一、什么是交通事故損害賠償調(diào)解

交通事故損害賠償調(diào)解，主要是指公安機(jī)關(guān)交通管理部門依據(jù)當(dāng)事人的共同申請(qǐng)，在查明交通肇事事實(shí)及原因、分清交通事故當(dāng)事人的責(zé)任、確定交通事故造成的損失情況后，召集有關(guān)人員在自愿、合法的原則下對(duì)交通事故損害賠償進(jìn)行公平協(xié)商，以解決賠償爭(zhēng)議的活動(dòng)。

公安機(jī)關(guān)交通管理部門調(diào)解交通事故損害賠償?shù)钠谙逓槭铡?duì)交通事故致傷的，調(diào)解從治療終結(jié)或者定殘之日起開(kāi)始;對(duì)交通事故致死的，調(diào)解從規(guī)定的辦理喪葬事宜時(shí)間結(jié)束之日起開(kāi)始;對(duì)交通事故僅造成財(cái)產(chǎn)損失的，調(diào)解從確定損失之日起開(kāi)始。

一般說(shuō)來(lái)，參加調(diào)解時(shí)當(dāng)事一方不得超過(guò)三人，而可以參加調(diào)解的當(dāng)事人主要包括：交通事故當(dāng)事人及其代理人;交通事故車輛所有人或者管理人，以及其他公安機(jī)關(guān)交通管理部門認(rèn)為有必要參加的人員。

二、交通事故損害賠償調(diào)解方式

對(duì)交通意外事故造成損害的，應(yīng)當(dāng)遵循公平、合理、自愿的原則進(jìn)行調(diào)解。

經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門制作調(diào)解書，各方當(dāng)事人簽名，分別送交各方當(dāng)事人。賠付款由當(dāng)事人自行交接，當(dāng)事人要求交通警察轉(zhuǎn)交的，交通警察可以轉(zhuǎn)交，并在調(diào)解書上附記。調(diào)解書生效后，賠償義務(wù)人不履行的，當(dāng)事人可以向人民法院提起民事訴訟。

經(jīng)調(diào)解未達(dá)成協(xié)議的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解終結(jié)書送交各方當(dāng)事人，調(diào)解終結(jié)書應(yīng)當(dāng)載明未達(dá)成協(xié)議的原因。

三、交通事故調(diào)解協(xié)議書的效力

交通事故發(fā)生后，當(dāng)事人雙方在交警部門主持下達(dá)成了調(diào)解協(xié)議，但一方后來(lái)又以各種理由拒絕履行協(xié)議，這是交通事故糾紛案中經(jīng)常碰到的問(wèn)題。在該類型案件中，如何認(rèn)定調(diào)解書的效力是關(guān)鍵。

關(guān)于交通事故賠償調(diào)解書的效力有兩種不同的觀點(diǎn)：一種認(rèn)為當(dāng)事人雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議后，原侵權(quán)之債轉(zhuǎn)變?yōu)楹贤畟?，雙方有義務(wù)全面履行;另一種觀點(diǎn)認(rèn)為當(dāng)事人雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議后，協(xié)議書并不當(dāng)然具有法律效力，而是法院應(yīng)向權(quán)利人履行釋明義務(wù)。如果權(quán)利人選擇按合同之債訴訟，是權(quán)利人對(duì)自己民事權(quán)利的最后處分，應(yīng)尊重當(dāng)事人的選擇。如果權(quán)利人選擇按侵權(quán)之債訴訟，法院則不應(yīng)該依職權(quán)將案件按合同之債審理。筆者認(rèn)為在本案中由于是被告單方面不履行協(xié)議，原告以合同之訴要求被告履行義務(wù)更為便捷可行，而人民法院從維護(hù)被害者權(quán)益的角度去認(rèn)定協(xié)議書的效力也符合公平和正義的基本原則。

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