第一章　總　則

　　第二章　資質審查

　　第三章　承包工程

　　第四章　監(jiān)督管理

　　第五章　罰　則

　　第六章　附　則

　　第一章　總　則

　　第1條　為加強對鐵路施工企業(yè)的資質管理，建立健全資質管理制度，保證鐵路建設質量，保障鐵路施工隊伍合法經營，維護鐵路建設市場秩序，特制定本辦法。

　　第2條　本辦法所稱企業(yè)資質，系指施工企業(yè)人員素質、管理水平、資金設備、承包能力和建設業(yè)績等。

　　第3條　《鐵路工程建設施工企業(yè)資質等級標準》已由建設部納入國家標準頒布，對承擔鐵路建設工程和設備安裝的各施工企業(yè)，按此標準進行資質審查、確定等級。

　　第4條　鐵路房建和給水排水工程施工企業(yè)統(tǒng)一按《建筑施工企業(yè)》和《市政工程建設施工企業(yè)》資質等級標準審定。

　　第5條　本辦法適用于承包鐵路新建、改建工程，電氣化、通信信號、電力、路基、橋涵、隧道以及其他專業(yè)工程施工的全民所有制施工企業(yè)。

　　第二章　資質審查

　　第6條　按《鐵路工程建設施工企業(yè)資質等級標準》，經審查合格的施工企業(yè)頒發(fā)《資質等級證書》。

　　申請資質等級的企業(yè)必須提出下列證明文件：

　　1、施工企業(yè)資質等級申請表。

　　2、施工企業(yè)法人代表和經濟、技術負責人的職稱證件或單位任命文件。

　　3、施工企業(yè)上年的統(tǒng)計年報資料。

　　4、其他有關文件、證明。

　　第7條　鐵路施工企業(yè)資質等級的審批程序：鐵路大型一級和一級企業(yè)由鐵道部主管部門審查。二、三、四級企業(yè)按系統(tǒng)逐級上報，歸口審查后報部審批。報部前，鐵路局系統(tǒng)施工企業(yè)由鐵路局負責審查；工程局所屬企業(yè)由局初審后報所屬總公司審查，通信信號公司及所屬企業(yè)由本公司初審，送部電務局審查。

　　第8條　嚴格控制施工隊伍。各單位均不得成立新的施工企業(yè)，不得盲目擴大編制、增加人員。確需新開辦施工企業(yè)必須經部批準，其資質等級為暫定等級，兩年內所承包工程的質量全部達到國家驗收標準，未發(fā)生重大安全、質量事故，由企業(yè)申報，經核實后，可轉為正式等級。

　　第9條　企業(yè)分立、合并或企業(yè)法人代表及經濟、技術負責人變動，技術裝備發(fā)生重大變化等，經鐵道部審批的單位應在變動后三十日內向鐵道部建設司辦理注銷或變更手續(xù)。

　　第三章　承包工程

　　第10條　鐵路施工企業(yè)要嚴格按照部審定的資質等級標準和規(guī)定的經營范圍承包任務。年度施工任務要與本企業(yè)施工能力和管理水平相適應，不得越級和盲目承包，任意倒手轉包。承包工程必須簽定承包合同并嚴格履行合同。

　　第11條　施工企業(yè)承包的工程要嚴格按國家和部頒工程質量標準組織施工。嚴禁粗制濫造、偷工減料。

　　第12條　鐵路大型一級和一、二級企業(yè)承包的工程需向外分包時，必須經過部建設司批準，但承擔分包工程的企業(yè)不得再進行第二次向外分包。三、四級企業(yè)承包的工程不準向外分包。

　　第13條　施工企業(yè)對使用民工或向外發(fā)包的工程，必須加強管理，在工期、質量和安全上負全部責任。

　　第四章　監(jiān)督管理

　　第14條　鐵路施工企業(yè)資質管理工作由鐵道部建設司負責，其主要任務是：負責鐵道部權限范圍內的審定等級、經營范圍、核發(fā)證書、變更等級、處理違章，企業(yè)分立、合并時注銷或變更，年度檢查，以及經營活動中監(jiān)督管理工作。

　　第15條　資質檢查制度。各施工企業(yè)應于每年二月底向鐵道部報告資質情況，年度施工任務完成情況（投資和實物數(shù)量）和安全質量情況，如發(fā)現(xiàn)有重大事故或達不到等級標準的企業(yè)，將根據(jù)情況重新定級。

　　第16條　凡領取等級證書的單位，每年按資質等級上交管理費（包括證書、申報表、管理手冊等費用）。收費標準另行規(guī)定。

　　第五章　罰　則

　　第17條　施工企業(yè)在申請資質等級時隱瞞真實情況，弄虛作假，不按規(guī)定辦理等級注銷手續(xù)或年檢的，由該企業(yè)審批部門依照有關規(guī)定予以警告或降低等級。

　　第18條　違反本辦法，無證施工、一證多用、越級承包工程的，由該企業(yè)審批部門視其情節(jié)輕重予以警告、通報批評、停止施工，并可處以罰款。

　　第19條　違反本辦法，非法轉包工程，從中牟利的，或者出賣證書、營業(yè)執(zhí)照、銀行帳號的，由該企業(yè)審批部門給予通報批評、停業(yè)整頓、降低等級、吊銷證書等處罰。

　　第20條　違反本辦法，對企業(yè)主要負責人或法人代表，依照國家有關規(guī)定給予行政處分，情節(jié)嚴重構成犯罪的，應依法追究刑事責任。

　　第六章　附　則

　　第21條　鐵路施工企業(yè)執(zhí)行路外任務或本辦法未涉及到的問題，按一九八九年六月二十九日建設部頒發(fā)的《施工企業(yè)資質管理規(guī)定》辦理。

　　第22條　鐵路施工企業(yè)系指直接從事鐵路建設工程和設備安裝等基本建設活動的企業(yè)，不包括大修、維修單位。

　　鐵路大型一級企業(yè)只在鐵路內部工程局級企業(yè)中評定。

　　第23條　本辦法由鐵道部負責解釋。