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離岸銀行業(yè)務(wù)管理辦法實(shí)施細(xì)則

來(lái)源: 律霸小編整理 · 2021-03-06 · 8531人看過(guò)

  第一章 總則

  第二章 離岸銀行業(yè)務(wù)的申請(qǐng)

  第三章 離岸銀行業(yè)務(wù)管理

  第四章 附則

第一章 總則

  第一條 為進(jìn)一步規(guī)范銀行經(jīng)營(yíng)離岸銀行業(yè)務(wù),為開辦離岸銀行業(yè)務(wù)的銀行提供更為詳實(shí)的業(yè)務(wù)指引,根據(jù)《離岸銀行業(yè)務(wù)管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),特制定本細(xì)則。

  第二條 本細(xì)則所稱“離岸銀行”是指經(jīng)國(guó)家外匯管理局批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)離岸銀行業(yè)務(wù)的中資銀行及其分支機(jī)構(gòu)。

第二章 離岸銀行業(yè)務(wù)的申請(qǐng)

  第三條 《辦法》第九條(三)所指具有相應(yīng)素質(zhì)的外匯從業(yè)人員是指經(jīng)外匯局考核并取得離岸銀行業(yè)務(wù)從業(yè)人員資格證書的人員,人數(shù)應(yīng)當(dāng)不少于5名。

  第四條 《辦法》第九條(四)所指內(nèi)部管理規(guī)章制度和風(fēng)險(xiǎn)控制制度必須包括:

  (一)與申請(qǐng)業(yè)務(wù)對(duì)應(yīng)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)內(nèi)部管理規(guī)章制度及操作辦法;

 ?。ǘ└黜?xiàng)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范措施;

 ?。ㄈ┵Y金管理制度;

 ?。ㄋ模?huì)計(jì)核算制度;

 ?。ㄎ澹﹥?nèi)部報(bào)告制度。

  第五條 《辦法》第九條(五)所指適合開展離岸銀行業(yè)務(wù)的場(chǎng)所和設(shè)施必須包括:

 ?。ㄒ唬╇x岸業(yè)務(wù)部具有獨(dú)立的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所;

  (二)離岸業(yè)務(wù)部須配置齊全的電腦和通訊設(shè)施。

  第六條 《辦法》第十條(一)經(jīng)營(yíng)離岸銀行業(yè)務(wù)申請(qǐng)書必須包括以下內(nèi)容:

 ?。ㄒ唬┥贽k離岸銀行業(yè)務(wù)的主要理由;

  (二)申辦離岸銀行業(yè)務(wù)的范圍;

 ?。ㄈ╇x岸銀行業(yè)務(wù)的籌備情況,如人員、設(shè)備、場(chǎng)所準(zhǔn)備情況等。

  第七條 《辦法》第十條(二)經(jīng)營(yíng)離岸銀行業(yè)務(wù)的可行性報(bào)告必須包括以下主要內(nèi)容:

  (一)經(jīng)營(yíng)離岸銀行業(yè)務(wù)的必要性和可行性;

 ?。ǘ┊?dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r及開辦離岸銀行業(yè)務(wù)的業(yè)務(wù)量預(yù)測(cè)。

  第八條 《辦法》第十條(五)所指外幣合并表應(yīng)當(dāng)以美元表示,人民幣和外幣合并表應(yīng)當(dāng)以人民幣表示。折算匯率為:

 ?。ㄒ唬┩鈳艑?duì)外幣按制表前一營(yíng)業(yè)日香港金融市場(chǎng)收盤價(jià);

 ?。ǘ┤嗣駧艑?duì)外幣按制表前一營(yíng)業(yè)日中國(guó)外匯交易中心收盤價(jià)。

  第九條 《辦法》第十條所指驗(yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)當(dāng)保證申辦銀行各項(xiàng)籌備工作符合《辦法》及本細(xì)則規(guī)定的各項(xiàng)要求并填報(bào)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告表。

  第十條 經(jīng)批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)離岸銀行業(yè)務(wù)的銀行的分支機(jī)構(gòu)不得代辦離岸銀行業(yè)務(wù)。

  第十一條 外匯擔(dān)保是指離岸銀行以本行名義為非居民提供的對(duì)非居民的擔(dān)保。離岸銀行經(jīng)營(yíng)外匯擔(dān)保業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)遵守《境內(nèi)機(jī)構(gòu)對(duì)外擔(dān)保管理辦法》及其實(shí)施細(xì)則的規(guī)定。

  第十二條 《辦法》第十八條所指面談制度的面談對(duì)象是指離岸業(yè)務(wù)部的主要負(fù)責(zé)人及分管離岸銀行業(yè)務(wù)的行長(zhǎng)或副行長(zhǎng);其面談內(nèi)容主要包括:

  (一)對(duì)金融、外匯管理政策法規(guī)的掌握程度;

 ?。ǘ?duì)當(dāng)?shù)仉x岸市場(chǎng)發(fā)展的認(rèn)識(shí);

 ?。ㄈ┍拘须x岸銀行業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)方針及內(nèi)控制度;

 ?。ㄋ模╇x岸業(yè)務(wù)部機(jī)構(gòu)設(shè)置及籌備情況;

 ?。ㄎ澹﹪?guó)家外匯管理局要求的其它內(nèi)容。

第三章 離岸銀行業(yè)務(wù)管

  第十三條 離岸銀行業(yè)務(wù)實(shí)行獨(dú)立核算,其帳務(wù)處理采取借貸記帳法和外匯分帳制,應(yīng)分幣種單獨(dú)填制會(huì)計(jì)憑證,設(shè)置單獨(dú)帳簿,并編制單獨(dú)的財(cái)務(wù)報(bào)表和統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

  第十四條 離岸銀行對(duì)離岸銀行業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)按以下比例進(jìn)行單獨(dú)監(jiān)測(cè):

 ?。ㄒ唬╇x岸流動(dòng)資產(chǎn)與流動(dòng)負(fù)債比例不低于60%;

 ?。ǘ╇x岸流動(dòng)資產(chǎn)與離岸總資產(chǎn)比例不低于30%;

 ?。ㄈ?duì)單個(gè)客戶的離岸貸款和擔(dān)保(按擔(dān)保余額的50%折算)之和不得超過(guò)該行自有外匯資金的30%;

 ?。ㄋ模╇x岸外幣有價(jià)證券(藍(lán)籌證券和政府債券除外)占款不得超過(guò)該行離岸總資產(chǎn)的20%。

  第十五條 離岸銀行離岸頭寸與在岸頭寸相互抵補(bǔ)量不得超過(guò)上年離岸總資產(chǎn)月平均余額的10%。

  離岸頭寸與在岸頭寸抵補(bǔ)后的外匯凈流入不得超過(guò)國(guó)家外匯管理局當(dāng)年核定的銀行短期外債指標(biāo)。

  第十六條 離岸銀行發(fā)行大額可轉(zhuǎn)讓存款證的余額不得超過(guò)上年離岸負(fù)債月平均余額的40%。

  第十七條 境內(nèi)機(jī)構(gòu)向離岸銀行申請(qǐng)離岸貸款,視同國(guó)際商業(yè)貸款,按照《境內(nèi)機(jī)構(gòu)借用國(guó)際商業(yè)貸款管理辦法》管理。

  第十八條 境內(nèi)機(jī)構(gòu)作為擔(dān)保人,為非居民向離岸銀行提供擔(dān)保,必須遵守《境內(nèi)機(jī)構(gòu)對(duì)外擔(dān)保管理辦法》及其實(shí)施細(xì)則的規(guī)定。

  第十九條 離岸銀行依法處理境內(nèi)抵押物所得人民幣需要兌換成外匯的必須逐筆報(bào)當(dāng)?shù)赝鈪R局審批。

  第二十條 離岸銀行發(fā)行大額可轉(zhuǎn)讓存款證,須符合以下條件:

 ?。ㄒ唬┿y行遵守國(guó)家金融法規(guī),近三年無(wú)重大違法違規(guī)行為;

 ?。ǘ╅_辦離岸銀行業(yè)務(wù)一年以上,經(jīng)營(yíng)狀況良好;

 ?。ㄈ╇x岸銀行業(yè)務(wù)總資產(chǎn)規(guī)模在1億美元以上;

 ?。ㄋ模﹪?guó)家外匯管理局規(guī)定的其它條件。

  第二十一條 離岸銀行發(fā)行大額可轉(zhuǎn)讓存款證應(yīng)當(dāng)由其總行向國(guó)家外匯管理局提交書面申請(qǐng)材料,申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

  (一)申請(qǐng)書,說(shuō)明所籌資金用途、發(fā)行方案、還款計(jì)劃等;

  (二)市場(chǎng)分析及可行性報(bào)告;

 ?。ㄈ╇x岸銀行業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)狀況分析報(bào)告;

 ?。ㄋ模﹪?guó)家外匯管理局要求的其它文件。

  第二十二條 客戶開立離岸帳戶時(shí)必須向離岸銀行提供有效文件。

 ?。ㄒ唬┓蔷用穹ㄈ丝蛻糸_立離岸帳戶時(shí)必須提供下列文件:

  1、商業(yè)登記證影印本或社團(tuán)登記證明文件;

  2、主要經(jīng)營(yíng)人員身份證或護(hù)照影印本;

  3、機(jī)構(gòu)組織大綱及章程影印本;

  4、開戶委托書;

  5、印鑒卡。

 ?。ǘ┓蔷用褡匀蝗碎_戶時(shí),應(yīng)提供能證明其為非居民身份的有效法律文件。

  離岸銀行應(yīng)當(dāng)核實(shí)非居民提供的開戶資料,并復(fù)印留底。

  第二十三條 經(jīng)營(yíng)境內(nèi)外銷樓宇的境內(nèi)發(fā)展商經(jīng)當(dāng)?shù)赝鈪R局批準(zhǔn)可以在離岸業(yè)務(wù)部開立專用帳戶,業(yè)務(wù)結(jié)束,取消帳戶。

  第二十四條 離岸銀行應(yīng)當(dāng)定期向當(dāng)?shù)赝鈪R局報(bào)送離岸銀行業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)報(bào)表和統(tǒng)計(jì)報(bào)表及業(yè)務(wù)狀況分析報(bào)告,并保證所報(bào)資料的真實(shí)性和完整性。

  報(bào)表種類包括:

  1.財(cái)務(wù)報(bào)表:《離岸銀行業(yè)務(wù)資產(chǎn)負(fù)債表》(月報(bào))、《離岸銀行業(yè)務(wù)損益表》(季報(bào));

  2.統(tǒng)計(jì)報(bào)表:《離岸貸款業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)表》(月報(bào))、《離岸結(jié)算業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)表》(月報(bào))、《離岸不良貸款統(tǒng)計(jì)表》(月報(bào))、《離岸大額貸款統(tǒng)計(jì)表》(月報(bào))、《離岸擔(dān)保統(tǒng)計(jì)表》(月報(bào))、《離岸同業(yè)拆借統(tǒng)計(jì)表》(月報(bào))。

  第二十五條 離岸銀行發(fā)生《辦法》第二十九條規(guī)定情況的,當(dāng)?shù)赝鈪R局須對(duì)其實(shí)行特別監(jiān)控,督促其及時(shí)糾正,并視情節(jié)輕重及時(shí)通報(bào)國(guó)家外匯管理局及其總行。

  第二十六條 當(dāng)?shù)赝鈪R管理局根據(jù)《離岸銀行業(yè)務(wù)管理辦法》及本細(xì)則每年對(duì)離岸銀行經(jīng)營(yíng)離岸銀行業(yè)務(wù)的情況進(jìn)行檢查和考評(píng)。

第四章 附則

  第二十七條 離岸銀行可依照本細(xì)則制定本行離岸業(yè)務(wù)管理辦法,并報(bào)所轄外匯局及國(guó)家外匯管理局備案。

  第二十八條 本細(xì)則由國(guó)家外匯管理局負(fù)責(zé)解釋。

  第二十九條 本細(xì)則自1998年5月13日起施行。

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