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衛(wèi)生部關(guān)于堅(jiān)決防止醫(yī)療責(zé)任事故的通知

來(lái)源: 律霸小編整理 · 2020-12-31 · 9214人看過(guò)

  近一個(gè)時(shí)期,光明日?qǐng)?bào)、文匯報(bào)、健康報(bào)連續(xù)報(bào)導(dǎo)和反映了一些醫(yī)院發(fā)生醫(yī)療責(zé)任事故的情況,突出的事例有:

  今年一月十七日上海第一醫(yī)學(xué)院附屬兒科醫(yī)院手術(shù)室公務(wù)員到病房接病員,違反了一車推一人的常規(guī)制度,把患交通性精索鞘膜積液和患縱膈良性腫瘤兩個(gè)男孩,放在同一個(gè)推車的兩頭,并將病史牌與患兒搞錯(cuò)。在手術(shù)室手術(shù)醫(yī)師未加認(rèn)真核對(duì)便開始手術(shù),直到未找到病變,才發(fā)現(xiàn)兩個(gè)患兒被交叉搞錯(cuò)了(健康報(bào)一九八○年六月十二日)。

  今年六月十六、十八日上海第二醫(yī)學(xué)院附屬瑞金醫(yī)院婦產(chǎn)科一個(gè)青年護(hù)士連續(xù)發(fā)生兩起誤用亞硝酸鈉(抽水馬桶去垢劑)灌腸,致病人死亡(文匯報(bào)一九八○年六月二十八日)。

  今年五月五日南通市工農(nóng)公社衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員錯(cuò)把煤油當(dāng)作葡萄糖鹽水注入病人靜脈,造成病人死亡(健康報(bào)一九八○年八月十四日)。

  今年四月二十九日至五月八日天津市天津醫(yī)院、和平醫(yī)院、塘沽醫(yī)院給病人輸入天津市中心血站抗凝劑批號(hào)800410血液后,四名患者出現(xiàn)嚴(yán)重的輸血反應(yīng)。結(jié)果三名患者造成中毒性休克,導(dǎo)致彌漫性血管內(nèi)凝血,搶救無(wú)效死亡,一名患者經(jīng)及時(shí)搶救脫險(xiǎn),但已造成不良后果(光明日?qǐng)?bào)一九八○年八月四日情況反映)。

  以上事故發(fā)生后,上海市衛(wèi)生局在市教衛(wèi)辦的幫助下,召開了全市醫(yī)院管理工作會(huì)議,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施,初步有了成效;上海第一醫(yī)學(xué)院附屬兒科醫(yī)院已增訂了必要的制度,防止事故發(fā)生;南通市工農(nóng)公社衛(wèi)生院事故的當(dāng)事人已作了嚴(yán)肅處理;天津市中心血站的事故,市衛(wèi)生局正在配合市檢察院調(diào)查處理中。

  發(fā)生責(zé)任事故的原因:(1)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有把醫(yī)療工作和保證醫(yī)療安全當(dāng)作一件大事來(lái)抓,發(fā)生了醫(yī)療事故沒(méi)有認(rèn)真檢查,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn);(2)少數(shù)醫(yī)務(wù)人員責(zé)任心不強(qiáng),服務(wù)態(tài)度不好,甚至個(gè)別人玩忽職守,貽害病人;(3)管理制度混亂,勞動(dòng)紀(jì)律松馳,技術(shù)操作常規(guī)不健全,有些醫(yī)務(wù)人員有規(guī)不守,有章不循;(4)一部分醫(yī)務(wù)人員未經(jīng)正規(guī)訓(xùn)練,就讓他們參加醫(yī)療工作。這些情況不僅發(fā)生在以上幾個(gè)醫(yī)院,其他地方的一些醫(yī)院也有。因此,各地衛(wèi)生行政部門和醫(yī)院都要十分重視醫(yī)療安全,采取一切可能的措施,堅(jiān)決防止責(zé)任事故的發(fā)生。

  我們的醫(yī)院是社會(huì)主義醫(yī)院,是保障人民健康的重要陣地,在整個(gè)診斷治療過(guò)程中,都要盡力避免一切可以避免的傷亡事故,絕對(duì)不能采取粗心大意,漫不經(jīng)心的惡劣態(tài)度。當(dāng)前,衛(wèi)生部門全體職工正在學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院關(guān)于處理“渤海二號(hào)”事故的決定,吸取教訓(xùn),改進(jìn)工作。各級(jí)衛(wèi)生行政部門和醫(yī)院職工,要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)“決定”精神,聯(lián)系醫(yī)院實(shí)際,改善服務(wù)態(tài)度,提高醫(yī)療質(zhì)量,堅(jiān)決防止醫(yī)療責(zé)任事故,特作如下通知:

  一、必須重視醫(yī)療安全。各級(jí)衛(wèi)生行政部門和醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo),都要把改善服務(wù)態(tài)度、提高醫(yī)療質(zhì)量、防止醫(yī)療責(zé)任事故作為一件大事來(lái)抓。有的單位近年來(lái)發(fā)生過(guò)醫(yī)療事故而又沒(méi)有進(jìn)行認(rèn)真檢查總結(jié)的,都要作一次認(rèn)真檢查,以便總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出可能發(fā)生責(zé)任事故的薄弱環(huán)節(jié),采取針對(duì)性措施,嚴(yán)防責(zé)任事故,特別是同類事故的再次發(fā)生。凡施行大型手術(shù),搶救危重病人,開展新技術(shù)、新療法,討論死亡病例等場(chǎng)合,醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部都要具體組織、親臨現(xiàn)場(chǎng)、督促檢查,對(duì)于已經(jīng)發(fā)生的醫(yī)療事故,必須采取嚴(yán)肅認(rèn)真、實(shí)事求是的態(tài)度,決不許文過(guò)飾非,大事化小,小事化了。醫(yī)院發(fā)生了醫(yī)療責(zé)任事故,必須及時(shí),如實(shí)地報(bào)告上一級(jí)衛(wèi)生行政部門,隱瞞真相者,要嚴(yán)肅處理。

  二、加強(qiáng)政治思想工作。要把政治工作滲透到各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中去,教育醫(yī)務(wù)人員樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,發(fā)揚(yáng)救死扶傷,實(shí)行革命的人道主義精神,千方百計(jì)地為傷病員解除疾病痛苦。對(duì)于那些對(duì)病人極端熱忱,工作認(rèn)真負(fù)責(zé),未發(fā)生過(guò)事故和及時(shí)察覺(jué)并避免了事故的人員應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于一般責(zé)任事故應(yīng)著重于總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),要使當(dāng)事人和群眾都受到教育。對(duì)于一貫不負(fù)責(zé)任,連續(xù)發(fā)生醫(yī)療責(zé)任事故,并且后果嚴(yán)重的,要給予處分。對(duì)個(gè)別玩忽職守、草菅人命、情節(jié)惡劣,影響極壞的要追究刑事責(zé)任。

  三、建立健全制度。要實(shí)行以崗位責(zé)任制為中心內(nèi)容的各項(xiàng)規(guī)章制度,堅(jiān)持按規(guī)章制度辦事,嚴(yán)格遵守各種醫(yī)療護(hù)理技術(shù)操作規(guī)程。對(duì)病歷書寫、急癥搶救、手術(shù)、術(shù)前討論、查房、查對(duì)、交接班、疑難病例討論、死亡病例討論等關(guān)鍵性制度,必須加強(qiáng)監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。醫(yī)院制劑室的制劑要嚴(yán)格檢驗(yàn)、保證制劑質(zhì)量。醫(yī)院在現(xiàn)有條件下要盡快做到工作制度化、操作常規(guī)化、設(shè)備規(guī)格化,逐步推行全面質(zhì)量管理,努力提高工作效率,提高工作質(zhì)量,保證醫(yī)療安全。隨著新技術(shù)、新項(xiàng)目的開展,還要不斷建立新的規(guī)章制度,一旦建立了制度要嚴(yán)格執(zhí)行,堅(jiān)決反對(duì)有章不循的不良風(fēng)氣。

  醫(yī)院必須保證醫(yī)療第一線有高年醫(yī)師參加并主持工作,特別要加強(qiáng)對(duì)急、重、危病人的診治工作。目前,有的大醫(yī)院主要依靠“三生”(研究生、進(jìn)修生、新畢業(yè)生)擔(dān)負(fù)門診、急診工作的狀況必須迅速扭轉(zhuǎn)。

  四、正確處理醫(yī)、教、研三者的關(guān)系。要從思想上明確,醫(yī)院必須以醫(yī)療為中心,其他各項(xiàng)工作都要圍繞這個(gè)中心統(tǒng)籌安排??蒲?、教學(xué)工作對(duì)于提高醫(yī)療技術(shù)水平具有重要意義,但只有搞好臨床醫(yī)療工作才能促進(jìn)科研、教學(xué)的開展。

  醫(yī)院的后勤工作要為第一線服務(wù),各科室、部門之間要緊密配合,團(tuán)結(jié)協(xié)作、糾正那種各自為政、互不服氣、互相推病人的錯(cuò)誤傾向。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門在給醫(yī)院分配、安排臨時(shí)工作任務(wù)時(shí),一定要注意保證臨床醫(yī)療工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

  五、搞好隊(duì)伍技術(shù)建設(shè)。積極鼓勵(lì)醫(yī)務(wù)人員努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù),鉆研技術(shù)、練好基本功,掌握為人民服務(wù)的本領(lǐng)。對(duì)于基礎(chǔ)差的醫(yī)務(wù)人員分別情況辦好脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)或業(yè)余學(xué)習(xí)班,抓緊培訓(xùn),嚴(yán)格要求,不斷提高他們的業(yè)務(wù)技術(shù)水平。經(jīng)過(guò)技術(shù)考核仍不合格的醫(yī)務(wù)人員,要予以調(diào)整。今后各級(jí)醫(yī)院需要的醫(yī)療技術(shù)人員一律從大、中專醫(yī)藥院校畢業(yè)生中補(bǔ)充,不得走后門、搞關(guān)系安插未經(jīng)正規(guī)訓(xùn)練的人從事業(yè)務(wù)技術(shù)工作??傊?,要經(jīng)過(guò)幾年努力,基本改變目前技術(shù)力量青黃不接,缺乏基本訓(xùn)練的落后狀況。

  此通知請(qǐng)轉(zhuǎn)發(fā)至縣以上各級(jí)醫(yī)院,并望結(jié)合實(shí)際貫徹執(zhí)行。

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