中國人民銀行各省、自治區(qū)、直轄市分行，計劃單列城市分行、深圳經(jīng)濟特區(qū)分行：

　　現(xiàn)將國務院國閱〔1990〕76號文《關(guān)于研究清理整頓國庫券中介機構(gòu)問題的會議紀要》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，為貫徹會議精神，現(xiàn)就財政部門設(shè)立國庫券中介機構(gòu)的有關(guān)問題通知如下：

　　一、1988年國務院批準人民銀行的“三定”方案明確規(guī)定：人民銀行負責“管理股票、債券等有價證券，管理金融市場（包括證券市場、政府債券的發(fā)行和流通市場），管理各種信用工具”。人民銀行各級分行要按照國務院批準的“三定”方案認真履行職責。

　　二、國務院國發(fā)〔1989〕67號文《國務院關(guān)于進一步清理整頓金融性公司的通知》中明確規(guī)定“所有金融性公司，包括……證券公司……等，應由中國人民銀行統(tǒng)一審批，工商行政管理機關(guān)注冊登記?！唇?jīng)人民銀行批準設(shè)立的一律清理撤銷，……”。根據(jù)這一規(guī)定，人民銀行辦公廳銀辦發(fā)〔1990〕25號文《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)人民銀行湖南省分行〈關(guān)于地方政府不得審批設(shè)立金融機構(gòu)的函〉的通知》繼續(xù)有效。除財政部門在第一、第二批國庫券轉(zhuǎn)讓試點六十一個城市（名單見附件二）設(shè)立的國庫券中介機構(gòu)可以各保留一家，向人民銀行總行補辦報批手續(xù)外，其余所有未經(jīng)中國人民銀行批準設(shè)立的金融機構(gòu)（包括各種形式的國庫券交易機構(gòu)）均屬非法，一律撤銷。

　　財政部門設(shè)置的“國債服務部”、“國債服務中心”，只能從事國庫券的推銷和兌付等服務性的工作，不得辦理證券交易業(yè)務（包括國庫券交易）。

　　三、各分行要對轄區(qū)內(nèi)屬于可保留范圍的財政國庫券中介機構(gòu)進行審查，對有低價收購、光買不賣、囤積國庫券等不良行為的機構(gòu)要進行清理整頓，調(diào)整庫存。

　　四、屬于保留范圍的財政國庫券中介機構(gòu)必須具備下列條件方可向中國人民銀行補辦設(shè)立財政證券公司的報批手續(xù)：

　?。ㄒ唬┯胁簧儆谌嗣駧乓磺f元的資本金（原有的證券庫存可按市場價格折算）；

　?。ǘ┯泻线m的營業(yè)場所和交易設(shè)施；

　?。ㄈ┯泻细竦臉I(yè)務人員；

　?。ㄋ模o不良交易行為；

　?。ㄎ澹┰?990年7月5日之前設(shè)立。

　　五、財政國庫券中介機構(gòu)持下列文件報當?shù)厝嗣胥y行審核，當?shù)厝嗣胥y行審核簽注意見后應于九月底前報中國人民銀行總行辦理批準手續(xù)：

　?。ㄒ唬┕菊鲁?；

　　公司章程應載有公司名稱和住所地、公司性質(zhì)和組織形式、經(jīng)營宗旨、資本金、業(yè)務范圍、經(jīng)營管理等。

　?。ǘ┴斦鞴懿块T的審核意見；

　?。ㄈ┲饕獦I(yè)務人員的資格；

　?。ㄋ模炠Y證明；

　?。ㄎ澹┣耙粫r期的業(yè)務總結(jié)報告、業(yè)務報表和資產(chǎn)負債表；

　　（六）人民銀行要求提供的其他文件和資料。

　　六、財政證券公司只能經(jīng)營國庫券業(yè)務，中國人民銀行可視證券市場的需要及公司本身的情況，批準其經(jīng)營下列業(yè)務中的部分或全部：

　?。ㄒ唬┐韲鴰烊陌l(fā)行；

　　（二）自營和代理國庫券的買賣；

　?。ㄈ┺k理國庫券的兌付。

　　七、財政證券公司經(jīng)批準后，由中國人民銀行頒發(fā)《經(jīng)營金融業(yè)務許可證》，并應在自批準之日起二十天之內(nèi)向工商管理部門領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，以及向稅務部門辦理稅務登記，按稅務部門對證券公司的統(tǒng)一納稅規(guī)定依法納稅。

　　八、財政證券公司是獨立核算、自主經(jīng)營、自負盈虧，具有獨立法人地位的企業(yè)，其收益照規(guī)定納稅以后，一律用于補充公司的資本金，各級財政部門不得調(diào)用。

　　九、財政證券公司應遵守《中華人民共和國銀行管理暫行條例》，遵守中國人民銀行對金融機構(gòu)和證券市場的管理規(guī)定，依照中國人民銀行核準的公司章程開展業(yè)務活動，在業(yè)務上接受中國人民銀行的領(lǐng)導、管理、監(jiān)督和協(xié)調(diào)。

　　附件一　

關(guān)于研究清理整頓國庫券中介機構(gòu)問題的會議紀要（1990年7月5日）

　　七月五日下午，白美清同志主持清理整頓公司領(lǐng)導小組辦公室主任會議，研究關(guān)于清理整頓國庫券中介機構(gòu)的有關(guān)政策問題。財政部項懷誠、人民銀行陳元同志分別就有關(guān)政策問題進行了說明。經(jīng)研究，會議對上述問題，作出以下決定：

　　一、債券市場和國庫券的管理，按國務院批準的人民銀行和財政部的“三定”方案執(zhí)行。

　　二、第一、二批由財政部門進行試點的六十一個國庫券中介機構(gòu)，經(jīng)過清理整頓，予以保留并補辦報批手續(xù)。今后如需擴大范圍，由財政部和人民銀行共同審批，任何一方不得擅自批準。

　　三、經(jīng)批準財政部門開辦的國庫券中介機構(gòu)的收益，按照規(guī)定納稅以后，一律用于補充機構(gòu)的資本金，各級財政部門不要調(diào)用。

　　四、經(jīng)批準財政部門開辦的國庫券中介機構(gòu)只能經(jīng)營國庫券業(yè)務，不得經(jīng)營儲蓄、拆借、貸款等金融業(yè)務。

　　五、對國庫券在證券市場中發(fā)生的問題，由財政部和人民銀行協(xié)商解決。

　　附件二

第一、第二批國庫券轉(zhuǎn)讓試點城市名單

　　北京市

　　天津市

　　上海市

　　河南?。亨嵵菔小㈤_封市

　　黑龍江?。?a href='http://www.shkps.cn/lawyers/list-230200-0-0.html' target='_blank' data-horse>齊齊哈爾、伊春、佳木斯、牡丹江市、哈爾濱市

　　遼寧省：本溪、大連、丹東、撫順、鞍山、錦州、營口市、沈陽市

　　吉林?。?a href='http://www.shkps.cn/lawyers/list-220100-0-0.html' target='_blank' data-horse>長春市

　　陜西?。何靼?、寶雞市

　　河北?。?a href='http://www.shkps.cn/lawyers/list-130100-0-0.html' target='_blank' data-horse>石家莊、唐山市

　　福建?。?a href='http://www.shkps.cn/lawyers/list-350100-0-0.html' target='_blank' data-horse>福州、廈門市

　　浙江省：杭州、寧波、溫州、紹興市

　　湖北省：沙市、宜昌、襄樊市、武漢市

　　江蘇?。?a href='http://www.shkps.cn/lawyers/list-320100-0-0.html' target='_blank' data-horse>南京、無錫、常州、南通、蘇州市

　　山西?。?a href='http://www.shkps.cn/lawyers/list-140100-0-0.html' target='_blank' data-horse>太原市

　　江西?。?a href='http://www.shkps.cn/lawyers/list-360100-0-0.html' target='_blank' data-horse>南昌市

　　山東?。?a href='http://www.shkps.cn/lawyers/list-370200-0-0.html' target='_blank' data-horse>青島、濟南、濰坊、煙臺市

　　湖南省：長沙市

　　甘肅?。禾m州市

　　四川?。撼啥际小⒅貞c市

　　寧夏區(qū)：銀川市

　　內(nèi)蒙區(qū)：呼和浩特市

　　貴州?。嘿F陽市

　　安徽?。?a href='http://www.shkps.cn/lawyers/list-340100-0-0.html' target='_blank' data-horse>合肥市

　　云南省：昆明市

　　新疆區(qū)：烏魯木齊市

　　廣東?。航T、東莞市、廣州市、深圳經(jīng)濟特區(qū)

　　廣西區(qū)：南寧市

　　青海省：西寧市

　　海南?。汉？谑?/p>

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