重慶市實(shí)施《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法》細(xì)則

　　(1998年3月28日重慶市第一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過(guò) 根據(jù)2005年11月25日重慶市第二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議《關(guān)于修改〈重慶市實(shí)施《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法》細(xì)則〉的決定》第一次修正 2011年3月25日重慶市第三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議修訂 根據(jù)2016年3月31日重慶市第四屆人民代表大會(huì)第二十四次會(huì)議《關(guān)于修改〈重慶市實(shí)施《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法》細(xì)則〉的決定》第二次修正)

　　目 錄

　　第一章 總則

　　第二章 選舉工作機(jī)構(gòu)

　　第三章 代表名額和分配

　　第四章 選區(qū)劃分

　　第五章 選民登記

　　第六章 代表候選人的提出

　　第七章 選舉程序

　　第八章 對(duì)代表的監(jiān)督、罷免、辭職、補(bǔ)選

　　第九章 法律責(zé)任

　　第十章 附則

　　第一章 總則

　　第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法》(以下簡(jiǎn)稱選舉法)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本細(xì)則。

　　第二條 市人民代表大會(huì)代表，由區(qū)縣(自治縣)人民代表大會(huì)和中國(guó)人民解放軍駐渝部隊(duì)軍人代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，每屆任期五年。

　　區(qū)縣(自治縣)和鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)的代表，由選民直接選舉產(chǎn)生，每屆任期五年。

　　第三條 中華人民共和國(guó)年滿十八周歲的公民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況和居住期限，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。

　　依照法律被剝奪政治權(quán)利的人沒(méi)有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。

　　第四條 每一選民或者代表在一次選舉中只有一個(gè)投票權(quán)。

　　第五條 本市各級(jí)人民代表大會(huì)代表應(yīng)當(dāng)具有廣泛的代表性，應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)數(shù)量的基層代表，特別是工人、農(nóng)民和知識(shí)分子代表;應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)數(shù)量的婦女代表，并逐步提高婦女代表的比例。

　　在歸僑人數(shù)較多地區(qū)的區(qū)縣(自治縣)人民代表大會(huì)，應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額的歸僑代表。

　　各少數(shù)民族代表的選舉，應(yīng)當(dāng)依照選舉法第五章的規(guī)定辦理。

　　當(dāng)?shù)伛v軍和人民武裝部代表的選舉，應(yīng)當(dāng)依照《中國(guó)人民解放軍選舉全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表的辦法》的規(guī)定辦理。

　　人民武裝警察部隊(duì)選舉出席本市各級(jí)人民代表大會(huì)代表，依照選舉法和本細(xì)則進(jìn)行。

　　第六條 本市各級(jí)人民代表大會(huì)的選舉經(jīng)費(fèi)，列入財(cái)政預(yù)算。

　　第二章　選舉工作機(jī)構(gòu)

　　第七條 市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主持本級(jí)人民代表大會(huì)代表的選舉，指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)區(qū)縣(自治縣)和鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)代表的選舉工作，應(yīng)當(dāng)設(shè)立選舉指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)辦理選舉事宜。

　　第八條 區(qū)縣(自治縣)和鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設(shè)立選舉委員會(huì)，受區(qū)縣(自治縣)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，主持本級(jí)人民代表大會(huì)代表的選舉。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)選舉委員會(huì)負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)區(qū)縣(自治縣)人民代表大會(huì)代表的選舉。

　　區(qū)縣(自治縣)選舉委員會(huì)設(shè)主任一人、副主任一至三人，委員七至十五人，由本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任命。

　　鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)選舉委員會(huì)設(shè)主任一人、副主任一至二人，委員五至九人，由區(qū)縣(自治縣)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任命。

　　選舉委員會(huì)的組成人員為代表候選人的，應(yīng)當(dāng)辭去選舉委員會(huì)的職務(wù)。

　　第九條 區(qū)縣(自治縣)和鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)選舉委員會(huì)行使下列職權(quán)：

　　(一)制定本行政區(qū)域選舉工作方案，培訓(xùn)選舉工作人員，部署、宣傳、檢查、指導(dǎo)選舉工作;

　　(二)劃分選舉本級(jí)人民代表大會(huì)代表的選區(qū)，分配各選區(qū)應(yīng)選代表的名額;

　　(三)進(jìn)行選民登記，審查選民資格，公布選民名單，印發(fā)選民證;受理對(duì)于選民名單不同意見的申訴，并作出決定;

　　(四)確定選舉日期;

　　(五)了解核實(shí)并組織介紹代表候選人的情況，根據(jù)較多數(shù)選民的意見，確定和公布正式代表候選人名單;

　　(六)監(jiān)制選票和制定投票辦法，主持投票選舉;

　　(七)確定選舉結(jié)果是否有效，公布當(dāng)選代表名單，頒發(fā)代表當(dāng)選證書;

　　(八)選舉工作結(jié)束后，做好統(tǒng)計(jì)報(bào)表和文書、資料的整理歸檔工作，并作出選舉工作的總結(jié)報(bào)告;

　　(九)法律規(guī)定的其他職責(zé)。

　　選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布選舉工作機(jī)構(gòu)人員名單、選區(qū)劃分、選民名單、代表名額、選舉日期、代表候選人名單、當(dāng)選代表名單等選舉信息。

　　第十條 區(qū)縣(自治縣)和鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)選舉委員會(huì)下設(shè)辦公室，根據(jù)工作需要，配備相應(yīng)的工作人員，辦理選舉工作事項(xiàng)。

　　第十一條 區(qū)縣(自治縣)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者選舉委員會(huì)根據(jù)工作需要，可在街道和較大的機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)等單位設(shè)立選舉工作指導(dǎo)小組及其辦公室，作為派出機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的選舉工作。選區(qū)可設(shè)選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本選區(qū)的選舉工作。必要時(shí)可在選區(qū)內(nèi)設(shè)選舉指導(dǎo)站，指導(dǎo)選民小組工作。

　　鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)選舉委員會(huì)可在選區(qū)設(shè)立選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　第十二條 區(qū)縣(自治縣)和鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的換屆選舉工作結(jié)束后，選舉工作機(jī)構(gòu)自行撤銷。有關(guān)選舉工作后續(xù)事宜，分別由區(qū)縣(自治縣)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)依法處理。

　　第三章 代表名額和分配

　　第十三條 本市各級(jí)人民代表大會(huì)的代表名額，按照下列規(guī)定確定：

　　(一)市人民代表大會(huì)代表名額基數(shù)為三百五十名，每二萬(wàn)五千人可以增加一名代表;但是，代表總名額不能超過(guò)一千名。

　　(二)區(qū)縣(自治縣)的代表名額基數(shù)為一百二十名，每五千人可以增加一名代表，代表總名額不得超過(guò)四百五十名。

　　(三)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的代表名額基數(shù)為四十名，每一千五百人可以增加一名代表;但是，代表總名額不得超過(guò)一百六十名;人口不足二千的，代表總名額可以少于四十名。

　　按照前款規(guī)定的本市各級(jí)人民代表大會(huì)的代表名額基數(shù)與按人口數(shù)增加的代表數(shù)相加，即為本市各級(jí)人民代表大會(huì)的代表總名額。

　　少數(shù)民族人口較多或者人口居住分散的縣、自治縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)，經(jīng)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定，代表名額可以另加百分之五。

　　第十四條 市人民代表大會(huì)代表的具體名額由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)確定;區(qū)縣(自治縣)人民代表大會(huì)代表的具體名額，由市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)依照本細(xì)則確定，報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案;鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表的具體名額，由區(qū)縣(自治縣)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)依照本細(xì)則確定，報(bào)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。

　　第十五條 本市各級(jí)人民代表大會(huì)的代表總名額經(jīng)確定后，不再變動(dòng)。如果由于行政區(qū)劃變動(dòng)或者重大工程建設(shè)等原因造成人口較大變動(dòng)的，該級(jí)人民代表大會(huì)的代表總名額依照本細(xì)則的規(guī)定重新確定。

　　第十六條 本市各級(jí)人民代表大會(huì)代表名額，由本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者本級(jí)選舉委員會(huì)根據(jù)本行政區(qū)域所轄的下一級(jí)各行政區(qū)域或者各選區(qū)的人口數(shù)，按照每一代表所代表的城鄉(xiāng)人口數(shù)相同的原則，以及保證各地區(qū)、各民族、各方面都有適當(dāng)數(shù)量代表的要求進(jìn)行分配。在縣、自治縣的人民代表大會(huì)中，人口特少的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，至少應(yīng)當(dāng)有代表一人。

　　各區(qū)縣(自治縣)應(yīng)選市人民代表大會(huì)代表名額，由地區(qū)基本名額數(shù)、根據(jù)人口數(shù)計(jì)算確定的名額數(shù)和其他應(yīng)選名額數(shù)構(gòu)成。市人民代表大會(huì)代表名額的具體分配辦法由市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定。

　　區(qū)縣(自治縣)和鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)代表名額的具體分配辦法，分別由區(qū)縣(自治縣)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)選舉委員會(huì)按照法律規(guī)定，并結(jié)合本地具體情況決定。

　　本市各級(jí)人民代表大會(huì)代表名額中分配給當(dāng)?shù)伛v軍的名額，由市、區(qū)縣(自治縣)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)同當(dāng)?shù)鼐瘋鋮^(qū)、區(qū)縣(自治縣)人民武裝部協(xié)商確定。

　　第四章 選區(qū)劃分

　　第十七條 區(qū)縣(自治縣)和鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)的代表名額分配到選區(qū)，按選區(qū)進(jìn)行選舉。

　　第十八條 選區(qū)的大小，按照每一選區(qū)選一至三名代表劃分。

　　第十九條 選區(qū)可以按居住狀況劃分，也可以按生產(chǎn)單位、事業(yè)單位、工作單位劃分。選區(qū)內(nèi)可分若干選民小組。

　　選舉區(qū)縣(自治縣)人民代表大會(huì)代表，凡能夠產(chǎn)生一名以上代表的單位和居住區(qū)，可以單獨(dú)劃分為一個(gè)或者幾個(gè)選區(qū)，不能產(chǎn)生一名代表的可以聯(lián)合劃分選區(qū)。

　　選舉鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)代表，可以以一個(gè)村、社區(qū)或者幾個(gè)村民小組、居民小組劃為一個(gè)選區(qū);鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的直屬單位、企業(yè)事業(yè)單位可以單獨(dú)劃分選區(qū)，也可以與村或者社區(qū)聯(lián)合劃為一個(gè)選區(qū)。

　　第二十條 本行政區(qū)域內(nèi)各選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)應(yīng)當(dāng)大體相等。

　　第二十一條 中央、市和外地駐本區(qū)縣(自治縣)的單位，可以分級(jí)歸口，按系統(tǒng)、按行業(yè)單獨(dú)劃分選區(qū)或者聯(lián)合劃分選區(qū)。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和下屬機(jī)構(gòu)跨區(qū)縣(自治縣)分駐數(shù)地的單位，只參加一地的選舉，不得跨區(qū)縣(自治縣)劃選區(qū)。

　　駐在鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的屬于縣級(jí)以上的企業(yè)事業(yè)單位的選民，可以只參加區(qū)縣(自治縣)的人民代表大會(huì)代表的選舉。如果選民本人要求，也可以參加所在鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)代表的選舉。

　　第五章 選民登記

　　第二十二條 選民登記按選區(qū)進(jìn)行，經(jīng)登記確認(rèn)的選民資格長(zhǎng)期有效。

　　每次選舉前對(duì)上次選民登記以后新滿十八周歲的、被剝奪政治權(quán)利期滿后恢復(fù)政治權(quán)利的，予以登記。對(duì)在選民登記后遷出原選區(qū)的，列入新遷入的選區(qū)選民名單;對(duì)死亡的和依照法律被剝奪政治權(quán)利的人，從選民名單上除名。

　　選民的年齡計(jì)算，應(yīng)當(dāng)以當(dāng)?shù)剡x舉日為截止日期。

　　第二十三條 每一選民只能在一個(gè)選區(qū)進(jìn)行登記。具體規(guī)定如下：

　　(一)農(nóng)村人口和城鎮(zhèn)居民按常住戶口進(jìn)行登記。

　　(二)戶口不在現(xiàn)居住地的人員，憑戶口所在地的選民證明，可在現(xiàn)居住地進(jìn)行選民登記，并參加選舉。

　　(三)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位的人員、在校學(xué)生，在所在單位進(jìn)行登記。離退休干部、職工，在戶口所在地進(jìn)行登記，經(jīng)戶口所在地同意，也可以在原單位或者現(xiàn)住地進(jìn)行登記。

　　(四)出國(guó)、出境人員，應(yīng)當(dāng)在原單位或者原戶口所在地進(jìn)行登記。

　　(五)選舉期間離開選區(qū)、無(wú)法取得聯(lián)系的人員以及下落不明的人員，暫時(shí)不予登記;若其在選舉日前返回的，應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)辦登記手續(xù)。

　　第二十四條 旅居國(guó)外的中華人民共和國(guó)公民在區(qū)縣(自治縣)和鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表選舉期間在國(guó)內(nèi)的，可以在原籍地、出國(guó)前居住地，或者現(xiàn)住地登記，并參加選舉。

　　第二十五條 經(jīng)醫(yī)院鑒定或者精神病患者監(jiān)護(hù)人書面證明不能行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的精神病患者，由選舉委員會(huì)確認(rèn)后，不列入選民名單;間歇性的精神病患者，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記，病發(fā)時(shí)應(yīng)當(dāng)暫時(shí)中止行使選舉權(quán)利。

　　第二十六條 下列人員準(zhǔn)予行使選舉權(quán)利，并進(jìn)行選民登記：

　　(一)被判處有期徒刑、拘役、管制而沒(méi)有被剝奪政治權(quán)利的;

　　(二)被羈押、正在受偵查、起訴、審判，人民檢察院或者人民法院沒(méi)有決定停止行使選舉權(quán)利的;

　　(三)正在取保候?qū)?/a>或者被監(jiān)視居住的;

　　(四)正在受拘留處罰的;

　　(五)其他未被剝奪政治權(quán)利的。

　　前款所列人員參加選舉的方式，由選舉委員會(huì)和執(zhí)行機(jī)關(guān)共同決定，可以在投票站、流動(dòng)票箱投票，或者委托有選舉權(quán)的親屬、其他選民代為投票。被判處拘役、受拘留處罰的人，也可以在選舉日回原選區(qū)參加選舉。

　　第二十七條 因危害國(guó)家安全或者其他嚴(yán)重刑事犯罪被羈押，正在受偵查、起訴、審判的人，經(jīng)人民檢察院或者人民法院決定，在被羈押期間停止行使選舉權(quán)利的，不進(jìn)行選民登記。

　　第二十八條 選民名單應(yīng)當(dāng)在選舉日的二十日以前公布，實(shí)行憑選民證參加投票選舉的，應(yīng)當(dāng)發(fā)給選民證。

　　選舉日前，選民證如果遺失或者損壞的，經(jīng)所在單位或者有關(guān)人員證明可以補(bǔ)發(fā)。

　　第二十九條 選民名單公布后，在進(jìn)行正式選舉前，遷出本選區(qū)的，經(jīng)本人申請(qǐng)，可以到新遷入地參加選舉;死亡的應(yīng)當(dāng)除名;新遷入而未在其他地方登記過(guò)的，可以進(jìn)行選民登記，補(bǔ)發(fā)選民證，參加本選區(qū)選舉。

　　第三十條 對(duì)于公布的選民名單有不同意見的，可以在選民名單公布之日起五日內(nèi)向選舉委員會(huì)提出申訴。選舉委員會(huì)對(duì)申訴意見，應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)作出處理決定。申訴人如果對(duì)處理決定不服，可以在選舉日的五日以前向選區(qū)所在地的基層人民法院起訴，人民法院應(yīng)當(dāng)在選舉日以前作出判決。人民法院的判決為最后決定。

　　第六章 代表候選人的提出

　　第三十一條 本市各級(jí)人民代表大會(huì)的代表候選人，按選區(qū)或者選舉單位提名產(chǎn)生。

　　各政黨、各人民團(tuán)體可以聯(lián)合或者單獨(dú)推薦代表候選人。選民或者代表，十人以上聯(lián)名，也可以推薦代表候選人。推薦代表候選人應(yīng)當(dāng)采取書面形式。

　　選民直接選舉鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表時(shí)，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的政黨和人民團(tuán)體可以推薦代表候選人;選舉區(qū)縣(自治縣)人民代表大會(huì)代表時(shí)，區(qū)縣(自治縣)和鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的政黨和人民團(tuán)體可以推薦代表候選人;在一個(gè)選區(qū)選舉代表時(shí)，選區(qū)內(nèi)的政黨和人民團(tuán)體可以推薦代表候選人。

　　市人民代表大會(huì)代表、市級(jí)以上的政黨和人民團(tuán)體可以推薦全國(guó)人民代表大會(huì)代表的候選人。區(qū)縣(自治縣)人民代表大會(huì)代表、市和區(qū)縣(自治縣)的政黨和人民團(tuán)體可以推薦市人民代表大會(huì)代表的候選人。

　　推薦的代表候選人人數(shù)，均不得超過(guò)本選區(qū)或者選舉單位應(yīng)選代表的名額。推薦者應(yīng)當(dāng)向選舉委員會(huì)或者大會(huì)主席團(tuán)介紹代表候選人的情況。接受推薦的代表候選人應(yīng)當(dāng)向選舉委員會(huì)或者大會(huì)主席團(tuán)如實(shí)提供個(gè)人身份、簡(jiǎn)歷等基本情況。提供的基本情況不實(shí)的，選舉委員會(huì)或者大會(huì)主席團(tuán)應(yīng)當(dāng)向選民或者代表通報(bào)。

　　第三十二條 各政黨、人民團(tuán)體和代表或者選民推薦的代表候選人都應(yīng)當(dāng)列入代表候選人名單，人民代表大會(huì)主席團(tuán)或者選舉委員會(huì)不得隨意增減或者變更。

　　第三十三條 本市各級(jí)人民代表大會(huì)代表實(shí)行差額選舉，代表候選人的人數(shù)應(yīng)當(dāng)多于應(yīng)選代表的名額。

　　由選民直接選舉人民代表大會(huì)代表的，代表候選人的人數(shù)應(yīng)當(dāng)多于應(yīng)選代表名額三分之一至一倍;市、區(qū)縣(自治縣)人民代表大會(huì)選舉上一級(jí)人民代表大會(huì)代表的，代表候選人的人數(shù)應(yīng)當(dāng)多于應(yīng)選代表名額五分之一至二分之一。在此規(guī)定范圍內(nèi)，具體差額數(shù)由選舉委員會(huì)或者本級(jí)人民代表大會(huì)的選舉辦法確定。

　　第三十四條 市和區(qū)縣(自治縣)人民代表大會(huì)在選舉上一級(jí)人民代表大會(huì)代表時(shí)，代表候選人不限于各該級(jí)人民代表大會(huì)的代表。

　　由選民直接選舉人民代表大會(huì)代表的，代表候選人由各選區(qū)選民和各政黨、各人民團(tuán)體提名推薦。選舉委員會(huì)匯總后，將代表候選人名單及代表候選人的基本情況在選舉日的十五日以前公布，并交各該選區(qū)的選民小組討論、協(xié)商，確定正式代表候選人名單。如果所提代表候選人的人數(shù)超過(guò)本細(xì)則第三十三條規(guī)定的最高差額比例，由選舉委員會(huì)交各該選區(qū)的選民小組討論、協(xié)商，根據(jù)較多數(shù)選民的意見，確定正式代表候選人名單;對(duì)正式代表候選人不能形成較為一致意見的，進(jìn)行預(yù)選，根據(jù)預(yù)選時(shí)得票多少的順序，確定正式代表候選人名單。正式代表候選人名單及代表候選人的基本情況應(yīng)當(dāng)在選舉日的七日以前公布。

　　第三十五條 市和區(qū)縣(自治縣)人民代表大會(huì)在選舉上一級(jí)人民代表大會(huì)代表時(shí)，提名、醞釀代表候選人的時(shí)間不得少于兩天，各該級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)將依法提出的代表候選人名單及代表候選人的基本情況印發(fā)全體代表，由全體代表醞釀、討論。如果所提候選人的人數(shù)符合本細(xì)則第三十三條規(guī)定的差額比例，直接進(jìn)行投票選舉。如果所提候選人的人數(shù)超過(guò)本細(xì)則第三十三條規(guī)定的最高差額比例，進(jìn)行預(yù)選。根據(jù)預(yù)選時(shí)得票多少的順序，按照本級(jí)人民代表大會(huì)的選舉辦法根據(jù)本細(xì)則確定的具體差額比例，確定正式代表候選人名單，進(jìn)行投票選舉。

　　預(yù)選辦法可由本級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)決定。

　　第三十六條 區(qū)縣(自治縣)和鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的政黨和人民團(tuán)體推薦的代表候選人，需要轉(zhuǎn)移選民關(guān)系的，經(jīng)選舉委員會(huì)征得其原單位和原選區(qū)同意，應(yīng)當(dāng)將選民關(guān)系轉(zhuǎn)移到推薦的新選區(qū)并參加該選區(qū)的選舉活動(dòng)。

　　選舉委員會(huì)或者人民代表大會(huì)主席團(tuán)應(yīng)當(dāng)向選民或者代表介紹代表候選人的情況。推薦代表候選人的政黨、人民團(tuán)體和選民、代表可以在選民小組或者代表小組會(huì)議上介紹所推薦的代表候選人的情況。選舉委員會(huì)根據(jù)選民的要求，應(yīng)當(dāng)組織代表候選人與選民見面，由代表候選人介紹本人的基本情況，回答選民的問(wèn)題。但是，在選舉日必須停止代表候選人的介紹。

　　第三十七條 公民參加各級(jí)人民代表大會(huì)代表的選舉，不得直接或者間接接受境外機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人提供的與選舉有關(guān)的任何形式的資助。

　　違反前款規(guī)定的，不列入代表候選人名單;已經(jīng)列入代表候選人名單的，從名單中除名;已經(jīng)當(dāng)選的，其當(dāng)選無(wú)效。

　　第七章 選舉程序

　　第三十八條 區(qū)縣(自治縣)和鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)代表的選舉日，在一個(gè)縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)，由區(qū)縣(自治縣)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者選舉委員會(huì)統(tǒng)一規(guī)定。

　　各選區(qū)在選舉日內(nèi)的投票選舉時(shí)間，由選舉委員會(huì)確定。如遇特殊情況在一天內(nèi)完成投票確有困難的，經(jīng)區(qū)縣(自治縣)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者選舉委員會(huì)批準(zhǔn)，可以把投票時(shí)間延續(xù)一天。

　　在一個(gè)選區(qū)如需兩天投票時(shí)，對(duì)前一天的選票，必須由監(jiān)票人、計(jì)票人妥為保管。

　　因特殊情況，不能在選舉日投票，需提前或者推遲選舉的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)區(qū)縣(自治縣)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定，并報(bào)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。

　　第三十九條 在同時(shí)選舉區(qū)縣(自治縣)和鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)代表時(shí)，應(yīng)當(dāng)印制不同選票，分別計(jì)票。

　　第四十條 選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)各選區(qū)選民分布狀況，按照方便選民投票的原則設(shè)立投票站，進(jìn)行選舉。農(nóng)村可以按村、社區(qū)或者村民小組、居民小組設(shè)立投票站;城鎮(zhèn)可以按系統(tǒng)或者居住、工作地段設(shè)立投票站，也可以在各單位設(shè)立投票站。

　　選民居住比較集中的，可以召開選舉大會(huì)，進(jìn)行選舉;因患有疾病等原因行動(dòng)不便或者居住分散并且交通不便的選民，可以在流動(dòng)票箱投票。設(shè)流動(dòng)票箱投票的，應(yīng)當(dāng)配有選舉工作人員兩人以上，在監(jiān)票人的監(jiān)督下，到選民家中或者到選民不能離開的生產(chǎn)、工作崗位組織投票。

　　投票選舉由選舉委員會(huì)或者人民代表大會(huì)主席團(tuán)主持。

　　第四十一條 本市各級(jí)人民代表大會(huì)代表的選舉，一律采用無(wú)記名投票的方法。選舉時(shí)應(yīng)當(dāng)設(shè)有秘密寫票處。

　　選民如果是文盲或者因殘疾不能寫選票的，可以委托他信任的人代寫。代寫人應(yīng)當(dāng)完全按照選民本人的意愿填寫。

　　第四十二條 直接選舉的準(zhǔn)備工作：

　　(一)在選舉日前七日，各選區(qū)再次公布選舉日期、時(shí)間、地點(diǎn)。

　　(二)選票統(tǒng)一制發(fā)，并加蓋印章。

　　(三)選舉日前，選區(qū)選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)核實(shí)選民人數(shù)，選舉日能夠參加投票的人數(shù)，代為投票的人數(shù)和不能參加投票的人數(shù)。對(duì)選民登記后有遷入、遷出、參軍、死亡等變動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)登或者除名。

　　(四)投票選舉時(shí)，根據(jù)區(qū)縣(自治縣)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者選舉委員會(huì)的規(guī)定，選民憑身份證或者選民證領(lǐng)取選票，參加選舉。

　　第四十三條 選民如果在選舉期間外出，經(jīng)選舉委員會(huì)或者選區(qū)選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意，可以書面委托其他選民代為投票。每一選民接受的委托不得超過(guò)三人，并應(yīng)當(dāng)按照委托人的意愿代為投票。

　　第四十四條 選舉人對(duì)于代表候選人可以投贊成票，可以投反對(duì)票，可以另選其他任何選民，也可以棄權(quán)。

　　第四十五條 投票結(jié)束后，由選民或者代表推選的監(jiān)票、計(jì)票人員和選舉委員會(huì)或者人民代表大會(huì)主席團(tuán)的人員核對(duì)投票人數(shù)和票數(shù)，作出記錄，并由選舉主持人、監(jiān)票人和計(jì)票人簽字。

　　第四十六條 代表候選人及其配偶、父母、子女、同胞兄弟姐妹等近親屬不得擔(dān)任本選區(qū)選舉的主持人、監(jiān)票人、計(jì)票人。

　　第四十七條 每次選舉所投的票數(shù)，多于投票人數(shù)的無(wú)效，等于或者少于投票人數(shù)的有效。

　　每一選票所選的人數(shù)，多于規(guī)定應(yīng)選代表人數(shù)的作廢，等于或者少于規(guī)定應(yīng)選代表人數(shù)的有效。

　　第四十八條 選民直接選舉人民代表大會(huì)代表時(shí)，選區(qū)全體選民的過(guò)半數(shù)參加投票，選舉有效。代表候選人或者其他選民獲得參加投票的選民過(guò)半數(shù)的選票，始得當(dāng)選。

　　市和區(qū)縣(自治縣)人民代表大會(huì)選舉上一級(jí)人民代表大會(huì)代表時(shí)，代表候選人或者其他選民獲得全體代表過(guò)半數(shù)的選票，始得當(dāng)選。

　　第四十九條 獲得過(guò)半數(shù)選票的代表候選人的人數(shù)超過(guò)應(yīng)選代表名額時(shí)，以得票多的當(dāng)選。如遇票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時(shí)，應(yīng)當(dāng)就票數(shù)相等的候選人再次投票，以得票多的當(dāng)選。

　　獲得過(guò)半數(shù)選票的當(dāng)選代表的人數(shù)，少于應(yīng)選代表的名額時(shí)，不足的名額另行選舉。另行選舉時(shí)，根據(jù)在第一次投票時(shí)得票多少的順序，按照本細(xì)則第三十三條規(guī)定的差額比例，確定候選人名單。如果只選一人，候選人應(yīng)當(dāng)為二人。

　　依照前款規(guī)定另行選舉區(qū)縣(自治縣)和鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)代表時(shí)，代表候選人以得票多的當(dāng)選，但是得票數(shù)不得少于選票的三分之一;市和區(qū)縣(自治縣)人民代表大會(huì)在另行選舉上一級(jí)人民代表大會(huì)代表時(shí)，代表候選人獲得全體代表過(guò)半數(shù)的選票，始得當(dāng)選。

　　本市各級(jí)人民代表大會(huì)的代表，在換屆選舉時(shí)未選足的代表名額，應(yīng)當(dāng)由選區(qū)選民或者人民代表大會(huì)按照本細(xì)則第三十三條規(guī)定的差額比例進(jìn)行選舉。

　　第五十條 選舉結(jié)果，由選舉委員會(huì)或者人民代表大會(huì)主席團(tuán)，根據(jù)選舉法和本細(xì)則的規(guī)定確定是否有效，并予以宣布。

　　當(dāng)選代表名單由選舉委員會(huì)或者人民代表大會(huì)主席團(tuán)予以公布。

　　第五十一條 公民不得同時(shí)擔(dān)任兩個(gè)以上無(wú)隸屬關(guān)系的行政區(qū)域的人民代表大會(huì)代表。接受推薦的代表候選人應(yīng)當(dāng)向選舉委員會(huì)或者大會(huì)主席團(tuán)如實(shí)提供是否已在無(wú)隸屬關(guān)系的行政區(qū)域擔(dān)任人民代表大會(huì)代表的情況。

　　第五十二條 市、區(qū)縣(自治縣)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)設(shè)立代表資格審查委員會(huì)。代表資格審查委員會(huì)應(yīng)當(dāng)審查補(bǔ)選產(chǎn)生的本屆人民代表大會(huì)代表和新選出的下一屆本級(jí)人民代表大會(huì)代表的資格。

　　代表資格審查委員會(huì)依法對(duì)當(dāng)選代表是否符合憲法和法律規(guī)定的代表的基本條件，選舉是否符合法律、法規(guī)規(guī)定的程序，以及是否存在破壞選舉和其他當(dāng)選無(wú)效的違法行為進(jìn)行審查，提出代表當(dāng)選是否有效的意見，向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)報(bào)告。

　　市和區(qū)縣(自治縣)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)根據(jù)代表資格審查委員會(huì)提出的報(bào)告，確認(rèn)代表的資格或者確定代表的當(dāng)選無(wú)效，在每屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議前公布代表名單。

　　第八章 對(duì)代表的監(jiān)督、罷免、辭職、補(bǔ)選

　　第五十三條 本市各級(jí)人民代表大會(huì)的代表，受原選舉單位或者選民的監(jiān)督。選民或者選舉單位有權(quán)依法罷免自己選出的代表。

　　第五十四條 區(qū)縣(自治縣)人民代表大會(huì)會(huì)議期間，主席團(tuán)或者十分之一以上代表聯(lián)名，在人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，主任會(huì)議或者常務(wù)委員會(huì)五分之一以上組成人員聯(lián)名，可以提出對(duì)該級(jí)人民代表大會(huì)選出的市人民代表大會(huì)代表的罷免案。罷免案應(yīng)當(dāng)寫明罷免的對(duì)象和理由，并附相關(guān)材料。

　　主席團(tuán)提出的罷免案，由主席團(tuán)執(zhí)行主席、常務(wù)主席提議，主席團(tuán)全體會(huì)議決定是否提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議表決。主任會(huì)議提出的罷免案，由召集人提議，主任會(huì)議決定是否提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議表決。

　　被提請(qǐng)罷免的市人民代表大會(huì)代表有權(quán)在主席團(tuán)會(huì)議和全體會(huì)議上，或者主任會(huì)議和常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上，提出口頭或者書面申辯意見，由主席團(tuán)或者主任會(huì)議印發(fā)會(huì)議。

　　在人民代表大會(huì)期間，罷免市人民代表大會(huì)代表，必須經(jīng)區(qū)縣(自治縣)人民代表大會(huì)全體代表的過(guò)半數(shù)通過(guò);在人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，必須經(jīng)區(qū)縣(自治縣)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)全體組成人員的過(guò)半數(shù)通過(guò)。

　　罷免的決議，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)代表資格審查委員會(huì)審查，報(bào)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案、公告。

　　第五十五條 罷免區(qū)縣(自治縣)人民代表大會(huì)代表，原選區(qū)選民五十人以上聯(lián)名，罷免鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表，原選區(qū)選民三十人以上聯(lián)名，可以向區(qū)縣(自治縣)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)書面提出罷免要求。罷免案應(yīng)當(dāng)寫明罷免的對(duì)象和理由，并附相關(guān)材料。

　　被提請(qǐng)罷免的區(qū)縣(自治縣)和鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表有權(quán)在選民會(huì)議上提出口頭或者書面申辯意見，由區(qū)縣(自治縣)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)將罷免要求和申辯意見印發(fā)原選區(qū)選民或者選民小組。

　　區(qū)縣(自治縣)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)罷免要求和申辯意見及時(shí)進(jìn)行研究，必要時(shí)進(jìn)行調(diào)查。如果罷免理由成立，應(yīng)當(dāng)立即提交原選區(qū)選民表決;如果罷免理由不成立，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向選民說(shuō)明情況，由選民決定是否撤回罷免要求，如果選民不同意撤回，由區(qū)縣(自治縣)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提交原選區(qū)選民表決。罷免時(shí)，是否印發(fā)調(diào)查核實(shí)材料由區(qū)縣(自治縣)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定。

　　罷免區(qū)縣(自治縣)人民代表大會(huì)代表和鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表，必須經(jīng)原選區(qū)全體選民的過(guò)半數(shù)通過(guò)。原選區(qū)選民人數(shù)發(fā)生變化的，罷免時(shí)按原選區(qū)現(xiàn)有選民計(jì)算。

　　表決對(duì)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表的罷免要求，可以由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)協(xié)助組織。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表的罷免結(jié)果，應(yīng)當(dāng)立即告知鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)。

　　代表被罷免的，由區(qū)縣(自治縣)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)的代表資格審查委員會(huì)報(bào)區(qū)縣(自治縣)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)予以公告。

　　第五十六條 罷免代表采用無(wú)記名投票的方式表決。

　　第五十七條 市和區(qū)縣(自治縣)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員、人民代表大會(huì)專門委員會(huì)成員的代表職務(wù)被罷免的，其常務(wù)委員會(huì)組成人員、代表資格審查委員會(huì)成員、專門委員會(huì)成員的職務(wù)相應(yīng)撤銷，由主席團(tuán)或者常務(wù)委員會(huì)予以公告。

　　鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席、副主席的代表職務(wù)被罷免的，其主席、副主席的職務(wù)相應(yīng)撤銷，由主席團(tuán)予以公告。

　　第五十八條 市人民代表大會(huì)代表，可以書面向選舉他的區(qū)縣(自治縣)人民代表大會(huì)的常務(wù)委員會(huì)提出辭職。常務(wù)委員會(huì)接受辭職，應(yīng)當(dāng)經(jīng)常務(wù)委員會(huì)組成人員的過(guò)半數(shù)通過(guò)。接受辭職的決議，經(jīng)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)代表資格審查委員會(huì)審查，報(bào)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)予以公告。

　　區(qū)縣(自治縣)的人民代表大會(huì)代表可以向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)書面提出辭職。常務(wù)委員會(huì)接受辭職，應(yīng)當(dāng)經(jīng)常務(wù)委員會(huì)組成人員的過(guò)半數(shù)通過(guò)。接受辭職的，經(jīng)常務(wù)委員會(huì)代表資格審查委員會(huì)審查，由常務(wù)委員會(huì)予以公告。

　　鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)代表可以向本級(jí)人民代表大會(huì)書面提出辭職。人民代表大會(huì)接受辭職，應(yīng)當(dāng)經(jīng)人民代表大會(huì)過(guò)半數(shù)的代表通過(guò)。接受辭職的，經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)代表資格審查委員會(huì)審查，由人民代表大會(huì)予以公告。

　　第五十九條 市和區(qū)縣(自治縣)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員、人民代表大會(huì)專門委員會(huì)成員，辭去代表職務(wù)的請(qǐng)求被接受的，其常務(wù)委員會(huì)組成人員、代表資格審查委員會(huì)成員、專門委員會(huì)成員的職務(wù)相應(yīng)終止，由常務(wù)委員會(huì)予以公告。

　　鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席、副主席和主席團(tuán)其他成員、代表資格審查委員會(huì)成員，辭去代表職務(wù)的請(qǐng)求被接受的，其主席、副主席等職務(wù)相應(yīng)終止，由主席團(tuán)予以公告。

　　第六十條 代表在任期內(nèi)，因故出缺，由原選舉單位或者原選區(qū)補(bǔ)選。

　　市和區(qū)縣(自治縣)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，可以由本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)補(bǔ)選上一級(jí)人民代表大會(huì)代表。

　　選民直接補(bǔ)選代表時(shí)，由區(qū)縣(自治縣)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)主持補(bǔ)選工作，應(yīng)當(dāng)重新核對(duì)選民名單，并在選舉日的十五日以前公布選民名單，在選舉日的十日以前公布代表候選人名單及代表候選人的基本情況，在選舉日的三日以前公布正式代表候選人名單及代表候選人的基本情況。其他補(bǔ)選工作事宜按照本細(xì)則有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

　　補(bǔ)選出缺的代表時(shí)，代表候選人的人數(shù)可以多于應(yīng)選代表的名額，實(shí)行差額選舉;也可以同應(yīng)選代表名額相等，實(shí)行等額選舉。

　　對(duì)補(bǔ)選產(chǎn)生的代表，依照本細(xì)則的規(guī)定進(jìn)行代表資格審查，并予以公告。

　　第九章 法律責(zé)任

　　第六十一條 本市各級(jí)人民代表大會(huì)代表的選舉，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照法定程序進(jìn)行，并接受監(jiān)督。任何組織或者個(gè)人都不得以任何方式干預(yù)選民或者代表自由行使選舉權(quán)。

　　對(duì)違反選舉法和本細(xì)則的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正。對(duì)責(zé)任人根據(jù)情節(jié)，給予批評(píng)教育、紀(jì)律處分或者行政處罰。

　　第六十二條 有下列行為之一，破壞選舉，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》實(shí)施處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　(一)以金錢或者其他財(cái)物賄賂選民或者代表，妨害選民和代表自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的;

　　(二)以暴力、威脅、欺騙或者其他非法手段妨害選民和代表自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的;

　　(三)偽造選舉文件、虛報(bào)選舉票數(shù)或者有其他違法行為的;

　　(四)對(duì)于控告、檢舉選舉中違法行為的人，或者對(duì)于提出要求罷免代表的人進(jìn)行壓制、報(bào)復(fù)的。

　　國(guó)家工作人員有前款所列行為的，還應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分。

　　以本條第一款所列違法行為當(dāng)選的，其當(dāng)選無(wú)效。

　　第六十三條 主持選舉的機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)違反選舉法和本細(xì)則規(guī)定的破壞選舉的行為或者收到對(duì)破壞選舉行為的舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法調(diào)查處理;需要追究法律責(zé)任的，及時(shí)移送有關(guān)機(jī)關(guān)予以處理。

　　第十章 附則

　　第六十四條 本細(xì)則自2011年5月1日起施行。