為適應(yīng)部直屬單位改革工作的需要,更好地發(fā)揮各單位的積極性和主動性,多出人才,多出成果,經(jīng)研究決定,今后衛(wèi)生部對各直屬單位在科研和教育管理上擴大自主權(quán),實行宏觀控制,微觀放活,在抓大事、議本行、管全局上下功夫。為此,現(xiàn)提出科教方面實行簡政放權(quán)的具體意見如下,請參照試行。
一、在教學(xué)管理上,衛(wèi)生部負責(zé)辦學(xué)標準、專業(yè)設(shè)置、招生計劃、學(xué)制、組織編寫推薦教材和教學(xué)質(zhì)量的評價。在科研管理上,衛(wèi)生部負責(zé)根據(jù)國家計委、科委的要求制定醫(yī)藥衛(wèi)生科研規(guī)劃與總計劃下的國家攻關(guān)項目、部攻關(guān)項目和部重點課題,并實行同行評議,擇優(yōu)支持。同時,管理發(fā)明、專利、自然科學(xué)獎以及部級科技成果獎。
二、擴大院校辦學(xué)的自主權(quán)。在完成國家下達的指令性招生計劃和保證不斷提高培養(yǎng)人才質(zhì)量的前提下,允許適當接受有關(guān)部門和用人單位的委托,培養(yǎng)本、??粕脱芯可ò唇逃?、國家計委、財政部聯(lián)合下發(fā)的《高等學(xué)校接受委托培養(yǎng)學(xué)生的試行辦法》執(zhí)行);可以辦各種進修班;可以與委托單位聯(lián)合采取多種形式辦學(xué)(涉及學(xué)歷和畢業(yè)生分配問題按國家有關(guān)規(guī)定辦理)。
教學(xué)過程由學(xué)校自己掌握。學(xué)??梢愿鶕?jù)自己的特點自行確定教學(xué)計劃和課程設(shè)置,自編自選教材和教學(xué)大綱,自行制訂考試制度和考試方法。
三、擴大科研單位的自主權(quán)。在積極完成國家、部級攻關(guān)項目和部重點課題的前提下,可以接受委托科研任務(wù)和參加聯(lián)合開發(fā),可以自行決定協(xié)作單位,自行組織鑒定(評審)、獎勵成果。
四、擴大研究生管理自主權(quán)。已經(jīng)有權(quán)招收研究生的單位,增列新的研究生招生學(xué)科、專業(yè),由招生單位根據(jù)招生條件和實際情況審批,報衛(wèi)生部備案,新增學(xué)科、專業(yè)的招生計劃數(shù)字應(yīng)在衛(wèi)生部分配的招生計劃數(shù)字內(nèi)安排。已獲碩士學(xué)位授予權(quán)的學(xué)科、專業(yè)開辦研究生班,招生對象為在職人員,又能自行解決培養(yǎng)經(jīng)費的,由學(xué)校審批確定,報衛(wèi)生部列入計劃,報教育部備案,研究生班的畢業(yè)生分配,由各辦班單位負責(zé)。博士研究生申請博士論文答辯,由所在單位審批,報衛(wèi)生部備案。
五、根據(jù)衛(wèi)生部核定的編制和事業(yè)經(jīng)費,按照精簡和提高工作效率的原則,各單位可以決定本單位的部、系、處、附設(shè)性研究所(室)一級機構(gòu)的設(shè)立、撤銷(附屬中等專業(yè)學(xué)校除外)和干部任免??梢宰孕衅刚埫u教授(研究員)、客座教授(研究員)和批準國外聘請本單位的科學(xué)家擔(dān)任各種學(xué)術(shù)職務(wù)。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,可以按照限額審批副教授、主任醫(yī)師、副主任醫(yī)師以及相應(yīng)技術(shù)職稱。
六、各單位教育、科研經(jīng)費的使用按(84)衛(wèi)計字第226號文《關(guān)于進一步擴大直屬單位財務(wù)、基建、物資自主權(quán)的暫行辦法》執(zhí)行;對外技術(shù)交流的審批權(quán)按(84)衛(wèi)外字第369號文《關(guān)于簡化部分外事手續(xù)的暫行辦法》執(zhí)行。
七、今后各直屬單位凡根據(jù)衛(wèi)生部下發(fā)的各項擴大自主權(quán)的辦法以及當?shù)赜嘘P(guān)改革的規(guī)定制訂的改革方案,可不再報批,報部備案即可。
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