第一章　總則 　　第一條　為發(fā)揮軍隊各級黨代表大會代表作用，堅持和完善黨代表大會制度，推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，加強軍隊各級黨組織能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨全國代表大會和地方各級代表大會代表任期制暫行條例》、《中國人民解放軍政治工作條例》和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，制定本實施辦法。 　　第二條　本實施辦法適用于軍隊團(tuán)級以上單位黨代表大會代表。 　　第三條　黨代表大會代表按照黨內(nèi)選舉的有關(guān)規(guī)定選舉產(chǎn)生。嚴(yán)格代表資格審查，保證代表的先進(jìn)性。 　　第四條　實行黨代表大會代表任期制。黨代表大會代表每屆任期與同級黨代表大會當(dāng)屆屆期相同；如下一屆黨代表大會提前或者延期舉行，其代表任期相應(yīng)地改變。代表在黨代表大會召開和閉會期間，享有代表資格，行使代表權(quán)利，履行代表職責(zé)，發(fā)揮代表作用。 　　第二章　黨代表大會代表的權(quán)利與職責(zé) 　　第五條　黨代表大會代表應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的理論和路線方針政策，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨代表大會精神，模范遵守黨的章程、黨內(nèi)各項規(guī)定、國家法律法規(guī)、軍隊條令條例和規(guī)章制度，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，密切聯(lián)系黨員和群眾，在戰(zhàn)備、訓(xùn)練、工作、生活中發(fā)揮表率作用，認(rèn)真行使職權(quán)，自覺接受監(jiān)督，不得利用代表身份謀求任何私利和特權(quán)。 　　第六條　黨代表大會代表有下列權(quán)利與職責(zé)： 　　（一）在同級黨代表大會召開期間參與聽取和審查黨的委員會（以下簡稱黨委）、紀(jì)律檢查委員會（以下簡稱紀(jì)委）的報告； 　?。ǘ┰谕夵h代表大會召開期間參與討論和決定有關(guān)重大問題； 　?。ㄈ┰谕夵h代表大會上行使表決權(quán)、選舉權(quán)，有被選舉權(quán)； 　?。ㄋ模┝私馔夵h委、紀(jì)委以及所在選舉單位黨組織貫徹執(zhí)行黨的決議、決定的情況； 　　（五）向同級黨代表大會或者同級黨委就軍事、政治、后勤、裝備工作和黨的建設(shè)的重大問題提出意見和建議； 　?。ν夵h委、紀(jì)委及其成員進(jìn)行監(jiān)督； 　?。ㄆ撸﹨⒓油夵h代表大會或者同級黨委組織的活動； 　?。ò耍┦芡夵h代表大會或者同級黨委的委托，完成有關(guān)工作。 　　第七條　黨代表大會代表每年應(yīng)當(dāng)向所在單位黨委或者基層黨組織報告履行代表職責(zé)情況。擔(dān)任團(tuán)以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的代表可以結(jié)合述職述廉，其他代表可以結(jié)合年度工作總結(jié)，報告履行代表職責(zé)的情況。 　　第三章　黨代表大會代表開展工作的方式 　　第八條　黨代表大會代表履行代表職責(zé)，主要是參加同級黨代表大會和同級黨委組織的活動。 　　第九條　黨代表大會召開期間，黨代表大會代表10人以上聯(lián)名，可以向大會提出屬于同級黨代表大會職權(quán)范圍內(nèi)的提案。提案應(yīng)當(dāng)有案由、案據(jù)和方案。 　　提出提案的代表可以要求退出聯(lián)名提案，退出后聯(lián)名代表人數(shù)不足10人的，該提案無效。 　　半數(shù)以上提出提案的代表要求撤回提案的，經(jīng)大會主席團(tuán)同意，可以撤回提案。 　　第十條　黨代表大會閉會期間，黨代表大會代表可以由個人或者以聯(lián)名的方式，采用書面形式向同級黨委提出屬于同級黨代表大會和黨委職權(quán)范圍內(nèi)的提議；可以通過參加座談、列席會議等方式，對本單位建設(shè)發(fā)展的重大決策和黨內(nèi)重要文件制定，提出意見和建議。 　　第十一條　黨代表大會代表受同級黨代表大會和黨委的委托，可以在本單位對涉及同級黨代表大會和黨委職權(quán)范圍內(nèi)的有關(guān)重大決策、重要事項進(jìn)行調(diào)查研究，并向黨委遞交調(diào)研報告。 　　第十二條　黨代表大會代表應(yīng)當(dāng)采取召開座談會、建立聯(lián)系點、公布聯(lián)系方式等辦法，與基層黨員和群眾加強聯(lián)系，了解黨的決議、決定在執(zhí)行過程中遇到的問題，反映基層單位黨員和群眾的意見和建議。 　　第十三條　黨代表大會代表應(yīng)邀可以列席同級黨委全會等會議，發(fā)表意見。 　　第十四條　黨代表大會代表根據(jù)同級黨委安排，可以參加對本單位重要干部的民主推薦和對同級黨委、紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的民主評議，參加對同級黨委常委會工作的評議。 　　第四章　黨代表大會代表履行職責(zé)的保障 　　第十五條　團(tuán)級以上黨委在保障黨代表大會代表履行職責(zé)方面應(yīng)當(dāng)建立和落實下列制度： 　　（一）聯(lián)系代表制度。各級黨委、紀(jì)委委員應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)方式與同級黨代表大會代表加強聯(lián)系，每名委員至少相對固定聯(lián)系2至3名代表特別是基層代表。各級黨委班子成員到部隊檢查工作和調(diào)查研究，應(yīng)當(dāng)注意聽取黨代表大會代表的意見。 　?。ǘh內(nèi)情況通報制度。各級黨委應(yīng)當(dāng)保障代表的知情權(quán)，按照黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，采取適當(dāng)方式，向同級黨代表大會代表通報黨委的決議、決定，黨的決議、決定貫徹落實情況以及黨內(nèi)其他重要情況。 　?。ㄈ┱髑蟠硪庖娭贫?。各級黨代表大會召開前，黨委應(yīng)當(dāng)征求同級本屆黨代表大會代表和同級下一屆黨代表大會代表對黨委、紀(jì)委報告稿的意見。各級黨委召開全體會議前，應(yīng)當(dāng)就有關(guān)事項征求同級黨代表大會有關(guān)代表的意見。 　?。ㄋ模┐碚{(diào)查研究制度。各級黨代表大會和黨委在重大問題、重要事項決策前，可以組織同級黨代表大會代表進(jìn)行調(diào)查研究。 　?。ㄎ澹┐砹邢瘯h制度。各級黨委可以根據(jù)工作需要，邀請有關(guān)代表列席同級黨委全會，聽取他們的意見。列席會議的代表，由同級黨委常委會確定。 　?。┨岚浮⑻嶙h答復(fù)制度。各級黨委對同級黨代表大會代表提出的提案和提議，應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)黨組織或者有關(guān)部門、單位及時研究辦理并提出答復(fù)意見，經(jīng)黨委審定后予以答復(fù)。提案、提議一般在3個月內(nèi)答復(fù)，最長不得超過6個月。 　?。ㄆ撸┐韰⒓釉u議制度。各級黨委按照黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，組織對重要干部的民主推薦和對領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的民主評議，可以安排部分同級黨代表大會代表參加。 　?。ò耍┐砼嘤?xùn)制度。各級黨委應(yīng)當(dāng)有計劃地組織黨代表大會代表參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，增強其代表意識，提高其履行代表職責(zé)的能力。黨代表大會召開前，視情對同級當(dāng)選代表進(jìn)行集中培訓(xùn)。 　　第十六條　在黨代表大會閉會期間，代表的聯(lián)絡(luò)服務(wù)工作由團(tuán)級以上單位政治機關(guān)組織部門負(fù)責(zé)，可以使用“黨代表大會代表聯(lián)絡(luò)辦公室”（以下簡稱代表聯(lián)絡(luò)辦公室）的名稱。 　　第十七條　代表聯(lián)絡(luò)辦公室的主要職責(zé)： 　?。ㄒ唬└鶕?jù)同級黨委安排，向代表通報黨內(nèi)重要情況、征求意見建議，組織協(xié)調(diào)代表培訓(xùn)、調(diào)查研究、參加會議和民主評議等活動； 　　（二）黨代表大會閉會期間，收集、呈報、轉(zhuǎn)送同級黨代表大會代表提案的辦理結(jié)果； 　　（三）接收、呈報、轉(zhuǎn)送同級黨代表大會代表的提議及其辦理結(jié)果； 　?。ㄋ模┱莆胀夵h代表大會代表和在本單位的上級黨代表大會代表變動情況，按照有關(guān)規(guī)定和程序承辦終止黨代表大會代表資格或者停止執(zhí)行代表職務(wù)的有關(guān)事項； 　?。ㄎ澹┞鋵嵣霞墕挝淮砺?lián)絡(luò)辦公室賦予的任務(wù)，指導(dǎo)下級單位代表聯(lián)絡(luò)辦公室的工作； 　?。└鶕?jù)同級黨委安排，完成聯(lián)絡(luò)服務(wù)代表的其他工作。 　　第十八條　黨代表大會代表參加同級黨代表大會和黨委安排的活動，代表所在單位應(yīng)當(dāng)給予時間保障。 　　第十九條　各級黨委要為黨代表大會代表和代表聯(lián)絡(luò)辦公室開展工作提供必要的經(jīng)費。經(jīng)費列本級政治工作費分項預(yù)算。 　　第二十條　為便于黨代表大會代表開展工作，黨代表大會應(yīng)當(dāng)為同級代表制發(fā)代表證。 　　第二十一條　黨代表大會代表所在黨組織、所在選舉單位的黨員，可以通過一定方式，向代表反映情況并了解代表開展工作的情況。黨代表大會代表所在黨組織對不認(rèn)真履行職責(zé)的代表，應(yīng)當(dāng)予以批評教育。 　　第二十二條　各級黨組織必須尊重和保障黨代表大會代表的權(quán)利。 　　對有義務(wù)協(xié)助代表開展工作而拒絕履行義務(wù)的黨組織和黨員，同級黨委應(yīng)當(dāng)予以批評教育。 　　對妨礙代表開展工作或者對代表開展工作進(jìn)行打擊報復(fù)的，按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。 　　第五章　黨代表大會代表資格的終止和停止 　　第二十三條　黨代表大會代表在任期內(nèi)，有下列情形之一的，其代表資格終止： 　?。ㄒ唬┦芰酎h察看以上處分的； 　?。ǘ┮虺鰢ň常┒ň拥仍虮煌Ｖ裹h籍，或者喪失中華人民共和國國籍的； 　?。ㄈ┺o去代表職務(wù)被接受的； 　?。ㄋ模┢渌蛐枰K止代表資格的。 　　第二十四條　各級黨代表大會代表調(diào)離同級黨代表大會所屬范圍或者因其他原因組織關(guān)系遷出同級黨代表大會所屬范圍的，自行停止執(zhí)行代表職務(wù)。 　　第二十五條　黨代表大會代表資格終止，由所在選舉單位或者基層黨組織提出，由同級黨代表大會選舉產(chǎn)生的黨委決定，報上級黨委備案。 　　第六章　附則 　　第二十六條　中國人民武裝警察部隊各級黨代表大會代表適用本實施辦法。 　　第二十七條　本實施辦法由總政治部負(fù)責(zé)解釋。 　　第二十八條　本實施辦法自發(fā)布之日起施行。 中央軍事委員會