根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈中央宣傳部、國家廣電總局、新聞出版總署關(guān)于深化新聞出版廣播影視業(yè)改革的若干意見〉的通知》（中辦發(fā)〔2001〕17號）和國家廣電總局《信息網(wǎng)絡(luò)傳播廣播電影電視類節(jié)目監(jiān)督管理暫行辦法》（廣發(fā)社字〔2000〕166號），就加強網(wǎng)上傳播廣播電影電視類節(jié)目的管理，制定以下實施細(xì)則。

　　一、開展網(wǎng)上傳播廣播電影電視類節(jié)目業(yè)務(wù)是指通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)將語言、文字、聲音、圖像、影像等各種信息表現(xiàn)方式有機融合并進(jìn)行傳播。節(jié)目劃分為：新聞類；影視劇類；娛樂類，包括音樂、戲曲、體育等；專業(yè)類，包括科技、教育、醫(yī)療、財經(jīng)、氣象、軍事等。

　　網(wǎng)上傳播廣播電影電視類節(jié)目的技術(shù)模式，在現(xiàn)階段采用互聯(lián)網(wǎng)在線服務(wù)的形式，即不論是在互聯(lián)網(wǎng)上開設(shè)的網(wǎng)站還是利用其他網(wǎng)絡(luò)開展此類業(yè)務(wù)，必須采用與互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站相同或相似的界面和服務(wù)形式。

　　二、開展網(wǎng)上傳播廣播電影電視類節(jié)目業(yè)務(wù)，必須報國家廣電總局批準(zhǔn)。以全屏方式廣播視頻節(jié)目的，按建立有線電視頻道的審批辦法管理；以全屏方式點播視頻節(jié)目的，按開辦視頻點播業(yè)務(wù)的審批辦法管理。

　　三、開辦通過網(wǎng)上傳播廣播電影電視類節(jié)目的業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)同時具備以下基本條件：（1）符合通過信息網(wǎng)絡(luò)向公眾傳播廣播電影電視類節(jié)目的具體規(guī)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理要求；（2）有與業(yè)務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的自有資金、設(shè)備及場所；（3）擁有與其業(yè)務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的符合國家規(guī)定的廣播電影電視類節(jié)目資源；（4）擁有必要的專業(yè)人員；（5）符合國家法律、法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定。

　　開辦網(wǎng)上傳播新聞類節(jié)目的業(yè)務(wù)，還應(yīng)當(dāng)具有以下資格：（1）經(jīng)國務(wù)院新聞辦公室批準(zhǔn)，具有網(wǎng)上發(fā)布新聞的資格；（2）已取得《網(wǎng)上傳播廣播電影電視類節(jié)目許可證》，從事三年以上娛樂類、專業(yè)類節(jié)目傳播業(yè)務(wù)或依法設(shè)立三年以上的新聞機構(gòu)。

　　開辦通過信息網(wǎng)絡(luò)傳播影視劇類節(jié)目的業(yè)務(wù)，還應(yīng)當(dāng)具有以下資格：（1）取得《網(wǎng)上傳播廣播電影電視類節(jié)目許可證》，從事娛樂類節(jié)目傳播業(yè)務(wù)二年以上；（2）依法經(jīng)營三年以上的影視制作經(jīng)營機構(gòu)。

　　四、開辦網(wǎng)上傳播廣播電影電視類節(jié)目業(yè)務(wù)，按照以下程序申報和審批：中央直屬單位和在國家工商行政管理總局注冊的企業(yè)，可直接向國家廣電總局提出申請；其他單位向當(dāng)?shù)厥〖墢V播電視行政部門提出申請，報國家廣電總局審批。

　　取得《網(wǎng)上傳播廣播電影電視類節(jié)目許可證》后，開辦單位的名稱、地址、網(wǎng)址、網(wǎng)站名、法定代表人等項目發(fā)生變更時，應(yīng)當(dāng)在變更后的三十日向原發(fā)證單位申請換證?！毒W(wǎng)上傳播廣播電影電視類節(jié)目許可證》載明的標(biāo)識、傳播方式、傳播載體、傳播范圍和節(jié)目類別需要變更時，應(yīng)當(dāng)按上述程序辦理有關(guān)的變更審批手續(xù)。

　　申請成立專門機構(gòu)開辦網(wǎng)上傳播廣播電影電視類節(jié)目業(yè)務(wù)的，由發(fā)起單位按規(guī)定辦理審批手續(xù)。以企業(yè)形式經(jīng)營此類業(yè)務(wù)的，到工商管理部門辦理注冊登記手續(xù)前，須先取得《網(wǎng)上傳播廣播電影電視類節(jié)目許可證》。

　　五、持有《網(wǎng)上傳播廣播電影電視類節(jié)目許可證》，方可開辦網(wǎng)上傳播廣播電影電視類節(jié)目的業(yè)務(wù)。取得《網(wǎng)上傳播廣播電影電視類節(jié)目許可證》后，只能按照許可證載明的標(biāo)識、傳播方式、傳播載體、傳播范圍和節(jié)目類別開辦傳播業(yè)務(wù)。取得許可證的單位應(yīng)當(dāng)在一年之內(nèi)正式開通業(yè)務(wù)；逾期不能開通的，由發(fā)證機關(guān)收回許可證。

　　六、禁止通過網(wǎng)絡(luò)傳播違反國家法律法規(guī)及規(guī)定的節(jié)目。廣播電視播出機構(gòu)以外的單位開辦網(wǎng)上傳播廣播電影電視類的新聞、影視劇業(yè)務(wù)，只能傳播省級以上廣播電臺、電視臺播出過的節(jié)目，并取得授權(quán)。

　　七、鼓勵、扶持廣播電臺、電視臺將本臺節(jié)目上網(wǎng)播出。各級廣播電臺、電視臺應(yīng)積極創(chuàng)造條件，盡快將本臺節(jié)目上網(wǎng)播出，拓展網(wǎng)上節(jié)目傳播陣地。

　　其他單位通過信息網(wǎng)絡(luò)直播、轉(zhuǎn)播廣播電臺、電視臺節(jié)目的，應(yīng)取得該廣播電臺、電視臺的許可。

　　八、對《網(wǎng)上傳播廣播電影電視類節(jié)目許可證》的管理，實行日常監(jiān)管和年檢年審相結(jié)合?！毒W(wǎng)上傳播廣播電影電視類節(jié)目許可證》有效期為三年。在有效期內(nèi)，取得《網(wǎng)上傳播廣播電影電視類節(jié)目許可證》的單位，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)提交年檢報告，辦理年檢手續(xù)。年檢不合格者限期整改，整改后仍不合格的，收回《網(wǎng)上傳播廣播電影電視類節(jié)目許可證》。未按規(guī)定辦理年檢手續(xù)的單位，其許可證自動失效。有效期屆滿，需要繼續(xù)經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)在許可證屆滿前六十日辦理續(xù)證手續(xù)。

　　九、各級廣播電視行政部門應(yīng)通過監(jiān)聽監(jiān)看、建立相應(yīng)的公眾監(jiān)督舉報制度等方式對信息網(wǎng)絡(luò)傳播廣播電影電視類節(jié)目進(jìn)行日常監(jiān)督管理。

　　申請開辦網(wǎng)上傳播廣播電影電視類節(jié)目業(yè)務(wù)的單位，必須提供技術(shù)手段和網(wǎng)絡(luò)接口，使廣電部門能夠監(jiān)聽、監(jiān)看到其在網(wǎng)上傳播的節(jié)目或電子目錄。

　　國家廣電總局和省級廣播電視管理部門根據(jù)工作需要組建相應(yīng)的機構(gòu)和配備人員，設(shè)置監(jiān)聽監(jiān)看系統(tǒng)，完善監(jiān)管業(yè)務(wù)，提高監(jiān)管能力，履行監(jiān)管職責(zé)。

　　十、信息網(wǎng)絡(luò)的擁有者和經(jīng)營者不得以任何形式將網(wǎng)絡(luò)出租、出讓給未持有《網(wǎng)上傳播廣播電影電視類節(jié)目許可證》的單位用以向公眾傳播廣播電影電視類節(jié)目，不得向未持有《網(wǎng)上傳播廣播電影電視類節(jié)目許可證》的單位提供網(wǎng)絡(luò)硬軟件平臺和其它與傳播廣播電影電視類節(jié)目有關(guān)的服務(wù)。違反規(guī)定的，必須嚴(yán)肅處理。