各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,各直屬出入境檢驗檢疫局,國務(wù)院有關(guān)部門,中國人民解放軍總后勤部:
為適應(yīng)當(dāng)前鍋爐人員的安全管理工作需要,在廣泛調(diào)研和充分征求意見的基礎(chǔ)上,我局修訂了《鍋爐司爐人員考核管理規(guī)定》?,F(xiàn)將修訂后的《鍋爐司爐人員考核管理規(guī)定》印發(fā)給你們。新規(guī)定自2001年10月1日起施行,原勞動人事部1986年發(fā)布的《鍋爐司爐工人安全技術(shù)考核管理辦法》同時廢止。
各級鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機構(gòu)及有關(guān)單位要組織有關(guān)人員學(xué)習(xí)和貫徹新規(guī)定。新規(guī)定執(zhí)行中遇到的問題,請及時告我局鍋爐壓力容器安全監(jiān)察局。
國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局
二00一年十二月十八日
鍋爐司爐人員考核管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 鍋爐是具有爆炸危險的設(shè)備,鍋爐司爐人員(以下簡稱司爐)是特種技術(shù)作業(yè)人員。為了加強和規(guī)范司爐的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證和管理,確保鍋爐安全運行,根據(jù)《鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例》的規(guī)定,制訂本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于操作下列鍋爐的司爐的安全管理:
?。ㄒ唬┮运疄榻橘|(zhì)的固定式承壓鍋爐,(按《小型和常壓熱水鍋安全監(jiān)察規(guī)定》的小型和常壓熱水鍋爐除外);
(二)有機熱載體爐。
本規(guī)定不適用于核燃料鍋爐司爐的安全管理。
鍋爐使用單位及司爐、司爐培訓(xùn)考核單位,均應(yīng)執(zhí)行本規(guī)定。各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機構(gòu)(以下簡稱安全監(jiān)察機構(gòu))負(fù)責(zé)監(jiān)督本規(guī)定的執(zhí)行。
第三條 司爐須經(jīng)培訓(xùn)、考試合格,并取得地市級以上安全監(jiān)察機構(gòu)或經(jīng)授權(quán)的縣級安全監(jiān)察機構(gòu)發(fā)放的司爐證后,方準(zhǔn)獨立操作相應(yīng)類別的鍋爐。
第二章 司爐的分類、基本條件
第四條 司爐分為四類,見下表:
類別
允許操作的鍋爐
Ⅰ
蒸汽鍋爐;熱水鍋爐;有機熱載體爐
?、?/p>
工作壓力小于等于3.8MPa的蒸汽鍋爐;熱水鍋爐;有機熱載體爐
?、?/p>
工作壓力小于等于1.61MPa的蒸汽鍋爐;額定功率小于等于7MW的熱水鍋爐;有機熱載體爐
?、?/p>
工作壓力小于等于0.4MPa且額定蒸發(fā)量小于等于1t/h的蒸汽鍋爐;額定功率小于等于0.7MW的熱水鍋爐
第五條 司爐的基本條件是:
1.年滿18周歲;
2.身體健康,沒有妨礙司爐作業(yè)的疾病和生理缺陷;
3.文化程度要求:Ⅰ、Ⅱ類司爐一般應(yīng)具有高中以上文化程度,Ⅲ、Ⅳ類司爐一般應(yīng)具有初中以上文化程度。
第三章 司爐的培訓(xùn)、考核和發(fā)證
第六條 司爐的培訓(xùn)和考核由安全監(jiān)察機構(gòu)統(tǒng)一管理和監(jiān)督檢查。當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)察機構(gòu)負(fù)責(zé)檢查組織司爐培訓(xùn)考試單位的條件;省級以上(含省級)安全監(jiān)察機構(gòu)負(fù)責(zé)組織對教學(xué)大綱和考試題庫的統(tǒng)一審定工作;地、市級(或經(jīng)授權(quán)的縣級)安全監(jiān)察機構(gòu)負(fù)責(zé)審查教學(xué)程序、教案,監(jiān)督檢查教學(xué)質(zhì)量,對考試現(xiàn)場及評分進(jìn)行監(jiān)督檢查等。
第七條 組織司爐培訓(xùn)考核的單位,可以是鍋爐檢驗單位,也可以是司爐數(shù)量特別集中的鍋爐使用單位。這些單位必須提出組織司爐培訓(xùn)考試的書面申請,經(jīng)地、市級(或經(jīng)授權(quán)的縣級)安全監(jiān)察機構(gòu)審查其條件,報上一級安全監(jiān)察機構(gòu)同意,方可開展這項工作。
電力系統(tǒng)電站鍋爐司爐和運行人員的培訓(xùn)和考試工作,可由經(jīng)省級安全監(jiān)察機構(gòu)審核同意的省級以上(含省級)電力公司司爐培訓(xùn)、考核委員會組織進(jìn)行。
第八條 組織司爐培訓(xùn)考核的單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
1.具有相應(yīng)的組織培訓(xùn)和考試的師資力量和管理機構(gòu);
2.具有相應(yīng)的組織培訓(xùn)和考試的場所、設(shè)施及器材;
3.具有相應(yīng)的組織培訓(xùn)和考試的教學(xué)程序、教案、管理制度。
第九條 司爐培訓(xùn)和考試包括取證培訓(xùn)考試和復(fù)審培訓(xùn)考試兩種,內(nèi)容應(yīng)包括理論知識和實際操作兩部分。
第十條 司爐理論培訓(xùn)教師和實際操作的主考人應(yīng)由培訓(xùn)考核單位聘任,并將聘任人員名單報當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)察機構(gòu)審定同意后,方可擔(dān)任相應(yīng)的培訓(xùn)教學(xué)和考試工作,其基本條件是:
1.理論教師須是從事鍋爐專業(yè)五年以上、中級職稱以上的專業(yè)技術(shù)人員;
2.實際操作主考人員須是從事鍋爐運行管理五年以上的專業(yè)技術(shù)人員或持Ⅱ類以上司爐證且不低于所考類別的司爐人員。
第十一條 司爐首次參加培訓(xùn)前,應(yīng)填寫《鍋爐司爐安全技術(shù)檔案卡》(式樣見附錄),并提供文化程度證件。
第十二條 司爐培訓(xùn)的時間至少應(yīng)滿足以下要求:
1.考試的培訓(xùn)時間
?。?)理論培訓(xùn)時間:Ⅰ類司爐一般不少于180學(xué)時,Ⅱ、Ⅲ類司爐一般不少于120學(xué)時,Ⅳ類司爐一般不少于60學(xué)時。
?。?)實際操作培訓(xùn)或操作實習(xí)時:Ⅰ類司爐一般不少于6個月,Ⅱ、Ⅲ類司爐一般不少于3個月,Ⅳ類司爐一般不少于1個月。
2.復(fù)審考試的培訓(xùn)時間應(yīng)予以縮短。
第十三條 司爐考試命題應(yīng)包括:
1.理論知識部分
?。?)壓力、溫度、介質(zhì)、燃料、燃燒、傳熱、水循環(huán)等方面的基本知識;
?。?)各種鍋爐的結(jié)構(gòu)及其特點;
?。?)鍋爐安全附件的作用、結(jié)構(gòu)、原理及保證靈敏可靠的注意事項;
?。?)各種熱工儀表、自控和聯(lián)鎖保護(hù)的作用、維護(hù)管理要求和操作注意事項;
?。?)鍋爐附屬設(shè)備如給水、水處理、燃燒、通風(fēng)、除渣、吹灰、消煙除塵等輔助裝置及有關(guān)循環(huán)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)特點、作用及操作要領(lǐng);
(6)鍋爐水處理基本知識及常用水處理方法;
?。?)鍋爐運行的管理和操作要點;
?。?)鍋爐常見事故現(xiàn)象、原因、處理方法及預(yù)防;
?。?)鍋爐停爐維護(hù)保養(yǎng)的注意事項;
?。?0)鍋爐安全法規(guī)規(guī)章中有關(guān)鍋爐使用登記、安裝、檢驗、修理改造、事故報告處理及運行管理規(guī)章制度的內(nèi)容。
2.實際操作部分
?。?)鍋爐啟動前的檢查準(zhǔn)備、點火、升壓、正常運行、調(diào)整、壓火、停爐等操作;
?。?)安全附件的檢查、維護(hù)和調(diào)整;
(3)各種輔機及附屬設(shè)備的維護(hù)和操作;
(4)事故模擬演習(xí)。
第十四條 司爐考試應(yīng)保證公正、嚴(yán)防作弊,并按下列要求加強管理:
1.考核單位對工業(yè)鍋爐司爐的考試應(yīng)從統(tǒng)一規(guī)定的題庫中選題;對電站鍋爐和特殊類型鍋爐司爐的考試,考核單位應(yīng)先按本規(guī)定的基本要求建立理論和實際考試的題庫,并報省級安全監(jiān)察機構(gòu)審定;
2.安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)對考題進(jìn)行確認(rèn);
3.考場須有嚴(yán)格的考場紀(jì)律;
4.考場須有安全監(jiān)察機構(gòu)人員或其授權(quán)人員監(jiān)督檢查;
5.主考人、監(jiān)考入須在考卷及主評分表上簽字。
第十五條 司爐培訓(xùn)和考試的有關(guān)資料,應(yīng)與《鍋爐司爐安全技術(shù)檔案卡》一起存檔。
第十六條 當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)察機構(gòu)對符合條件和考試合格的司爐,發(fā)放司爐證,并注明其類別。
電站鍋爐的司爐,由省級安全監(jiān)察機構(gòu)發(fā)證。
第四章 監(jiān)督管理
第十七條 司爐須持證上崗,且操作的鍋爐應(yīng)與司爐證類別允許操作的范圍一致。
第十八條 持低類別司爐證的司爐要升為高類別時,應(yīng)經(jīng)過重新培訓(xùn)和考試,考試合格后更換司爐證。司爐在操作新爐型前,首先應(yīng)對設(shè)備進(jìn)行熟悉,必要時應(yīng)進(jìn)行補充培訓(xùn)。
第十九條 司爐證每四年由當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)察機構(gòu)進(jìn)行一次復(fù)審,復(fù)審時應(yīng)先進(jìn)行考核,復(fù)審不合格或超期未審的司爐證作廢。復(fù)審內(nèi)容如下:
1.審查司爐證中有無違章記載;
2.審查復(fù)審培訓(xùn)情況和復(fù)審考試成績。
第二十條 司爐證全國通用。司爐跨地區(qū)工作時,應(yīng)持在有效期內(nèi)的司爐證到當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)察機構(gòu)辦理備案手續(xù)。
第二十一條 持證司爐應(yīng)履行以下職責(zé):
1.司爐必須持有效證件操作;
2.認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)鍋爐安全管理規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行鍋爐運行安全管理規(guī)章制度,精心操作,確保鍋爐安全運行,對因違章操作造成的事故承擔(dān)責(zé)任;
3.發(fā)現(xiàn)鍋爐有異常現(xiàn)象和危及安全時,應(yīng)采取緊急措施并及時報告有關(guān)負(fù)責(zé)人。
4.對任何有害鍋爐安全運行的違章指揮,有權(quán)拒絕執(zhí)行,并報告當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)察機構(gòu);
5.努力學(xué)習(xí)技術(shù)業(yè)務(wù),不斷提高操作水平。
第二十二條 鍋爐使用單位應(yīng)做好以下管理工作:
1.保證本單位司爐持有效司爐證,持證司爐人數(shù)應(yīng)能滿足正常運行操作和事故應(yīng)急處理的需要;
2.加強對司爐的鍋爐安全管理教育,定期組織司爐的業(yè)務(wù)技術(shù)學(xué)習(xí);
3.制訂鍋爐運行操作規(guī)程并予督促檢查;
4.改善司爐勞動條件,鍋爐房應(yīng)做到文明生產(chǎn);
5.保持司爐隊伍相對穩(wěn)定;
6.制訂并實施司爐獎罰制度。
第二十三條 鍋爐使用單位、司爐培訓(xùn)考核單位和司爐違反本規(guī)定時,當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)察機構(gòu)應(yīng)視情節(jié)依據(jù)有關(guān)規(guī)定對有關(guān)單位和責(zé)任人予以處理,對司爐可暫扣或吊銷司爐證。
第二十四條 安全監(jiān)察機構(gòu)違反本規(guī)定或?qū)`反本規(guī)定的情況不予制止、不予處理,按有關(guān)規(guī)定追究監(jiān)察機構(gòu)的責(zé)任。
第五章 附則
第二十五條 司爐證按有關(guān)規(guī)定印制。
第二十六條 小型和常壓熱水鍋爐司爐的安全管理由各省安全監(jiān)察機構(gòu)根據(jù)本地區(qū)實際情況自行制定。
第二十七條 本規(guī)定由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條 本規(guī)定自2001年10月1日起施行。原勞動人事部1986年2月7日公布的《鍋爐司爐工人安全技術(shù)考核管理辦法》同時廢止。
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