第一章 總則
第二章 管理
第三章 違章處理
第四章 附則
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)獸醫(yī)衛(wèi)生證、章、標(biāo)志的管理,根據(jù)國務(wù)院《家畜家禽防疫條例》及其實(shí)施細(xì)則和有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 國務(wù)院農(nóng)牧主管部門負(fù)責(zé)全國的獸醫(yī)衛(wèi)生證、章、標(biāo)志的管理工作,縣級以上地方政府農(nóng)牧主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的獸醫(yī)衛(wèi)生證、章、標(biāo)志的管理工作。
第三條 凡在我國境內(nèi)制定、制作、保管、發(fā)放、使用和查驗(yàn)獸醫(yī)衛(wèi)生證、章、標(biāo)志的單位和個(gè)人,都應(yīng)遵守本辦法。
第四條 本辦法所稱獸醫(yī)衛(wèi)生證、章、標(biāo)志包括:
獸醫(yī)衛(wèi)生防疫、檢疫(驗(yàn))以及行政處理、處罰等方面的書面憑證;
執(zhí)行公務(wù)所需的身份證明;
獸醫(yī)衛(wèi)生合格(許可)證、獸醫(yī)從業(yè)許可證;
各種獸醫(yī)業(yè)務(wù)專用章等;
獸醫(yī)衛(wèi)生方面有特定的證明、鑒別或顯示作用的標(biāo)牌、標(biāo)簽、標(biāo)記、佩章、圖案、顏色等。
第五條 本辦法所稱出(用)證單位為依據(jù)國家畜禽防疫法規(guī)和國務(wù)院農(nóng)牧主管部門規(guī)章規(guī)定,有權(quán)出具和使用獸醫(yī)衛(wèi)生證、章、標(biāo)志的單位。
出(用)證單位及其權(quán)限的確認(rèn):
?。ㄒ唬┺r(nóng)牧主管部門,頒發(fā)獸醫(yī)衛(wèi)生合格證,獸醫(yī)從業(yè)許可證和執(zhí)行公務(wù)人員的證件;
?。ǘ┺r(nóng)牧主管部門所屬獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)(以下簡稱監(jiān)督機(jī)構(gòu)),審批獸醫(yī)衛(wèi)生合格證、獸醫(yī)從業(yè)許可證,報(bào)農(nóng)牧主管部門頒發(fā);出具獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)測、檢驗(yàn)、鑒定和行政處理、處罰等書證,使用規(guī)定標(biāo)志;
(三)農(nóng)牧主管部門所屬畜禽防疫檢疫機(jī)構(gòu)(以下簡稱防檢機(jī)構(gòu))以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站,按權(quán)限出具或使用防檢疫(驗(yàn))書證及規(guī)定的標(biāo)志;
?。ㄋ模┍晃袡z疫檢驗(yàn)單位,出具檢疫檢驗(yàn)書證,使用檢疫業(yè)務(wù)專用章,驗(yàn)訖印章以及與檢疫檢驗(yàn)工作有關(guān)的規(guī)定標(biāo)志;
?。ㄎ澹┩涝讖S、肉類聯(lián)合加工廠,對本廠畜禽產(chǎn)品實(shí)施檢疫檢驗(yàn),出具和使用農(nóng)牧主管部門統(tǒng)一規(guī)定的檢疫證明和規(guī)定標(biāo)志。
本辦法所稱持證人,為履行義務(wù)后依法取得獸醫(yī)衛(wèi)生證、章、標(biāo)志的單位或個(gè)人。
第六條 國家行政法規(guī),農(nóng)業(yè)部行政規(guī)章設(shè)置的獸醫(yī)衛(wèi)生證、章、標(biāo)志,由農(nóng)業(yè)部畜牧獸醫(yī)司統(tǒng)一制定格式和內(nèi)容,并指定廠點(diǎn),監(jiān)督制作;農(nóng)業(yè)部畜牧獸醫(yī)司尚未統(tǒng)一制定和定點(diǎn)監(jiān)制的,由省級農(nóng)牧主管部門根據(jù)實(shí)際需要制定并指定廠點(diǎn)監(jiān)制。
其它任何單位和個(gè)人不得設(shè)置、制定、制作獸醫(yī)衛(wèi)生證、章、標(biāo)志。
第二章 管理
第七條 縣以上各級監(jiān)督機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)獸醫(yī)衛(wèi)生證、章、標(biāo)志的領(lǐng)取、保管、審批(核)、發(fā)放和監(jiān)督檢查等日常管理工作。
第八條 各出(用)證單位必須使用農(nóng)牧主管部門統(tǒng)一制定并監(jiān)制的獸醫(yī)衛(wèi)生證、章、標(biāo)志,并應(yīng)按規(guī)定向所在地農(nóng)牧主管部門的監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)獸醫(yī)衛(wèi)生證、章、標(biāo)志的領(lǐng)用計(jì)劃,經(jīng)審查核實(shí)后由所在地監(jiān)督機(jī)構(gòu)匯總報(bào)告上一級監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
第九條 全國統(tǒng)一規(guī)定的獸醫(yī)衛(wèi)生證、章、標(biāo)志,其領(lǐng)用計(jì)劃每年申報(bào)一次。
縣級監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)于每年6月5日前,地(市)級監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)于6月20日前逐級將領(lǐng)用計(jì)劃連同全部貨款報(bào)送到省級監(jiān)督機(jī)構(gòu),省級監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)于7月5日前,將計(jì)劃連同全部貨款分別按規(guī)定報(bào)送到農(nóng)業(yè)部畜牧獸醫(yī)司指定的生產(chǎn)廠點(diǎn)和指定的管理單位,并抄報(bào)農(nóng)業(yè)部畜牧獸醫(yī)司備案。
第十條 證、章、標(biāo)志的領(lǐng)發(fā)按下列程序進(jìn)行:
?。ㄒ唬┦〖壉O(jiān)督機(jī)構(gòu)到指定廠點(diǎn)領(lǐng)??;
?。ǘ┫录壉O(jiān)督機(jī)構(gòu)到上一級監(jiān)督機(jī)構(gòu)領(lǐng)??;
?。ㄈ┓酪邫z疫機(jī)構(gòu)到同級監(jiān)督機(jī)構(gòu)領(lǐng)??;
?。ㄋ模┼l(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站到縣級監(jiān)督機(jī)構(gòu)領(lǐng)取;
(五)被委托檢疫單位到委托單位領(lǐng)??;
?。┩涝讖S、肉類聯(lián)合加工廠到所在地監(jiān)督機(jī)構(gòu)領(lǐng)取。
各級監(jiān)督機(jī)構(gòu)不得超越轄區(qū)、級別發(fā)放獸醫(yī)衛(wèi)生證、章、標(biāo)志;不得對非出(用)證單位發(fā)放獸醫(yī)衛(wèi)生證、章、標(biāo)志。
第十一條 各級監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全獸醫(yī)衛(wèi)生證、章、標(biāo)志管理制度,嚴(yán)格領(lǐng)取、保管、審核、發(fā)放手續(xù)。
獸醫(yī)衛(wèi)生書證應(yīng)統(tǒng)一編號、分類保管;
獸醫(yī)衛(wèi)生合格證、獸醫(yī)從業(yè)許可證等應(yīng)實(shí)行一證一檔管理,建立審批、發(fā)放、獎(jiǎng)懲記載、年度審驗(yàn)和日常監(jiān)督檢查制度。
第十二條 獸醫(yī)衛(wèi)生的印鑒使用規(guī)范:
獸醫(yī)衛(wèi)生書證必須加蓋本辦法第五條規(guī)定的出證單位印章方為有效,其中被委托檢疫單位出具的檢疫(驗(yàn))證明須加蓋“委托檢疫專用章”,方為有效。
執(zhí)行公務(wù)所需的身份證明和獸醫(yī)衛(wèi)生合格證、獸醫(yī)從業(yè)許可證等應(yīng)加蓋農(nóng)牧主管部門印章方為有效;需加蓋鋼印或?qū)S谜碌陌匆?guī)定辦理。
第十三條 獸醫(yī)衛(wèi)生書證的簽發(fā):
(一)獸醫(yī)衛(wèi)生防疫、檢疫(驗(yàn))及有關(guān)的書證,必須由法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的人員簽發(fā)有效;
?。ǘ┇F醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督管理書證,必須由經(jīng)辦的獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督員,獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)員依權(quán)限簽發(fā)有效;
?。ㄈ┩涝讖S、肉類聯(lián)合加工廠畜禽產(chǎn)品的檢疫(驗(yàn))證明,必須由本廠的專職衛(wèi)檢人員簽發(fā)有效。
第十四條 書證必須按統(tǒng)一規(guī)定填寫使用。
國家法規(guī)和農(nóng)業(yè)部規(guī)章規(guī)定的書證,按農(nóng)業(yè)部規(guī)定填寫使用;
地方法規(guī)和行政規(guī)章規(guī)定的書證,按省級農(nóng)牧主管部門規(guī)定填寫使用;
書證一般必須用蘭、黑墨水鋼筆或打印方法填寫;
直聯(lián)單書證須用復(fù)寫方法填寫;
執(zhí)行公務(wù)所需的身份證明和獸醫(yī)衛(wèi)生合格證、獸醫(yī)從業(yè)許可證等必須用蘭、黑墨水鋼筆或毛筆填寫。
第十五條 嚴(yán)禁出具偽證,嚴(yán)禁偽造、涂改、買賣獸醫(yī)衛(wèi)生證、章、標(biāo)志。
第十六條 書證存根或副本保存期兩年以上,獸醫(yī)衛(wèi)生合格證、獸醫(yī)從業(yè)許可證檔案和證件檔案自撤銷之日起保存三年。
銷毀存根、副本或檔案,必須經(jīng)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),涉及財(cái)務(wù)管理的須按財(cái)政部門有關(guān)規(guī)定處理。
第十七條 向持證人索驗(yàn)獸醫(yī)衛(wèi)生證、章、標(biāo)志必須按統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。不得以地方規(guī)定否定全國規(guī)定,以下級規(guī)定否定上級規(guī)定。
嚴(yán)禁無理扣押、吊銷持證人依法取得的獸醫(yī)衛(wèi)生證、章、標(biāo)志,不得將出證單位的責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給持證人。
第三章 違章處理
第十八條 違反本辦法第八條規(guī)定,出具或使用偽造的獸醫(yī)衛(wèi)生證、章、標(biāo)志的,視為無效證、章、標(biāo)志。除按規(guī)定重新出具證、章、標(biāo)志外,尚需由監(jiān)督機(jī)構(gòu)依照《中國獸醫(yī)衛(wèi)生行政處罰辦法》規(guī)定給予處罰。
第十九條 對違反本辦法第十條規(guī)定發(fā)放獸醫(yī)衛(wèi)生證、章、標(biāo)志的,由農(nóng)牧主管部門責(zé)令追回并對直接責(zé)任人予以行政處分,責(zé)令賠償由此造成的經(jīng)濟(jì)損失。
第二十條 對違反本辦法第十四條規(guī)定出具的檢疫(驗(yàn))證明,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)應(yīng)即收回,換發(fā)檢疫(驗(yàn))證明,并就地取證,填發(fā)移送處理公函通報(bào)始發(fā)地監(jiān)督機(jī)構(gòu)。始發(fā)地監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)對直接責(zé)任人給予批評教育,需要行政處分的報(bào)農(nóng)牧主管部門處理。
第二十一條 對違反本辦法規(guī)定,出具偽證,偽造、涂改、買賣獸醫(yī)衛(wèi)生證、章、標(biāo)志的,依照“中國獸醫(yī)衛(wèi)生行政處罰辦法”有關(guān)規(guī)定處理。
第二十二條 對違反本辦法第十七條規(guī)定扣押、吊銷持證人持有獸醫(yī)衛(wèi)生證、章、標(biāo)志的,其隸屬的農(nóng)牧主管部門可視情節(jié)予以行政處分,給持證人造成的損失,責(zé)令賠償。
第四章 附則
第二十三條 監(jiān)督機(jī)構(gòu)向出(用)證單位發(fā)放獸醫(yī)衛(wèi)生證、章、標(biāo)志,可依照有關(guān)規(guī)定收取工本費(fèi),所收費(fèi)用為證、章、標(biāo)志制作和管理的周轉(zhuǎn)資金,不準(zhǔn)挪用、平調(diào)。
第二十四條 本辦法所稱“以上”“以下”均含本級或本數(shù)。
第二十五條 本辦法由農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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