院屬有關(guān)單位：

　　為加強(qiáng)對(duì)我院聘用外國文教專家的管理，提高聘用外國文教專家的效益，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上制定了《中國科學(xué)院聘用外國文教專家管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　中國科學(xué)院
　　一九九0年十一月十五日

　　中國科學(xué)院聘用外國文教專家管理辦法

　　聘請(qǐng)外國文教專家（含外籍教師，下同）來院工作，是加速我院人才培養(yǎng)、促進(jìn)國際交流、推動(dòng)科技發(fā)展的重要措施。為了聘到符合需要又有水平的外國文教專家，并加強(qiáng)其來華后的教學(xué)與生活管理、調(diào)動(dòng)他們的積極性、充分發(fā)揮他們的作用、提高聘用效益，特制定《中國科學(xué)院聘用外國文教專家管理辦法》。

　　一、聘請(qǐng)工作

　　（一）院屬單位聘請(qǐng)的外國文教專家，包括語言專家和科技專家二類，語言專家人選，應(yīng)具有碩士以上學(xué)位，外籍教師應(yīng)具有學(xué)士以上學(xué)位，專業(yè)對(duì)口，并具有教學(xué)工作經(jīng)驗(yàn)。非英語專業(yè)教授語言專業(yè)者，應(yīng)持有教授非英語國家英語的培訓(xùn)證書。其他語亦然；科技專家人選應(yīng)具有博士以上學(xué)位、副教授以上職稱，在本專業(yè)有較高造詣。愿意遵守中國政府法律，對(duì)我態(tài)度友好。

　　（二）各聘請(qǐng)單位根據(jù)國家關(guān)于聘請(qǐng)外國文教專家和我院關(guān)于聘請(qǐng)外籍教師的有關(guān)規(guī)定，編制五年計(jì)劃，報(bào)院教育局審核后，送外國專家局審批。年度調(diào)整計(jì)劃應(yīng)于每年10月15日前報(bào)院。

　　（三）聘請(qǐng)單位根據(jù)批準(zhǔn)的年度聘請(qǐng)計(jì)劃，提出具體的聘請(qǐng)要求（專業(yè)、教學(xué)任務(wù)、教授對(duì)象等）并物色人選。確定人選時(shí)，要經(jīng)過學(xué)術(shù)委員會(huì)討論。要嚴(yán)格掌握聘請(qǐng)條件，確保聘請(qǐng)質(zhì)量。

　　（四）聘請(qǐng)單位確定人選后，即將擬聘請(qǐng)人選的專業(yè)、來華的教學(xué)任務(wù)、教授對(duì)象、聘請(qǐng)期限、工資等問題，備文并附上被聘人申請(qǐng)信、學(xué)位證書、成績單、簡歷、推薦信、健康證明等有關(guān)材料報(bào)院審批。

　?。ㄎ澹┙?jīng)院教育局批準(zhǔn)后，聘請(qǐng)單位應(yīng)立即將教學(xué)與管理方面的要求、工作、生活及圖書資料等條件通報(bào)對(duì)方，協(xié)商一致后，草簽合同文本，然后由教育局簽發(fā)到職通知書，并協(xié)助辦理來華手續(xù)，到職一個(gè)月后再簽定正式合同文本，中、外文一式兩份，具有同等效力（見附件一）。

　　二、管理工作

　?。ㄒ唬┙虒W(xué)管理

　　k.聘請(qǐng)單位對(duì)外國文教專家的教學(xué)工作，要實(shí)行目標(biāo)管理。即對(duì)外國文教專家的教學(xué)、科研等工作，依本單位的實(shí)際情況、工作任務(wù)制定出具體計(jì)劃，明確其聘期內(nèi)應(yīng)達(dá)到的要求。

　　2.目標(biāo)管理主要包括：

　　（1）教材：聘方對(duì)外國文教專家應(yīng)提出教材名稱、主要參考書目，以及對(duì)教材允許變動(dòng)的范圍和手續(xù)。如果外國專家擬根據(jù)聘方要求編寫教材，聘方要提出大綱要求。

　?。?）教學(xué)：規(guī)定各門課程的教學(xué)要求，并鼓勵(lì)在教學(xué)上創(chuàng)新。

　　（3）課時(shí)一般每周為12-16課時(shí)，各聘請(qǐng)單位可根據(jù)不同的課程做出具體規(guī)定，以編寫教材、錄音、錄像為主的專家，可經(jīng)過協(xié)商，折合成相應(yīng)的課時(shí)。

　?。?）備課：每課應(yīng)有備課筆記，對(duì)講授的內(nèi)容、細(xì)節(jié)、關(guān)鍵處、參考書和答案等作出準(zhǔn)備，并于期末向教研室交備課筆記。

　　（5）批改作業(yè)：要求認(rèn)真批改一定數(shù)量的作業(yè)，并及時(shí)收發(fā)，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)輔導(dǎo)。

　?。?）考試：任課人負(fù)責(zé)出題（含聽力課）、錄音、作答案、判卷、評(píng)分，分析學(xué)生的掌握情況。試題須經(jīng)聘方審查之后，方可有效。

　?。?）錄音與錄象：聘方提出錄音、錄像的具體要求，或者是專家根據(jù)教學(xué)要求，提出錄音、錄象時(shí)，要計(jì)入工作量。

　　（8）工作態(tài)度；對(duì)教學(xué)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，對(duì)學(xué)生熱情主動(dòng)。

　　（9）額外工作：由雙方臨時(shí)商定。受聘方有義務(wù)接受系（教研室）主任急需的工作任務(wù)。另計(jì)工作量，并給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　?。?0）科研：鼓勵(lì)外國專家與中方合作研究，若代表聘方參加研討會(huì)或發(fā)表成果。均用聘方名義。成果顯著者給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　3.受聘方到職后，立即根據(jù)我方對(duì)外國專家實(shí)行目標(biāo)管理的主要內(nèi)容，商定具體的工作要求，簽定合同執(zhí)行細(xì)則。每學(xué)年要對(duì)外國專家的教學(xué)進(jìn)行評(píng)估，時(shí)間一般可分別在十一月和五月進(jìn)行。

　　4.對(duì)于擔(dān)任我方實(shí)際職務(wù)的外國專家，應(yīng)明確職責(zé)、權(quán)限，使他們有職、有責(zé)、有權(quán)。

　　5.聘方要?jiǎng)?chuàng)造條件，實(shí)行中外教師聯(lián)合辦公。并挑選中青年業(yè)務(wù)骨干，隨外國專家一道工作，接受培養(yǎng)。努力把外國專家的專長學(xué)到手。

　　6.語言專家授課時(shí)，學(xué)校各級(jí)負(fù)責(zé)外國專家工作的領(lǐng)導(dǎo)（包括外事部門的干部）和教師，要不定期地去聽課，以便及時(shí)了解情況，與外國專家共商改進(jìn)、提高教學(xué)質(zhì)量的辦法和措施。

　　7.外國語言專家在學(xué)期末，應(yīng)寫出本學(xué)期的工作報(bào)告和下學(xué)期的工作設(shè)想。專家離任前，應(yīng)對(duì)所在工作部門的整體工作，包括教學(xué)水平、研究方向、教學(xué)組織、人員結(jié)構(gòu)、今后發(fā)展等提出評(píng)價(jià)和建議，并填寫評(píng)價(jià)與建議書（見附件二）。聘方對(duì)確有價(jià)值的評(píng)價(jià)與建議應(yīng)予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　8.語言專家離任前，由聘用單位的外事部門（系、教研室）和外國專家，根據(jù)原簽定的合同執(zhí)行細(xì)則，逐項(xiàng)進(jìn)行公開評(píng)議，并向?qū)＜野l(fā)評(píng)說書。對(duì)于優(yōu)秀者給予榮譽(yù)與物資獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)可以采取評(píng)為先進(jìn)工作者，模范教師，發(fā)給榮譽(yù)證書等形式。也可以從本人浮動(dòng)工資的結(jié)余部分中，發(fā)給一定數(shù)額的獎(jiǎng)金。

　　9.聘請(qǐng)單位在外國專家合同期滿前-個(gè)月內(nèi)，向上級(jí)主管部門填報(bào)外國文教專家工作成果報(bào)告表（見附件三），并對(duì)聘用效益作出評(píng)估，填報(bào)聘用外國專家效益表（見附件四）。

　　10.聘請(qǐng)單位應(yīng)于每年九月底前填寫外國文教專家（外籍工作人員、外籍教師）統(tǒng)計(jì)報(bào)表（見附件五），寫出年度外國專家工作總結(jié)，報(bào)院教育局。對(duì)于外國專家在聘用期間做出顯著貢獻(xiàn)的，要寫出專題報(bào)告，報(bào)院教育局。

　　（二）外國專家工資

　　外國專家在華期間，實(shí)行浮動(dòng)工資制，以充分調(diào)動(dòng)他們的積極性。貢獻(xiàn)多，獎(jiǎng)勵(lì)高。

　　1.工資分為合同工資和浮動(dòng)工資兩部分，合同工資一般不低于報(bào)批工資的四分之三，余下部分為浮動(dòng)工資，按季度或?qū)W期評(píng)定，并在評(píng)定的當(dāng)月執(zhí)行，至下次評(píng)定時(shí)止。如果下一次評(píng)定時(shí)，工作更加優(yōu)秀，可在原上浮基礎(chǔ)上，繼續(xù)上浮。如若保持優(yōu)秀，則保持原浮動(dòng)工資。如果退回到一般水平，也可停發(fā)浮動(dòng)工資。

　　2.接合同執(zhí)行細(xì)則，由聘方組織有關(guān)部門（包括學(xué)生代表）對(duì)每個(gè)受聘方的工作做出評(píng)價(jià)，每學(xué)期1-2次。按評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)工資進(jìn)行浮動(dòng)。具體辦法如下：

　?。?）執(zhí)行合同并基本完成細(xì)則者，按浮動(dòng)工資三分之一上浮。

　?。?）平均每月超課時(shí)教學(xué)達(dá)十小時(shí)以上，或授課質(zhì)量優(yōu)良，獲學(xué)員三分之二以上多數(shù)表揚(yáng)者，接浮動(dòng)工資的二分之一上浮。對(duì)聘方體制、教學(xué)、教學(xué)法等提出有價(jià)值的建議者，或?yàn)槠阜截暙I(xiàn)有價(jià)值的圖書、錄像帶者，按浮動(dòng)工資的二分之一上浮。

　?。?）完不成細(xì)則要求者，或一個(gè)月內(nèi)事假超過10小時(shí)者，未經(jīng)聘方同意任意調(diào)課者，多數(shù)學(xué)生對(duì)其教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)差或教學(xué)態(tài)度差者，按本人月合同工資的百分之五下浮。若對(duì)我態(tài)度不友好，工作不負(fù)責(zé)任，連續(xù)兩次工資下浮仍無改進(jìn)者，則應(yīng)終止合同，實(shí)行解聘。

　　學(xué)期末及合同期滿不交工作報(bào)告者，按月合同工資的百分之五下浮，不發(fā)給評(píng)議書。

　　（4）無外匯帳戶的聘請(qǐng)單位辦理外國專家兌換外匯，需填報(bào)《外專外教兌換外匯申請(qǐng)表》，經(jīng)院教育局審核后，到院國際合作局綜合處辦理；有外匯帳戶的聘請(qǐng)單位應(yīng)于每年10月底前向院申報(bào)下一年度的外匯預(yù)算，每季度應(yīng)向院教育局及院財(cái)務(wù)部門報(bào)送外匯兌換報(bào)表。

　　3.如果第二學(xué)年需要續(xù)聘的專家，可以第一年的最后一個(gè)月的工資額（含浮動(dòng)工資）起點(diǎn)，頭一年的浮動(dòng)工資額為第二年的浮動(dòng)工資額，浮動(dòng)辦法如前。

　　4.聘請(qǐng)單位在與受聘專家通訊中或受聘專家到職時(shí)，聘方需向受聘方說明本浮動(dòng)工資辦法。

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　　聘請(qǐng)和接待單位應(yīng)本著主動(dòng)關(guān)心、熱情相待、積極照顧的精神，認(rèn)真做好外國專家的生活管理工作。

　　1.聘請(qǐng)單位的外事部門、系（教研室）要各設(shè)一名外國專家聯(lián)絡(luò)員。經(jīng)常了解外國文教專家的工作和生活等情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)協(xié)調(diào)，及時(shí)請(qǐng)示。

　　2.外國專家在聘用期間的有關(guān)生活待遇，按照外專局的有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。

　　3.聘請(qǐng)單位要積極為外國專家創(chuàng)造良好的工作和生活條件，協(xié)助我們解決生活及直系親屬來華探親等方面的問題，要主動(dòng)關(guān)心他們的業(yè)余生活，適當(dāng)安排好周末和節(jié)假日的文體等活動(dòng)。

　　4.專家來華后，聘請(qǐng)單位要向他們宣傳：遵守我國的法律、法規(guī)和聘方的工作制度，不干涉我國的內(nèi)部事務(wù)；不得在我國傳教，散發(fā)宗教宣傳品；并尊重我國人民的風(fēng)俗習(xí)慣。

　　5.做好外國專家的保健工作，定期對(duì)他們進(jìn)行體檢。遇有疾患，及時(shí)就醫(yī)。如果外國專家在合同期內(nèi)，因病到我國境外（包括：港、澳臺(tái)地區(qū)就醫(yī)者），其醫(yī)療費(fèi)用自理；對(duì)于患精神病及傳染病者，應(yīng)及時(shí)采取措施，包括提前終止合同，讓其回國治療。

　　6.要尊重外國專家的風(fēng)俗習(xí)慣，照顧外國專家的生活特點(diǎn)，除按我國法定假日休假外，對(duì)于專家本國重要的民間傳統(tǒng)節(jié)日也可休假。假期為：圣誕節(jié)二天，古爾邦節(jié)三天，潑水節(jié)、感恩節(jié)、復(fù)活節(jié)和本國國慶節(jié)各一天，其它一般外國節(jié)日均不給假，逢上述節(jié)日，聘請(qǐng)單位應(yīng)主動(dòng)通知有關(guān)外國專家休假。

　　7.為提高語言專家的教學(xué)質(zhì)量，各聘請(qǐng)單位可適當(dāng)組織專家就近參觀我名勝古跡，參加我有意義的某些社會(huì)活動(dòng)，使他們了解我國傳統(tǒng)文化、風(fēng)俗習(xí)慣，社會(huì)意識(shí)等。

　　8.切實(shí)保障外國專家的人身財(cái)物安全，防止各種意外事故發(fā)生。對(duì)外國專家的一般違章行為，由聘請(qǐng)單位或接待單位會(huì)同有關(guān)部門處理；對(duì)違反外國人出入境管理法、治安管理處罰條例和觸犯刑律者，由公安、安全、司法機(jī)關(guān)依法處理。

　　（四）經(jīng)費(fèi)管理：外國專家經(jīng)費(fèi)是按外國專家局批準(zhǔn)計(jì)劃下達(dá)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，外國專家經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ谩?/p>

　　1.聘請(qǐng)單位應(yīng)嚴(yán)格按照外國專家局關(guān)于外國專家經(jīng)費(fèi)支出范圍和標(biāo)準(zhǔn)，支付有關(guān)費(fèi)用；

　　2.各聘請(qǐng)單位每年年底或下一年度的第一個(gè)月末前，將專家經(jīng)費(fèi)使用情況報(bào)院教育局。

　　3.對(duì)于不能完成計(jì)劃而又將外專經(jīng)費(fèi)挪用作它用的，院將在核定下一年度的計(jì)劃經(jīng)費(fèi)中扣除。

　　三、附 則

　?。ㄒ唬┢刚?qǐng)單位可根據(jù)本條例，結(jié)合本單位實(shí)際情況，制定外國專家工作的各項(xiàng)管理制度或工作細(xì)則。

　　（二）本條例由中國科學(xué)院教育局負(fù)責(zé)解釋。