各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局：

　　自2005年1月《國家稅務(wù)總局關(guān)于增值稅專用發(fā)票和其他抵扣憑證審核檢查有關(guān)問題的補(bǔ)充通知》（國稅發(fā)〔2005〕6號）下發(fā)以來，各級稅務(wù)機(jī)關(guān)按照總局要求，精心組織、協(xié)調(diào)配合，做了大量艱苦細(xì)致的工作，取得一定成績。但從近期查處的虛開發(fā)票案件看，信息采集質(zhì)量不高，審核檢查不到位，協(xié)查運(yùn)轉(zhuǎn)不順暢等問題仍然存在。利用虛假貨物運(yùn)輸發(fā)票騙抵稅款問題時有發(fā)生。為此，各地必須進(jìn)一步提高貨物運(yùn)輸業(yè)發(fā)票信息采集質(zhì)量，不斷加強(qiáng)貨物運(yùn)輸業(yè)發(fā)票的審核檢查工作，現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下：??

　　一、地稅征收機(jī)關(guān)必須對所有開具的貨物運(yùn)輸業(yè)發(fā)票依法征稅，并認(rèn)真核對納稅人填報(bào)的清單，同時要將征稅以后的貨物運(yùn)輸業(yè)發(fā)票存根聯(lián)數(shù)據(jù)形成的清單完整、準(zhǔn)確上傳。國稅征收機(jī)關(guān)必須對納稅人填報(bào)的清單進(jìn)行認(rèn)真核對，并將清單信息完整、準(zhǔn)確上傳。??

　　省級國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局必須按規(guī)定的時限將采集的貨物運(yùn)輸業(yè)發(fā)票抵扣聯(lián)、存根聯(lián)數(shù)據(jù)上報(bào)總局，以確?？偩旨皶r進(jìn)行稽核比對。對未按時上傳數(shù)據(jù)、影響全國稽核比對的地區(qū)，總局將予以通報(bào)批評。??

　　二、對今年以來比對異常的貨物運(yùn)輸業(yè)發(fā)票，各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要集中時間、集中力量進(jìn)行審核檢查，不僅要查票面信息與采集的清單電子信息，還要查有關(guān)的賬務(wù)處理、資金往來情況，確保每票必查，查深查細(xì)，查出結(jié)果。??

　　三、比對異常的貨物運(yùn)輸業(yè)發(fā)票先由抵扣方主管國稅機(jī)關(guān)進(jìn)行審核檢查，經(jīng)審核檢查后，仍不能查清原因的，及時向開票方主管地稅機(jī)關(guān)傳遞信息，發(fā)函核查。具體的信息傳遞辦法按《國家稅務(wù)總局關(guān)于增值稅專用發(fā)票和其他抵扣憑證審核檢查有關(guān)問題的通知》（國稅發(fā)〔2004〕119號）執(zhí)行。??

　　地稅機(jī)關(guān)在收到國稅機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)來的需要審核檢查的貨物運(yùn)輸業(yè)發(fā)票后，對屬于本稅務(wù)機(jī)關(guān)管轄范圍的，應(yīng)及時進(jìn)行審核檢查，并將審核檢查結(jié)果反饋國稅機(jī)關(guān)；對不屬于本稅務(wù)機(jī)關(guān)管轄范圍的，應(yīng)及時轉(zhuǎn)交其主管地稅機(jī)關(guān)，由主管地稅機(jī)關(guān)進(jìn)行審核檢查，并將審核檢查結(jié)果反饋國稅機(jī)關(guān)；對無法確定主管地稅機(jī)關(guān)的，應(yīng)及時退回委托審核檢查的國稅機(jī)關(guān)。??

　　四、對國稅機(jī)關(guān)、地稅機(jī)關(guān)不認(rèn)真核對納稅人填報(bào)的清單并及時準(zhǔn)確上傳、不進(jìn)行審核檢查、不按審核檢查結(jié)果進(jìn)行相應(yīng)處理、不按規(guī)定傳遞、反饋有關(guān)信息的，以及地稅機(jī)關(guān)不按本通知第一條的規(guī)定依法征稅的（如不按規(guī)定稅率征收、漏征稅款等），按執(zhí)法責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。??

　　五、各省級國稅機(jī)關(guān)、地稅機(jī)關(guān)必須嚴(yán)格按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于增值稅專用發(fā)票和其他抵扣憑證審核檢查有關(guān)問題的通知》（國稅發(fā)〔2004〕119號）文件規(guī)定的上報(bào)時限和上報(bào)路徑，及時向總局上報(bào)審核檢查結(jié)果。??

　　六、2005年1-6月總局下發(fā)的貨物運(yùn)輸業(yè)發(fā)票缺聯(lián)票數(shù)據(jù)存在問題，總局將重新下發(fā)這部分缺聯(lián)票數(shù)據(jù)，請各地到130.9.1.101服務(wù)器的目錄下（“/data/download/補(bǔ)2005年1月-6月貨運(yùn)缺聯(lián)票/”）獲取新的缺聯(lián)發(fā)票數(shù)據(jù)。各地下載數(shù)據(jù)后，要與前期總局下發(fā)的缺聯(lián)票數(shù)據(jù)進(jìn)行核對，對未進(jìn)行審核檢查的缺聯(lián)票要抓緊組織審核檢查。

　　國家稅務(wù)總局
二○○五年九月一日