舉世矚目的三峽工程已于1994年年底正式開工。在工程移民過程中，三峽地區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)面臨繁重任務(wù)：為工程施工和庫區(qū)移民提供有效醫(yī)療衛(wèi)生保健服務(wù)；工程施工和蓄水運行后生態(tài)環(huán)境改變帶來的新疾病與公共衛(wèi)生問題；涉及366個衛(wèi)生機構(gòu)（縣及縣以上醫(yī)院35所、預(yù)防保健機構(gòu)21所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院280所）及1000個村衛(wèi)生室的搬遷和重建。鑒于三峽工程是功在當代利在子孫的大事，支援三峽工程是全國人民義不容辭的責任，為認真貫徹國務(wù)院進一步動員、組織和推動全國支援三峽工程庫區(qū)移民工作的要求，現(xiàn)提出開展全國衛(wèi)生系統(tǒng)對口支援三峽地區(qū)衛(wèi)生工作的安排意見如下：

　　一、提高認識，取得共識。

　　三峽工程是實施國家經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略布局，促進長江流域經(jīng)濟崛起的重點工程。參與三峽工程建設(shè)是歷史賦予我們的神圣職責，對口支援工作本身就是直接參與三峽工程建設(shè)。為此，各級衛(wèi)生部門和部屬各單位要樹立全國一盤棋的思想，發(fā)揚社會主義大協(xié)作精神，從上到下充分認識對口支援三峽工作的重要性、緊迫性和艱巨性，統(tǒng)一思想，取得共識。有了共識，就能增強對口支援工作的自覺性與創(chuàng)造性，就能善于抓住并解決工作中出現(xiàn)的問題，找到深入開展對口支援工作的有效措施。

　　二、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織落實。

　　各地要把對口支援三峽地區(qū)衛(wèi)生工作納入領(lǐng)導(dǎo)議事日程，明確主管領(lǐng)導(dǎo)，指定具體的工作部門負責組織，并落實到人。主管領(lǐng)導(dǎo)要及時了解對口支援工作的進展情況，主動幫助協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的重大問題，并定期檢查督促，形成制度。

　　對口支援工作既重要、緊迫，又有一定的工作難度，各地要加大宣傳力度，進行廣泛的社會動員，組織各方力量，通力協(xié)作，盡快開拓工作局面。

　　三、開展對口支援工作的重點領(lǐng)域。

　　為保證三峽地區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)在三峽工程建設(shè)和庫區(qū)移民過程中，起好衛(wèi)生服務(wù)和保障作用，并及時提供有效的衛(wèi)生防病、基本醫(yī)療和急救服務(wù)，對口支援工作要從鞏固和完善農(nóng)村三級醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)入手，重點支持縣鄉(xiāng)兩級的醫(yī)療、預(yù)防保健的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高其對當?shù)刂攸c疾病的控制和監(jiān)測能力；圍繞提高衛(wèi)生人才整體素質(zhì)的目標，重點培訓(xùn)三峽地區(qū)衛(wèi)生技術(shù)及管理人員，以提高當?shù)氐尼t(yī)療技術(shù)和管理水平。

　　四、積極探索多形式的支援方式。

　　根據(jù)衛(wèi)生部門“人才眾多、技術(shù)密集、聯(lián)系廣泛”的特點和行業(yè)優(yōu)勢，在“優(yōu)勢互補、互惠互利、長期合作、共同發(fā)展”的原則下，各地要在對實地進行調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，掌握第一手資料，尋求雙方共同發(fā)展的結(jié)合點，并確定相對一個時期的對口支援工作規(guī)劃或工作方案。對口支援項目可采取包干形式予以落實，如由一個地市或大的衛(wèi)生單位對口支援一個醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等，具體項目執(zhí)行可采取如下方式：

　　——建立對口支援項目基金；

　　——利用當?shù)刭Y源，開展經(jīng)濟合作開發(fā)，如中草藥材的開發(fā)、深加工和出口等；

　　——提供技術(shù)服務(wù)，推廣實用技術(shù)；

　　——免費為當?shù)嘏嘤?xùn)衛(wèi)生技術(shù)和管理人才，或衛(wèi)生技術(shù)骨干定期下去傳幫帶；

　　——組織適用設(shè)備支援；

　　——提供信息服務(wù)等。

　　五、建立定期檢查和信息反饋制度。

　　為及時溝通信息，掌握各地工作動態(tài)，衛(wèi)生部三峽工程移民對口支援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將及時加強協(xié)調(diào)，總結(jié)交流經(jīng)驗，檢查各地執(zhí)行情況，建立和完善與各地區(qū)、各單位對口支援辦事機構(gòu)的定期聯(lián)系制度，并不定期刊發(fā)簡報。各地區(qū)、各單位要與衛(wèi)生部加強經(jīng)常性的聯(lián)絡(luò)，及時通報情況，以便總結(jié)經(jīng)驗，協(xié)調(diào)解決一些具體問題。