第一條　為了規(guī)范審計(jì)復(fù)核工作，保證審計(jì)工作質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法實(shí)施條例》、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《審計(jì)署職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》以及有關(guān)審計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定，結(jié)合審計(jì)署工作實(shí)際，制定本規(guī)則。

　　第二條　審計(jì)署對(duì)審計(jì)報(bào)告以及審計(jì)意見(jiàn)書(shū)和審計(jì)決定實(shí)行逐級(jí)復(fù)核、審定制度。

　　審計(jì)署對(duì)審計(jì)報(bào)告以及審計(jì)意見(jiàn)書(shū)和審計(jì)決定實(shí)行審計(jì)組所在的審計(jì)業(yè)務(wù)司、署專門(mén)復(fù)核機(jī)構(gòu)兩級(jí)復(fù)核制度。經(jīng)復(fù)核后的審計(jì)報(bào)告以及審計(jì)意見(jiàn)書(shū)和審計(jì)決定，由審計(jì)業(yè)務(wù)司報(bào)送主管副審計(jì)長(zhǎng)或者審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議審定。

　　署駐地方特派員辦事處以及授權(quán)地方審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)的審計(jì)項(xiàng)目，需要以審計(jì)署名義下發(fā)審計(jì)意見(jiàn)書(shū)和審計(jì)決定的，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)則的規(guī)定辦理。

　　第三條　審計(jì)組組長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)按照《審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)工作底稿準(zhǔn)則》、《審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)證據(jù)準(zhǔn)則》規(guī)定，對(duì)審計(jì)組編制的審計(jì)工作底稿、收集的審計(jì)證據(jù)以及據(jù)以形成的審計(jì)結(jié)論和審計(jì)意見(jiàn)等審計(jì)資料進(jìn)行審核并簽署審核意見(jiàn)。

　　第四條　審計(jì)組所在的審計(jì)業(yè)務(wù)司應(yīng)當(dāng)對(duì)審計(jì)組提交的審計(jì)報(bào)告以及審計(jì)意見(jiàn)書(shū)和審計(jì)決定等審計(jì)資料進(jìn)行復(fù)核并簽署復(fù)核意見(jiàn)。

　　第五條　審計(jì)業(yè)務(wù)司復(fù)核后的審計(jì)報(bào)告以及審計(jì)意見(jiàn)書(shū)和審計(jì)決定報(bào)主管副審計(jì)長(zhǎng)或者審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議審定前，應(yīng)當(dāng)送法制司進(jìn)行復(fù)核。

　　第六條　署法制司是署的專門(mén)復(fù)核機(jī)構(gòu)，承擔(dān)下列審計(jì)項(xiàng)目的審計(jì)報(bào)告以及審計(jì)意見(jiàn)書(shū)和審計(jì)決定的復(fù)核工作：

　?。ㄒ唬┦饘徲?jì)業(yè)務(wù)司承擔(dān)的審計(jì)項(xiàng)目，署派出審計(jì)局按審計(jì)署計(jì)劃所承擔(dān)的審計(jì)項(xiàng)目；

　?。ǘ┦瘃v地方特派員辦事處需要以審計(jì)署名義下發(fā)審計(jì)意見(jiàn)書(shū)和審計(jì)決定的審計(jì)項(xiàng)目；

　?。ㄈ┦跈?quán)地方審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)，需要以審計(jì)署名義下發(fā)審計(jì)意見(jiàn)書(shū)和審計(jì)決定的審計(jì)項(xiàng)目；

　?。ㄋ模h中央、國(guó)務(wù)院及其他領(lǐng)導(dǎo)交辦的審計(jì)事項(xiàng)。

　　第七條　審計(jì)業(yè)務(wù)司送法制司復(fù)核審計(jì)報(bào)告以及審計(jì)意見(jiàn)書(shū)和審計(jì)決定時(shí)，還應(yīng)當(dāng)向法制司提供下列有關(guān)材料：

　　（一）審計(jì)工作底稿及其證明材料；

　?。ǘ┍粚徲?jì)單位對(duì)審計(jì)報(bào)告（征求意見(jiàn)稿）的書(shū)面意見(jiàn)；

　　（三）審計(jì)組對(duì)被審計(jì)單位意見(jiàn)的說(shuō)明；

　　（四）審計(jì)定性、處理、處罰適用的法律、法規(guī)、規(guī)章和具有普遍約束力的決定、命令；

　　（五）法制司要求提供的其他材料。

　　第八條　法制司收到審計(jì)業(yè)務(wù)司提供的復(fù)核材料后，應(yīng)當(dāng)辦理簽收手續(xù)。

　　法制司認(rèn)為審計(jì)業(yè)務(wù)司提供的復(fù)核材料不完整的，應(yīng)當(dāng)通知審計(jì)業(yè)務(wù)司補(bǔ)送有關(guān)材料。

　　第九條　法制司根據(jù)審計(jì)組認(rèn)定的審計(jì)事實(shí)，依照法律、法規(guī)、規(guī)章和具有普遍約束力的決定、命令，復(fù)核審計(jì)報(bào)告以及審計(jì)意見(jiàn)書(shū)和審計(jì)決定。

　　第十條　法制司對(duì)審計(jì)報(bào)告以及審計(jì)意見(jiàn)書(shū)和審計(jì)決定的下列事項(xiàng)進(jìn)行復(fù)核并對(duì)復(fù)核工作作出書(shū)面記錄。

　?。ㄒ唬┦欠癜凑諏徲?jì)方案確定的審計(jì)范圍和審計(jì)目標(biāo)實(shí)施審計(jì)，審計(jì)工作是否符合相關(guān)的審計(jì)準(zhǔn)則；

　?。ǘ┡c審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的事實(shí)是否清楚；

　?。ㄈ┦占淖C明材料是否具有客觀性、相關(guān)性、充分性和合法性；

　?。ㄋ模┻m用法律、法規(guī)、規(guī)章和具有普遍約束力的決定、命令是否正確；

　?。ㄎ澹?duì)違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為的定性是否準(zhǔn)確；

　　（六）提出的處理、處罰意見(jiàn)和建議是否適當(dāng)；

　?。ㄆ撸?duì)需要作出處罰被審計(jì)單位要求舉行聽(tīng)證的，是否已經(jīng)組織聽(tīng)證；

　?。ò耍徲?jì)評(píng)價(jià)和審計(jì)建議是否適當(dāng)；

　?。ň牛徲?jì)程序是否符合規(guī)定；

　?。ㄊ┢渌枰獜?fù)核的事項(xiàng)。

　　第十一條　在審計(jì)復(fù)核過(guò)程中，法制司復(fù)核人員就有關(guān)問(wèn)題向?qū)徲?jì)業(yè)務(wù)司有關(guān)人員詢問(wèn)時(shí)，有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)積極配合。

　　第十二條　法制司在復(fù)核過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)審計(jì)報(bào)告中的主要事實(shí)不清、證據(jù)不充分的，應(yīng)當(dāng)將全部復(fù)核材料退還審計(jì)業(yè)務(wù)司并通知其限期補(bǔ)正。

　　第十三條　法制司應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)核材料之日起7個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)審計(jì)報(bào)告以及審計(jì)意見(jiàn)書(shū)和審計(jì)決定進(jìn)行復(fù)核，并按照規(guī)定提出復(fù)核意見(jiàn)。法制司復(fù)核后，應(yīng)當(dāng)將復(fù)核意見(jiàn)連同審計(jì)業(yè)務(wù)司提交的審計(jì)復(fù)核材料退還審計(jì)業(yè)務(wù)司，由審計(jì)業(yè)務(wù)司報(bào)送主管副審計(jì)長(zhǎng)審定、簽發(fā)。

　　第十四條　主管副審計(jì)長(zhǎng)對(duì)審計(jì)業(yè)務(wù)司報(bào)送的經(jīng)復(fù)核后的審計(jì)報(bào)告、審計(jì)意見(jiàn)書(shū)和審計(jì)決定審閱后，認(rèn)為需要召開(kāi)審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議審定的，通知法制司按規(guī)定的程序組織召開(kāi)審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議。

　　第十五條　法制司復(fù)核后，認(rèn)為審計(jì)事項(xiàng)有下列情況的，應(yīng)當(dāng)建議主持審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議的副審計(jì)長(zhǎng)召開(kāi)審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議審定：

　?。ㄒ唬h中央、國(guó)務(wù)院及其他領(lǐng)導(dǎo)交辦的審計(jì)事項(xiàng)；

　?。ǘ徲?jì)報(bào)告提出的處理、處罰意見(jiàn)和建議、涉及到追究處以上領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)、行政責(zé)任或者刑事責(zé)任的；

　?。ㄈ徲?jì)報(bào)告提出的處理、處罰意見(jiàn)和建議執(zhí)行后可能會(huì)產(chǎn)生較大影響的；

　?。ㄋ模┍粚徲?jì)單位和審計(jì)組對(duì)審計(jì)報(bào)告中有關(guān)問(wèn)題有較大分歧的；

　　（五）審計(jì)報(bào)告中有關(guān)問(wèn)題的定性、處理涉及到的法律、法規(guī)等規(guī)定不明確的；

　?。┯捎谄渌蛐枰匍_(kāi)審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議審定的審計(jì)事項(xiàng)。

　　法制司提出的建議經(jīng)主持審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議的副審計(jì)長(zhǎng)批準(zhǔn)后，由辦公廳通知審計(jì)業(yè)務(wù)司做好召開(kāi)審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議的材料準(zhǔn)備工作，通知參加會(huì)議人員，分送會(huì)議資料。

　　第十六條　審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議由主持審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議的副審計(jì)長(zhǎng)、有關(guān)副審計(jì)長(zhǎng)、辦公廳主任、法制司司長(zhǎng)和有關(guān)的審計(jì)業(yè)務(wù)司負(fù)責(zé)人組成，實(shí)施審計(jì)的審計(jì)組組長(zhǎng)和其他有關(guān)審計(jì)人員參加。

　　審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議研究重大問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)請(qǐng)審計(jì)長(zhǎng)參加。

　　審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議可聘請(qǐng)有關(guān)專家或其他有關(guān)專業(yè)人員參加。

　　第十七條　審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議由主持審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議的副審計(jì)長(zhǎng)或其委托的副審計(jì)長(zhǎng)主持，對(duì)審計(jì)業(yè)務(wù)司提交的審計(jì)報(bào)告以及審計(jì)意見(jiàn)書(shū)和審計(jì)決定進(jìn)行審議并形成會(huì)議決議。

　　第十八條　法制司負(fù)責(zé)審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議的記錄工作，并根據(jù)會(huì)議決議起草審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議紀(jì)要，審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議紀(jì)要經(jīng)主持審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議的副審計(jì)長(zhǎng)審定、簽發(fā)。

　　第十九條　審計(jì)業(yè)務(wù)司應(yīng)當(dāng)根據(jù)審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議紀(jì)要，對(duì)審計(jì)意見(jiàn)書(shū)和審計(jì)決定進(jìn)行修改，在審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議召開(kāi)后的5個(gè)工作日內(nèi)送法制司進(jìn)行審核。

　　第二十條　法制司應(yīng)當(dāng)對(duì)審計(jì)業(yè)務(wù)司依據(jù)審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議紀(jì)要修改的審計(jì)意見(jiàn)書(shū)和審計(jì)決定是否與審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議紀(jì)要精神一致以及引證的法律、法規(guī)是否正確、適當(dāng)?shù)冗M(jìn)行審核。

　　法制司對(duì)審計(jì)意見(jiàn)書(shū)和審計(jì)決定審核后，退還審計(jì)業(yè)務(wù)司，由審計(jì)業(yè)務(wù)司報(bào)送主管副審計(jì)長(zhǎng)審定、簽發(fā)。

　　第二十一條　法制司的書(shū)面復(fù)核意見(jiàn)、審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議紀(jì)要應(yīng)當(dāng)連同審計(jì)項(xiàng)目的其他審計(jì)材料一并歸入審計(jì)業(yè)務(wù)檔案。

　　第二十二條　法制司應(yīng)當(dāng)對(duì)審計(jì)復(fù)核工作定期進(jìn)行總結(jié)，分析審計(jì)復(fù)核工作中發(fā)現(xiàn)的業(yè)務(wù)質(zhì)量問(wèn)題，為署領(lǐng)導(dǎo)管理審計(jì)業(yè)務(wù)工作提供決策依據(jù)。

　　第二十三條　審計(jì)署駐地方特派員辦事處，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)則的規(guī)定，結(jié)合本單位的實(shí)際情況，建立審計(jì)復(fù)核、審定制度。

　　第二十四條　本規(guī)則由審計(jì)署法制司負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十五條　本規(guī)則自發(fā)布之日起施行。審計(jì)署1988年9月25日發(fā)布的《審計(jì)署關(guān)于復(fù)核審計(jì)報(bào)告和受理申訴事項(xiàng)的試行辦法》（審法字〔1988〕333號(hào)）同時(shí)廢止。