局屬各單位，南極辦，青儀所，海南省海洋局：

　　為加強我局統(tǒng)配原材料的管理，保證我局各項指令性計劃任務(wù)的完成，現(xiàn)將《國家海洋局指令性計劃材料管理的暫行規(guī)定》印發(fā)給你們，望遵照執(zhí)行。

　　國家海洋局指令性計劃材料管理的暫行規(guī)定

　　為加強我局指令性計劃材料的管理，保證指令性計劃任務(wù)的完成，現(xiàn)根據(jù)物資部關(guān)于指令性計劃物資管理的暫行辦法和要求，結(jié)合我局的具體情況，制訂本規(guī)定。

　　一、國家指令性計劃材料，是指國家物資部及各部委管理的統(tǒng)配原材料。目前共69種（詳見附件）。

　　凡列入國家重點攻關(guān)的科研項目、國家指定的工程項目，國家海洋局年度計劃中的基建、科研、生產(chǎn)和技措維修任務(wù)，均可申請國家指令性計劃材料。

　　凡未列入國家和海洋局指令性計劃的項目、任務(wù)，均不列入指令性材料分配計劃，其所需材料應(yīng)從其他渠道解決。

　　二、指令性材料中請計劃的編制，要以國家和海洋局正式下達(dá)的指令性計劃、任務(wù)為依據(jù)，由物資部門按申報程序嚴(yán)格審核，經(jīng)單位主管領(lǐng)導(dǎo)簽名、單位蓋章后按時上報。未按規(guī)定或逾期上報者，不予匯總。

　　三、在編制指令性材料申請計劃時，應(yīng)列出單項材料消耗定額。消耗定額要以國家或各單位所在地區(qū)公布的標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)定額的，可暫按實際需要或參照前三年實際消耗的平均值計定。

　　局物資公司根據(jù)所掌握的指令性計劃材料的資源情況，按照保證重點、兼顧一般的原則分配。各單位必須按計劃規(guī)定的項目、任務(wù)使用，不準(zhǔn)挪作他用。

　　四、指令性計劃材料要堅決貫徹管理與使用分開的原則，使用部門不應(yīng)同時負(fù)責(zé)管理工作。計劃的審核與申報、調(diào)撥與保管、核銷與統(tǒng)計、節(jié)約代用與回收等，均由物資部門歸口統(tǒng)一管理。

　　五、局物資公司負(fù)責(zé)指令性計劃材料的訂貨任務(wù)，關(guān)組織局屬各單位參加訂貨。

　　對所簽訂的材料合同要嚴(yán)格復(fù)核，簽訂后各單位要按合同規(guī)定執(zhí)行，及進(jìn)付款、摧貨、結(jié)算。如在合同執(zhí)行中遇到難以處理的問題時，應(yīng)及時報告局物資公司。各單位每半年要將合同執(zhí)行情況向局物資公司報告。

　　六、為避免由于原材料供應(yīng)緊張、運輸困難等因素對任務(wù)的影響，保證正常供應(yīng)和特殊情況的需要，各單位應(yīng)有相應(yīng)、合理的周轉(zhuǎn)材料儲備，并應(yīng)盡快周轉(zhuǎn)，避免因積壓造成浪費。對周轉(zhuǎn)材料及其經(jīng)費應(yīng)單列科目管理。

　　七、各單位應(yīng)加強周轉(zhuǎn)材料的倉儲管理，努力改善倉儲條件。要有利于保管、宜于存儲、吞吐方便的專用庫區(qū)及設(shè)備。材料保管要有專人負(fù)責(zé)，要提高服務(wù)質(zhì)量，要建立保管員崗位責(zé)任制和相應(yīng)的倉儲管理制度，嚴(yán)格出入庫手續(xù)，必須做到帳物一致。

　　八、對品種、規(guī)格不適用的材料，可通過調(diào)劑、串換解決。在進(jìn)行調(diào)劑、串換時須經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，應(yīng)堅持以局系統(tǒng)和軍工系統(tǒng)及地方物資部門為主的原則，并報局物資公司備案。在價值量超過兩萬元時，須經(jīng)局物資公司批準(zhǔn)。

　　對調(diào)劑、串換材料的價格，可參照當(dāng)?shù)匚镔Y部門的規(guī)定辦理，所得余款要單獨記帳，不進(jìn)利潤，盈虧互補、滾動使用，用于以后材料調(diào)劑、串換時的虧損補貼。不得搞以盈利為目的的銷售。

　　九、原材料在需要報廢處理時，應(yīng)認(rèn)真查明原因和責(zé)任，經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，處理后及進(jìn)沖帳。處理價值量在萬元以上的必須向局物資公司書面請示，經(jīng)批準(zhǔn)后方可處理。

　　十、物資部門應(yīng)積極做好原材料的節(jié)約、代用和回收工作，嚴(yán)格執(zhí)行國家的各項政策和各種有關(guān)規(guī)定。對各工程（項目）、任務(wù)的材料的預(yù)撥、發(fā)放與使用，應(yīng)嚴(yán)格按計劃和有關(guān)規(guī)定辦理，做到管供、管用、管節(jié)約。在工程（項目）、任務(wù)完成后，物資部門應(yīng)對所用材料及時進(jìn)行核銷，并將剩余和再用材料回收處理。

　　十一、國家海洋局系統(tǒng)所有使用指令性計劃材料的單位，必須向局物資公司按時編報統(tǒng)計報表。負(fù)責(zé)統(tǒng)計工作的人員，必須保持相對穩(wěn)定。

　　編報統(tǒng)計時，應(yīng)認(rèn)真按《統(tǒng)計法》的有關(guān)條款執(zhí)行。各項數(shù)據(jù)要真實、準(zhǔn)確。上報時必須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)簽字、單位蓋章，不按要求和規(guī)定編報統(tǒng)計的，不予安排下期材料供應(yīng)計劃。

　　十二、各單位應(yīng)及時總結(jié)原材料供應(yīng)和管理工作的經(jīng)驗，對在供應(yīng)和管理工作中成績突出的單位和人員，應(yīng)給予必要的表彰和獎勵。對于違反規(guī)定、嚴(yán)重失職而造成損失，或利用職權(quán)進(jìn)行違法活動的，應(yīng)視情節(jié)輕重、損失大小，按規(guī)定予以行政及經(jīng)濟(jì)上的處罰，直至追究法律責(zé)任。

　　十三、局屬各單位，可在此規(guī)定的基礎(chǔ)上，結(jié)合本單位的具體情況，制定相應(yīng)的實施辦法。

　　十四、本規(guī)定的有關(guān)解釋權(quán)在中國海洋物資公司。

　　十五、此規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行。

　　附件：國家物資部及各部委管理的指令性計劃物資目錄

　　一、國家指令性計劃分配物資（69種）

　　1、原國家計委分配的統(tǒng)配材料27種：生鐵、鋼材、銅、鋁、鉛、鋅、錫、金、銀、銅材、鋁材、鉛材、木材、水泥、橡膠、硫酸、硝酸、鹽酸、純堿、燒堿、煤、原油、汽油、柴油、原棉、棉紗、輪胎。

　　2、國務(wù)院國發(fā)（1988）27號文件中規(guī)定的新增指令性計劃分配材料42種：

　　由物資部管理的：鎳、鎂、平板玻璃、金剛石、焦炭（商品量）、石油瀝青、硫鐵礦、氰化鈉、氰化鉀、純苯、甲苯、二甲苯、電石、丙酮、冰醋酸、苯酚、苯胺、聚乙烯、聚丙烯、聚氯乙烯、聚苯乙烯、己內(nèi)酰胺、ABS樹脂、片基滌綸樹脂、乳膠、新聞紙、凸版紙、紙袋紙。

　　由冶金部管理的：鐵礦石、鐵合金、水渣。

　　由有色金屬工業(yè)總公司管理的：氧化鋁、銅精礦、鉛精礦、鋅精礦。

　　由輕工業(yè)部管理的：紙漿、烷基苯、五納。

　　由紡織部管理的：化學(xué)纖維、化學(xué)聚合體。

　　由中國煙草總公司管理的：卷煙紙。