九九三年一月一日起試行。

　第１８條　本辦法由鐵道部保價(jià)運(yùn)輸辦公室負(fù)責(zé)解釋。凡前發(fā)與本辦法相抵觸的規(guī)定，均以本辦法為準(zhǔn)。