國家外匯管理局各省、自治區(qū)、直轄市分局、外匯管理部,深圳、大連、青島、廈門、寧波市分局;各中資外匯指定銀行:
為適應(yīng)我國對外開放和深化金融改革的需要,滿足企業(yè)規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)的市場需求,進(jìn)一步發(fā)展我國外匯市場,根據(jù)《中華人民共和國外匯管理?xiàng)l例》和《中國人民銀行遠(yuǎn)期結(jié)售匯業(yè)務(wù)暫行管理辦法》及其他有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就擴(kuò)大遠(yuǎn)期結(jié)售匯業(yè)務(wù)試點(diǎn)有關(guān)問題通知如下:
一、準(zhǔn)入條件
滿足下列條件的外匯指定銀行可申請開辦遠(yuǎn)期結(jié)售匯業(yè)務(wù):
?。ㄒ唬┤〉媒Y(jié)售匯業(yè)務(wù)資格兩年(含)以上。
(二)能認(rèn)真執(zhí)行國家外匯管理局有關(guān)結(jié)售匯業(yè)務(wù)的管理規(guī)定,在提交申請的前兩年內(nèi),無結(jié)售匯業(yè)務(wù)重大違法違規(guī)記錄。
?。ㄈ┥夏甓热薪Y(jié)售匯業(yè)務(wù)量在200億美元(含)以上。
?。ㄋ模┚邆漭^強(qiáng)的本外幣資金拆借能力。
?。ㄎ澹┚邆浣∪⒔y(tǒng)一的遠(yuǎn)期結(jié)售匯業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理制度、內(nèi)部控制制度及有關(guān)操作規(guī)程。
?。┚邆渫晟频倪h(yuǎn)期結(jié)售匯業(yè)務(wù)處理和風(fēng)險(xiǎn)實(shí)時管理的技術(shù)支持系統(tǒng)。
?。ㄆ撸┚邆鋰彝鈪R管理局要求的遠(yuǎn)期結(jié)售匯牌價(jià)、頭寸匯集及出具相應(yīng)報(bào)表的技術(shù)支持系統(tǒng)。
?。ò耍┩鈪R局規(guī)定的其他條件。
二、審批程序
(一)外匯指定銀行申請開辦遠(yuǎn)期結(jié)售匯業(yè)務(wù)遵循法人制審批原則。境內(nèi)政策性銀行、國有獨(dú)資商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行統(tǒng)一由其總行向國家外匯管理局申請。境內(nèi)城市商業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行及其他中資外匯指定銀行由其總行、外資銀行由其境內(nèi)主報(bào)告行直接向所在地外匯局分局申請,由所在地外匯局分局審核,并報(bào)國家外匯管理局核準(zhǔn)。
?。ǘ┚硟?nèi)外匯指定銀行分支機(jī)構(gòu)開辦遠(yuǎn)期結(jié)售匯業(yè)務(wù),實(shí)行法人授權(quán)、分支機(jī)構(gòu)備案的管理辦法,憑總行書面授權(quán)文件、結(jié)售匯業(yè)務(wù)資格證明以及國家外匯管理局批件到所在地外匯局分支局申請備案,經(jīng)所在地外匯局分支局審核并辦理備案后,方可開辦遠(yuǎn)期結(jié)售匯業(yè)務(wù)。
(三)所在地外匯局分支局在收到銀行分支機(jī)構(gòu)報(bào)備資料20個工作日內(nèi),應(yīng)按照本通知第一條第(一)、(二)款規(guī)定,對該銀行分支機(jī)構(gòu)結(jié)售匯業(yè)務(wù)經(jīng)營年限和經(jīng)營合規(guī)性進(jìn)行審核,符合條件的,即應(yīng)予以備案,并將審核備案情況報(bào)國家外匯管理局國際收支司。
三、申請文件
外匯指定銀行申請開辦遠(yuǎn)期結(jié)售匯業(yè)務(wù)時應(yīng)提交下列文件:
?。ㄒ唬┓仙鲜鰷?zhǔn)入條件的申請報(bào)告和可行性報(bào)告。
?。ǘ┙?jīng)營結(jié)售匯業(yè)務(wù)許可證明。
?。ㄈ┺k理遠(yuǎn)期結(jié)售匯業(yè)務(wù)的內(nèi)部管理規(guī)章制度。包括:
1、遠(yuǎn)期結(jié)售匯業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)敞口管理規(guī)定;
2、遠(yuǎn)期結(jié)售匯業(yè)務(wù)頭寸平補(bǔ)管理規(guī)定;
3、遠(yuǎn)期結(jié)售匯業(yè)務(wù)權(quán)限管理規(guī)定;
4、遠(yuǎn)期結(jié)售匯業(yè)務(wù)基本操作規(guī)程;
5、遠(yuǎn)期結(jié)售匯會計(jì)核算辦法。
?。ㄋ模┻h(yuǎn)期結(jié)售匯業(yè)務(wù)技術(shù)支持系統(tǒng)的配置和功能說明。
?。ㄎ澹﹪彝鈪R管理局要求的其他文件和資料。
四、業(yè)務(wù)范圍
境內(nèi)機(jī)構(gòu)下列外匯收支可向銀行申請辦理遠(yuǎn)期結(jié)售匯業(yè)務(wù):
(一)貿(mào)易項(xiàng)下的收支;
?。ǘ┓?wù)貿(mào)易和收益項(xiàng)下的收支;
(三)償還銀行自身的外匯貸款;
?。ㄋ模﹥斶€經(jīng)國家外匯管理局登記的境外借款。
同筆外匯收支不得重復(fù)簽約。
五、業(yè)務(wù)管理
外匯指定銀行辦理遠(yuǎn)期結(jié)售匯業(yè)務(wù)須遵循實(shí)需原則,并應(yīng)遵守以下管理規(guī)定:
?。ㄒ唬┩鈪R指定銀行辦理遠(yuǎn)期結(jié)售匯業(yè)務(wù)須加強(qiáng)對遠(yuǎn)期結(jié)售匯合約內(nèi)容的真實(shí)性審核,按照結(jié)售匯管理有關(guān)規(guī)定需要外匯局事前審核、審批的外匯收支,銀行應(yīng)當(dāng)要求簽訂遠(yuǎn)期結(jié)售匯合約的境內(nèi)機(jī)構(gòu)提供按照結(jié)匯、售匯管理規(guī)定所需的有效憑證并進(jìn)行審核。
(二)遠(yuǎn)期結(jié)售匯合約到期時,境內(nèi)機(jī)構(gòu)需要出具按結(jié)售匯管理要求的所有相關(guān)憑證,銀行審核境內(nèi)機(jī)構(gòu)提供的文件齊全且真實(shí)無誤,方可與境內(nèi)機(jī)構(gòu)辦理遠(yuǎn)期合約履約手續(xù);境內(nèi)機(jī)構(gòu)到期不能及時提供全部有效憑證的,遠(yuǎn)期合約不得履行,境內(nèi)機(jī)構(gòu)承擔(dān)違約責(zé)任。
(三)遠(yuǎn)期結(jié)售匯業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)依據(jù)遠(yuǎn)期合約中訂明的外匯收入來源或外匯支出用途辦理,境內(nèi)機(jī)構(gòu)不得以其他外匯收支充抵;外匯收支與合約中所訂不符的,視同境內(nèi)機(jī)構(gòu)違約。
?。ㄋ模┰谏鲜鰞煽钪幸蚓硟?nèi)機(jī)構(gòu)原因造成遠(yuǎn)期結(jié)售匯合約不能履約的,銀行可以要求境內(nèi)機(jī)構(gòu)承擔(dān)由此造成的損失。
六、遠(yuǎn)期定價(jià)
遠(yuǎn)期結(jié)售匯的匯率以市場供求為基礎(chǔ),由開辦遠(yuǎn)期結(jié)售匯業(yè)務(wù)的銀行協(xié)商統(tǒng)一定價(jià)。國家外匯管理局負(fù)責(zé)遠(yuǎn)期結(jié)售匯匯率定價(jià)方式的監(jiān)督和管理。
七、期限結(jié)構(gòu)
外匯指定銀行與境內(nèi)機(jī)構(gòu)簽訂遠(yuǎn)期結(jié)售匯業(yè)務(wù)合約的最長期限為一年(含)。一年以內(nèi)的期限結(jié)構(gòu)由各外匯指定銀行自行確定。
八、頭寸監(jiān)管
國家外匯管理局對開辦遠(yuǎn)期結(jié)售匯業(yè)務(wù)的外匯指定銀行實(shí)行綜合頭寸管理,并根據(jù)各銀行總行申請核定和調(diào)整綜合頭寸限額。
外匯指定銀行須根據(jù)《國家外匯管理局關(guān)于調(diào)整銀行結(jié)售匯周轉(zhuǎn)頭寸報(bào)表等有關(guān)問題的通知》(匯發(fā)[2003]133號)按日向國家外匯管理局報(bào)送綜合頭寸日報(bào)表及其他相關(guān)報(bào)表。
九、業(yè)務(wù)檢查及處罰
國家外匯管理局將對外匯指定銀行遠(yuǎn)期結(jié)售匯業(yè)務(wù)進(jìn)行不定期的檢查或抽查。有下列行為之一的,由國家外匯管理局及其分局依據(jù)《中華人民共和國外匯管理?xiàng)l例》和結(jié)匯、售匯及付匯管理的有關(guān)規(guī)定給予罰款、取消業(yè)務(wù)資格等處罰。
?。ㄒ唬┿y行違反本辦法規(guī)定,未嚴(yán)格審核境內(nèi)機(jī)構(gòu)有效憑證的;
?。ǘ┻`反有關(guān)頭寸管理規(guī)定,或不按時報(bào)送相關(guān)報(bào)表的;
?。ㄈ┿y行未經(jīng)中國人民銀行和國家外匯管理局批準(zhǔn),擅自開辦遠(yuǎn)期結(jié)售匯業(yè)務(wù)的。
本通知自2004年11月1日起實(shí)施,由國家外匯管理局負(fù)責(zé)解釋。請國家外匯管理局各分局收到本通知后,盡快轉(zhuǎn)發(fā)所轄支局、各商業(yè)銀行(含外資銀行)。執(zhí)行中如遇問題,及時向國家外匯管理局反饋。
聯(lián)系單位:國家外匯管理局國際收支司
聯(lián)系電話:(010)68402160
2004年10月13日
國家外匯管理局
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