院屬各單位、院機關(guān)部門：

　　為了加強我院非貿(mào)易外匯額度的管理，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定并結(jié)合我院具體情況，我們制定了《中國科學(xué)院非貿(mào)易外匯額度管理若干規(guī)定（試行）》?，F(xiàn)發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。在執(zhí)行中如有問題和建議，請同院計劃局聯(lián)系。

　　中國科學(xué)院
　一九九0年九月二十七日

　　中國科學(xué)院非貿(mào)易外匯額度管理若干規(guī)定（試行）

　　中國科學(xué)院非貿(mào)易外匯額度（以下簡稱外匯額度）是指財政部撥給的外匯額度，用于中國科學(xué)院開展國際學(xué)術(shù)交流與科技合作，培養(yǎng)人才及其它科技外事活動。為了管好外匯額度，充分發(fā)揮使用效益，根據(jù)國家有關(guān)精神，特作如下規(guī)定。

　　一、額度管理

　　1.各單位分管財務(wù)的領(lǐng)需要加強對外匯額度的管理工作，財會部門要有專人負責(zé)外匯額度的日常核算，并以美元為記帳本位幣設(shè)置帳薄，用以反映、監(jiān)督外匯額度的收支。

　　取得資助的出國項目，其收入已用于國外開支的，財務(wù)部門也要納入帳內(nèi)核算，井在報表中將以收抵文數(shù)予以反映。

　　2.安排項目要根據(jù)當(dāng)年外匯額度及配套人民幣全面考慮，統(tǒng)籌安排。

　　3.臨時出國、留學(xué)、接待來訪等所發(fā)生外匯額度的日常核算管理工作由國際合作局負責(zé)；全院外匯額度總的歸口管理工作由計劃局負責(zé)。

　　二、預(yù)決算

　　4.外匯額度實行預(yù)決算制度。全院年度預(yù)算、決算由計劃局負責(zé)編制報財政部。

　　5.二級帳戶單位和其它院屬單位的外匯額度預(yù)、決算，季度報表等報國際合作局審核匯總后報計劃局。

　　三、核撥額度及帳戶

　　6.外匯額度由財政部每年核定預(yù)算，按季度核撥，只限當(dāng)年使用，銀行帳戶年終若有余額將予以注銷。

　　7.目前我院只設(shè)一個一級帳戶（由國際合作局負責(zé)管理）兩個二級帳戶（上海分院、廣州分院），二級帳戶單位的用匯，由國際合作局按計劃分批劃撥。

　　8.二級帳戶單位要設(shè)《非貿(mào)易外匯購買機票證明單》帳，用以登記出國團組名稱、航線及飛機票的人民幣金額，并隨外匯額度的季報、決算報表報國際合作局。

　　四、使用范圍及審批程序

　　9.臨時出國用匯：指臨時出國訪問、考察、講學(xué)、參加國際會議等代表團、組國外開支的伙食費、住宿費、公雜費、國際旅游費等。

　　院級項巨棗其中：-般人員出國用匯，由國際合作局領(lǐng)導(dǎo)審批；局級以上人員出國用匯，由院領(lǐng)導(dǎo)審批。

　　所級項目棗出國用匯，由單位主管外事領(lǐng)導(dǎo)審批。

　　10.留學(xué)人員經(jīng)費：公費留學(xué)人員用匯，包括留學(xué)人員國外生活費、學(xué)費、國際旅費、研究生回國休假旅費、有關(guān)優(yōu)秀拔尖留學(xué)人員的經(jīng)費、國外管理費等，由教育局領(lǐng)導(dǎo)審批。

　　11.專家經(jīng)費：指聘請外籍專家、教師、來華定居專家，按規(guī)定應(yīng)支付的國際旅費，兌換生活零用外匯、行李運雜費等。各外語培訓(xùn)點聘請的外籍專家、教師用匯，由教育局領(lǐng)導(dǎo)審批；來華定居專家兌換生活零用外匯，由人事局領(lǐng)導(dǎo)審批。

　　12.國際組織會費：以院名義交納國際組織會費，由國際合作局領(lǐng)導(dǎo)審批；知名科學(xué)家交納國際組織會費，由所屬單位領(lǐng)導(dǎo)審批（在本單位的外匯額度中列文）。

　　13.政治業(yè)務(wù)費：指開展海外統(tǒng)戰(zhàn)工作，邀請海外華僑，港、澳、臺同胞和派出人員用匯。

　　年度邀請計劃經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，具體邀請及出訪人員費用，由統(tǒng)戰(zhàn)部和國際合作局領(lǐng)導(dǎo)分別審批。

　　14.其它支出：包括租用衛(wèi)星費、數(shù)據(jù)分發(fā)費、專利代理費、申請費、特殊書刊、資料等用匯，由計劃局領(lǐng)導(dǎo)審批。

　　五、開支標(biāo)準(zhǔn)

　　15.外匯額度的各項開支要嚴(yán)格按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不得超標(biāo)準(zhǔn)，不得以拔代文，不得以領(lǐng)代報，更不得虛報冒領(lǐng)。

　　六、加強國外留學(xué)人員經(jīng)費管理

　　16.國際合作局對我院匯往駐外使領(lǐng)館留學(xué)人員經(jīng)費，應(yīng)與駐外使領(lǐng)館保持經(jīng)常的財務(wù)聯(lián)系，采取多種形式及時清理，核對帳目。定期與駐外使領(lǐng)館結(jié)算費，做到結(jié)算及時，收文相符。

　　七、領(lǐng)匯

　　17.院級項目出國，持國際合作局開具的《非貿(mào)易外匯支出申請書》和人民幣空白轉(zhuǎn)帳支票及出國批件到中國銀行取匯。

　　18.所級項目出國

　　京區(qū)單位持國際合作局開具的《非貿(mào)易外匯支出申請書》和單位的人民空白轉(zhuǎn)帳支票及出國批件到中國銀行取匯。

　　京外單位需到北京領(lǐng)匯的可先將人民幣匯到院國際學(xué)術(shù)交流中心，領(lǐng)匯時持國際合作局開具的《非貿(mào)易外匯支出申請書》和交流中心開具的人民幣轉(zhuǎn)帳支票及出國批件到中國銀行取匯如在二級帳戶單位領(lǐng)匯，辦理上述類似手續(xù)后到當(dāng)?shù)刂袊y行分行取匯。

　　辦完取匯手續(xù)后須在三日內(nèi)將《非貿(mào)易外匯支出申請書》退國際合作局或二級帳戶單位。

　　19.機票“證明單”

　　購買中國民航國際航線飛機票，應(yīng)在辦理領(lǐng)匯手續(xù)的同時辦理《非貿(mào)易外匯購買機票證明單》，持該“證明單”和空白轉(zhuǎn)帳支票及護照到中國民航局購票。并在購買機票后三日內(nèi)將“證明單”的一聯(lián)退國際合作局或二級帳戶單位。

　　八、結(jié)匯

　　20.臨時出國必須在回國后十五日內(nèi)到單位財會部門辦理報銷。報銷外匯要以有效的憑證為依據(jù)，有些確實無法取得憑證、發(fā)票的開文，要詳細列明每一筆開支內(nèi)容、時間，并有經(jīng)辦人、證明人簽字和團組負責(zé)人核簽。

　　21.所級出國項目報銷后，剩余外匯不準(zhǔn)挪作他用，應(yīng)用財會部門按月或季匯總退國際合作局，國際合作局將恢復(fù)其額度內(nèi)的指標(biāo)。

　　22.二級帳戶單位及其下屬單位出國報銷后，剩余外匯由二級帳戶單位及時送當(dāng)?shù)刂袊y行分行結(jié)匯，并將恢復(fù)其額度內(nèi)的指標(biāo)。

　　23.二級帳戶單位要將外匯額度銀行帳戶的年終存款余額，于每年十二月二十日前與當(dāng)?shù)劂y行核對一致，并將余額調(diào)撥國際合作局，同時辦好銀行簽證單，簽證單經(jīng)銀行蓋章后隨決算表報國際合作局。

　　九、其它

　　24.外匯額度的使用要遵守國家外匯管理的有關(guān)法律、制度、規(guī)定。對使用中的違法行為，要按國家有關(guān)規(guī)定給予處罰。

　　25.出國人員報銷后的剩余外匯，若不及時退匯，長期存放或挪作他用，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要依法處罰。

　　26.出國人員要妥善保管外匯，防止丟失。因個人失職造成外匯損失的，由其責(zé)任者全額賠償。

　　27.本規(guī)定適用于中國科學(xué)院院屬各單位。

　　28.本規(guī)定自一九九0年十月一日起試行，由中國科學(xué)院計劃局負責(zé)解釋。