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商業(yè)銀行風(fēng)險監(jiān)管核心指標(biāo)(試行)

來源: 律霸小編整理 · 2020-11-12 · 5630人看過

  第一章 總則

  第二章 核心指標(biāo)

  第三章 檢查監(jiān)督

  第四章 附則

  第一章 總則

  第一條 為加強(qiáng)對商業(yè)銀行風(fēng)險的識別、評價和預(yù)警,有效防范金融風(fēng)險,根據(jù)《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》和《中華人民共和國外資金融機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),制定商業(yè)銀行風(fēng)險監(jiān)管核心指標(biāo)。

  第二條 商業(yè)銀行風(fēng)險監(jiān)管核心指標(biāo)適用于在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的中資商業(yè)銀行。

  第三條 商業(yè)銀行風(fēng)險監(jiān)管核心指標(biāo)是對商業(yè)銀行實(shí)施風(fēng)險監(jiān)管的基準(zhǔn),是評價、監(jiān)測和預(yù)警商業(yè)銀行風(fēng)險的參照體系。

  第四條 商業(yè)銀行應(yīng)按照規(guī)定口徑同時計(jì)算并表的和未并表的風(fēng)險監(jiān)管核心指標(biāo)。

  第五條 銀監(jiān)會對商業(yè)銀行的各項(xiàng)風(fēng)險監(jiān)管核心指標(biāo)進(jìn)行水平分析、同組比較分析及檢查監(jiān)督,并根據(jù)具體情況有選擇地采取監(jiān)管措施。

  第二章 核心指標(biāo)

  第六條 商業(yè)銀行風(fēng)險監(jiān)管核心指標(biāo)分為三個層次,即風(fēng)險水平、風(fēng)險遷徙和風(fēng)險抵補(bǔ)。

  第七條 風(fēng)險水平類指標(biāo)包括流動性風(fēng)險指標(biāo)、信用風(fēng)險指標(biāo)、市場風(fēng)險指標(biāo)和操作風(fēng)險指標(biāo),以時點(diǎn)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),屬于靜態(tài)指標(biāo)。

  第八條 流動性風(fēng)險指標(biāo)衡量商業(yè)銀行流動性狀況及其波動性,包括流動性比例、核心負(fù)債比例和流動性缺口率,按照本幣和外幣分別計(jì)算。

 ?。ㄒ唬┝鲃有员壤秊榱鲃有再Y產(chǎn)余額與流動性負(fù)債余額之比,衡量商業(yè)銀行流動性的總體水平,不應(yīng)低于25%.

  (二)核心負(fù)債比例為核心負(fù)債與負(fù)債總額之比,不應(yīng)低于60%.

 ?。ㄈ┝鲃有匀笨诼蕿?0天內(nèi)表內(nèi)外流動性缺口與90天內(nèi)到期表內(nèi)外流動性資產(chǎn)之比,不應(yīng)低于-10%.

  第九條 信用風(fēng)險指標(biāo)包括不良資產(chǎn)率、單一集團(tuán)客戶授信集中度、全部關(guān)聯(lián)度三類指標(biāo)。

 ?。ㄒ唬┎涣假Y產(chǎn)率為不良資產(chǎn)與資產(chǎn)總額之比,不應(yīng)高于4%.該項(xiàng)指標(biāo)為一級指標(biāo),包括不良貸款率一個二級指標(biāo);不良貸款率為不良貸款與貸款總額之比,不應(yīng)高于5%.

 ?。ǘ﹩我患瘓F(tuán)客戶授信集中度為最大一家集團(tuán)客戶授信總額與資本凈額之比,不應(yīng)高于15%.該項(xiàng)指標(biāo)為一級指標(biāo),包括單一客戶貸款集中度一個二級指標(biāo);單一客戶貸款集中度為最大一家客戶貸款總額與資本凈額之比,不應(yīng)高于10%.

 ?。ㄈ┤筷P(guān)聯(lián)度為全部關(guān)聯(lián)授信與資本凈額之比,不應(yīng)高于50%.

  第十條 市場風(fēng)險指標(biāo)衡量商業(yè)銀行因匯率和利率變化而面臨的風(fēng)險,包括累計(jì)外匯敞口頭寸比例和利率風(fēng)險敏感度。

 ?。ㄒ唬├塾?jì)外匯敞口頭寸比例為累計(jì)外匯敞口頭寸與資本凈額之比,不應(yīng)高于20%.具備條件的商業(yè)銀行可同時采用其他方法(比如在險價值法和基本點(diǎn)現(xiàn)值法)計(jì)量外匯風(fēng)險。

  (二)利率風(fēng)險敏感度為利率上升200個基點(diǎn)對銀行凈值的影響與資本凈額之比,指標(biāo)值將在相關(guān)政策出臺后根據(jù)風(fēng)險監(jiān)管實(shí)際需要另行制定。

  第十一條 操作風(fēng)險指標(biāo)衡量由于內(nèi)部程序不完善、操作人員差錯或舞弊以及外部事件造成的風(fēng)險,表示為操作風(fēng)險損失率,即操作造成的損失與前三期凈利息收入加上非利息收入平均值之比。

  銀監(jiān)會將在相關(guān)政策出臺后另行確定有關(guān)操作風(fēng)險的指標(biāo)值。

  第十二條 風(fēng)險遷徙類指標(biāo)衡量商業(yè)銀行風(fēng)險變化的程度,表示為資產(chǎn)質(zhì)量從前期到本期變化的比率,屬于動態(tài)指標(biāo)。風(fēng)險遷徙類指標(biāo)包括正常貸款遷徙率和不良貸款遷徙率。

 ?。ㄒ唬┱YJ款遷徙率為正常貸款中變?yōu)椴涣假J款的金額與正常貸款之比,正常貸款包括正常類和關(guān)注類貸款。該項(xiàng)指標(biāo)為一級指標(biāo),包括正常類貸款遷徙率和關(guān)注類貸款遷徙率兩個二級指標(biāo)。正常類貸款遷徙率為正常類貸款中變?yōu)楹笏念愘J款的金額與正常類貸款之比,關(guān)注類貸款遷徙率為關(guān)注類貸款中變?yōu)椴涣假J款的金額與關(guān)注類貸款之比。

  (二)不良貸款遷徙率包括次級類貸款遷徙率和可疑類貸款遷徙率。次級類貸款遷徙率為次級類貸款中變?yōu)榭梢深愘J款和損失類貸款的金額與次級類貸款之比,可疑類貸款遷徙率為可疑類貸款中變?yōu)閾p失類貸款的金額與可疑類貸款之比。

  第十三條 風(fēng)險抵補(bǔ)類指標(biāo)衡量商業(yè)銀行抵補(bǔ)風(fēng)險損失的能力,包括盈利能力、準(zhǔn)備金充足程度和資本充足程度三個方面。

 ?。ㄒ唬┯芰χ笜?biāo)包括成本收入比、資產(chǎn)利潤率和資本利潤率。成本收入比為營業(yè)費(fèi)用加折舊與營業(yè)收入之比,不應(yīng)高于45%;資產(chǎn)利潤率為稅后凈利潤與平均資產(chǎn)總額之比,不應(yīng)低于0.6%;資本利潤率為稅后凈利潤與平均凈資產(chǎn)之比,不應(yīng)低于11%.

 ?。ǘ?zhǔn)備金充足程度指標(biāo)包括資產(chǎn)損失準(zhǔn)備充足率和貸款損失準(zhǔn)備充足率。資產(chǎn)損失準(zhǔn)備充足率為一級指標(biāo),為信用風(fēng)險資產(chǎn)實(shí)際計(jì)提準(zhǔn)備與應(yīng)提準(zhǔn)備之比,不應(yīng)低于100%;貸款損失準(zhǔn)備充足率為貸款實(shí)際計(jì)提準(zhǔn)備與應(yīng)提準(zhǔn)備之比,不應(yīng)低于100%,屬二級指標(biāo)。

 ?。ㄈ┵Y本充足程度指標(biāo)包括核心資本充足率和資本充足率,核心資本充足率為核心資本與風(fēng)險加權(quán)資產(chǎn)之比,不應(yīng)低于4%;資本充足率為核心資本加附屬資本與風(fēng)險加權(quán)資產(chǎn)之比,不應(yīng)低于8%.第三章 檢查監(jiān)督

  第十四條 商業(yè)銀行應(yīng)建立與本辦法相適應(yīng)的統(tǒng)計(jì)與信息系統(tǒng),準(zhǔn)確反映風(fēng)險水平、風(fēng)險遷徙和風(fēng)險抵補(bǔ)能力。

  第十五條 商業(yè)銀行應(yīng)參照《貸款風(fēng)險分類指導(dǎo)原則》將非信貸資產(chǎn)分為正常類資產(chǎn)和不良資產(chǎn),計(jì)量非信貸資產(chǎn)風(fēng)險,評估非信貸資產(chǎn)質(zhì)量。

  第十六條 商業(yè)銀行應(yīng)將各項(xiàng)指標(biāo)體現(xiàn)在日常風(fēng)險管理中,完善風(fēng)險管理方法。

  第十七條 商業(yè)銀行董事會應(yīng)定期審查各項(xiàng)指標(biāo)的實(shí)際值,并督促管理層采取糾正措施。

  第十八條 銀監(jiān)會將通過非現(xiàn)場監(jiān)管系統(tǒng)定期采集有關(guān)數(shù)據(jù),分析商業(yè)銀行各項(xiàng)監(jiān)管指標(biāo),及時評價和預(yù)警其nbsp; 第十九條 銀監(jiān)會將組織現(xiàn)場檢查核實(shí)數(shù)據(jù)的真實(shí)性,根據(jù)核心指標(biāo)實(shí)際值有針對性地檢查商業(yè)銀行主要風(fēng)險點(diǎn),并進(jìn)行誡勉談話和風(fēng)險提示。

  第四章 附則

  第二十條 農(nóng)村合作銀行、城市信用社、農(nóng)村信用社、外資獨(dú)資銀行和中外合資銀行參照執(zhí)行;法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。

  第二十一條 除法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章另有規(guī)定外,本核心指標(biāo)不作為行政處罰的直接依據(jù)。

  第二十二條 商業(yè)銀行風(fēng)險監(jiān)管核心指標(biāo)由銀監(jiān)會負(fù)責(zé)解釋。

  第二十三條 商業(yè)銀行風(fēng)險監(jiān)管核心指標(biāo)自2006年1月1日起試行?!渡虡I(yè)銀行資產(chǎn)負(fù)債比例管理監(jiān)控、監(jiān)測指標(biāo)和考核辦法》(銀發(fā)〔1996〕450號)同時廢止。

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