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寧波
如何以租代征的方式保護非法征地的權(quán)利
所謂“以租代征”，是指通過出租農(nóng)民集體土地進行非農(nóng)建設(shè)，擅自擴大建設(shè)用地規(guī)模。其實質(zhì)是逃避農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收的法定審批，擴大規(guī)劃外建設(shè)用地規(guī)模，逃避繳納相關(guān)稅費和履行耕地占補平衡的法定義務?！耙宰獯鳌毙袨椴粌H嚴重違反了土地法律法規(guī)，而且侵犯了土地管理和國家長遠利益。《土地管理法》第四十三條規(guī)定：“任何單位和個人需要使用建設(shè)用地的，必須依法申請使用國有土地?！さ谒氖臈l規(guī)定：“建設(shè)占用土地涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，應當辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的審批手續(xù)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準。”農(nóng)民集體土地轉(zhuǎn)為國有土地需要辦理征地手續(xù)，征地手續(xù)有嚴格的審批程序。因此，以租代征是嚴重違反土地管理法的行為。為此，國土資源部下發(fā)了《關(guān)于堅決制止“以租代征”違法用地行為的緊急通知》、《關(guān)于進一步嚴格土地管理的緊急通知》和《關(guān)于嚴格執(zhí)法紀律堅決制止違法用地行為的緊急通知》，要求嚴肅查處“以租代征”違法用地行為。根據(jù)《土地管理法》，應當責令退還違法占用的土地，拆除地上建筑物，恢復土地原貌，處以罰款。對非法占用土地的單位的直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；對無權(quán)批準征用、使用土地的單位和個人違法批準占用土地的，對違法批準征用、使用土地的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。你知道嗎
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