云南省環(huán)境保護(hù)條例

　　(1992年11月25日云南省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議通過(guò)　根據(jù)1997年12月3日云南省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員 會(huì)第三十一次會(huì)議《云南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修訂十五件地方性法規(guī)的決定》、2004年6月29日云南省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議 《云南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改和廢止16件涉及行政許可的地方性法規(guī)的決定》修正)

　　第一章　總則

　　第二章　環(huán)境管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)

　　第三章　環(huán)境監(jiān)督管理

　　第四章　保護(hù)和改善環(huán)境

　　第五章　防治環(huán)境污染和其他公害

　　第六章　法律責(zé)任

　　第七章　附則

第一章　總則

　　第一條　為保護(hù)和改善生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境，防治污染和其他公害，合理利用和保護(hù)各種自然資源，保障人體健康，促進(jìn)我省環(huán)境保護(hù)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》，結(jié)合云南省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　本條例所稱環(huán)境，是指影響人類生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過(guò)人工改造的自然因素的總體，包括大氣、水、湖泊、土地、礦藏、森林、草原、野生生物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城市和鄉(xiāng)村等。

　　第三條　本省行政區(qū)域內(nèi)的一切單位和個(gè)人，必須遵守本條例。

　　第四條　保護(hù)和改善環(huán)境是各級(jí)人民政府的職責(zé)，各級(jí)人民政府必須制定保護(hù)生態(tài)環(huán)境、防治環(huán)境污染和其他公害的對(duì)策與綜合措施，并付諸實(shí)施。

　　第五條　一切單位和個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)，有責(zé)任采取必要措施保護(hù)生態(tài)環(huán)境，防治環(huán)境污染和其他公害，遵守當(dāng)?shù)厝嗣裾Ｗo(hù)環(huán)境的有關(guān)規(guī)定，并有權(quán)對(duì)污染和破壞環(huán)境的單位和個(gè)人進(jìn)行檢舉和控告。

　　第六條　全省環(huán)境保護(hù)工作要堅(jiān)持全面規(guī)劃，合理布局，預(yù)防為主，防治結(jié)合，綜合治理和污染者付費(fèi)的原則。

　　第七條　各級(jí)人民政府和有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)切實(shí)將環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和措施納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃，并將保護(hù)環(huán)境的費(fèi)用納入各級(jí)人民政府和部門的預(yù)算，確保其實(shí)施。

　　第八條　各級(jí)人民政府應(yīng)鼓勵(lì)環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)的研究和開發(fā)，依靠科技進(jìn)步，推廣無(wú)污染、少污染、低消耗、綜合利用率高、污染物排放少的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，廣泛開展環(huán)境保護(hù)的國(guó)際合作和科技交流。

　　第九條　各級(jí)環(huán)保、工交、農(nóng)林、水利、科技等行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)的研究和開發(fā)的組織領(lǐng)導(dǎo)，推廣環(huán)境保護(hù)實(shí)用技術(shù)，制定環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)研究的發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃。

　　各級(jí)教育行政主管部門應(yīng)當(dāng)把環(huán)境保護(hù)宣傳教育列入教育規(guī)劃和教學(xué)計(jì)劃。高等學(xué)校、中等專業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定，設(shè)置環(huán)境保護(hù)專業(yè)或者課程。

　　各級(jí)文化、新聞出版、廣播電視行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)的宣傳和監(jiān)督。

　　第十條　對(duì)保護(hù)和改善環(huán)境做出有顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章　環(huán)境管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)

　　第十一條　云南省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)全省環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

　　自治州、市、縣人民政府和地區(qū)行政公署的環(huán)境行政主管部門，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

　　鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)有專人管理環(huán)境保護(hù)工作。

　　第十二條　省環(huán)境保護(hù)行政主管部門的主要職責(zé)是：

　　(一)對(duì)全省環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理；

　　(二)監(jiān)督、檢查國(guó)家環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)在我省的貫徹執(zhí)行情況；

　　(三)擬定地方環(huán)境保護(hù)法規(guī)、規(guī)章、政策和標(biāo)準(zhǔn)；

　　(四)編制我省環(huán)境保護(hù)的中長(zhǎng)期規(guī)劃、年度計(jì)劃，并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督實(shí)施；

　　(五)歸口管理全省自然保護(hù)工作，統(tǒng)籌全省自然保護(hù)區(qū)的區(qū)劃、規(guī)劃和組織協(xié)調(diào)工作，負(fù)責(zé)向省人民政府提出申報(bào)建立國(guó)家級(jí)和省級(jí)自然保護(hù)區(qū)的審批 意見，監(jiān)督重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)引起的生態(tài)環(huán)境變化，對(duì)自然資源的保護(hù)和合理利用，實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，會(huì)同有關(guān)部門制定、實(shí)施生態(tài)環(huán)境考核指標(biāo)和考核辦法；

　　(六)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境污染監(jiān)督管理及其他公害的防治工作；

　　(七)組織全省環(huán)境監(jiān)測(cè)，科學(xué)研究，宣傳教育及監(jiān)理工作；

　　(八)調(diào)查處理重大環(huán)境污染事故，協(xié)調(diào)跨地區(qū)污染糾紛；

　　(九)按規(guī)定受理環(huán)境保護(hù)行政復(fù)議案件；

　　(十)其他法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)。

　　第十三條　各州、市、縣(區(qū))人民政府、地區(qū)行政公署環(huán)境保護(hù)行政主管部門的主要職責(zé)是：

　　(一)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理；

　　(二)監(jiān)督檢查環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境監(jiān)理工作；

　　(三)編制本行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境保護(hù)中長(zhǎng)期規(guī)劃和計(jì)劃；

　　(四)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境污染監(jiān)督管理及其他公害的防治工作；

　　(五)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的自然保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理；

　　(六)組織開展環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作；

　　(七)調(diào)查處理本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境污染、生態(tài)破壞事故和環(huán)境糾紛；

　　(八)受理單位或者個(gè)人對(duì)污染與破壞環(huán)境行為的檢舉和控告；

　　(九)按規(guī)定受理環(huán)境保護(hù)行政復(fù)議案件。

　　第十四條　各級(jí)公安、漁政、交通、鐵道、民航等管理部門，依照有關(guān)法律的規(guī)定對(duì)環(huán)境污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。

　　縣級(jí)以上人民政府的土地、礦產(chǎn)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利行政主管部門，依照有關(guān)法律的規(guī)定對(duì)資源的保護(hù)實(shí)施監(jiān)督管理。

　　第十五條　各企業(yè)、事業(yè)單位可根據(jù)本單位的環(huán)境保護(hù)工作實(shí)際情況，自行決定設(shè)立管理機(jī)構(gòu)及人員配備。

第三章　環(huán)境監(jiān)督管理

　　第十六條　各級(jí)人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定本行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制。環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任 制的執(zhí)行情況作為考核政府政績(jī)的重要內(nèi)容；各級(jí)政府每年向同級(jí)人民代表大會(huì)或常務(wù)委員會(huì)報(bào)告當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量狀況和改善環(huán)境質(zhì)量已采取的措施。接受人民代表大 會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的監(jiān)督檢查。

　　第十七條　城市人民政府應(yīng)當(dāng)開展城市環(huán)境綜合整治工作，按照城市性質(zhì)、環(huán)境條件和功能分區(qū)，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和建設(shè)布局，嚴(yán)格控制廢水、廢氣、固體廢棄物、噪聲對(duì)城市環(huán)境的污染，努力改善和提高城市環(huán)境質(zhì)量。

　　城市環(huán)境綜合整治定量考核工作由云南省環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同云南省城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)，每年公布考核結(jié)果。

　　第十八條　省人民政府根據(jù)本省需要，對(duì)國(guó)家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項(xiàng)目，可以制定云南省地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)并報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。

　　對(duì)國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項(xiàng)目，可以制定云南省污染物排放標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中已作規(guī)定的項(xiàng)目，可以制定嚴(yán)于國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的云南省污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。

　　在本省行政區(qū)域內(nèi)排放污染物的，執(zhí)行云南省污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。云南省污染物排放標(biāo)準(zhǔn)未作規(guī)定的項(xiàng)目，執(zhí)行國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十九條　云南省環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門組織環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)行資質(zhì)審查制度。

　　縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門所屬的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)是環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理和行政執(zhí)法的依據(jù)。

　　各行業(yè)主管部門和企業(yè)事業(yè)單位的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，經(jīng)環(huán)境監(jiān)測(cè)資質(zhì)考核合格，分別負(fù)責(zé)本部門和本單位的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。受縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門委托，其監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)經(jīng)委托部門核查后具有本條第二款效力。

　　第二十條　在污染物的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，由自治州、省轄市、地區(qū)行政公署環(huán)境保護(hù)行政主管部門的監(jiān)測(cè)站進(jìn)行技術(shù)仲裁。仲裁不服的，由云南省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站進(jìn)行技術(shù)終結(jié)裁定。

　　第二十一條　省、省轄市、自治州人民政府和地區(qū)行政公署環(huán)境保護(hù)行政主管部門定期發(fā)布環(huán)境狀況公報(bào)。

　　第二十二條　在縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門的環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)中設(shè)立環(huán)境監(jiān)理員，對(duì)污染源實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。

　　第二十三條　縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門，有權(quán)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)一切破壞生態(tài)、污染環(huán)境和產(chǎn)生其他公害的單位和個(gè)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。被檢查的單位和個(gè)人必須如實(shí)反映情況，提供以下資料：

　　(一)污染物排放情況；

　　(二)防治污染設(shè)施的操作、運(yùn)行和管理情況；

　　(三)監(jiān)測(cè)儀器、設(shè)備的型號(hào)和規(guī)格以及校驗(yàn)情況，所采用的監(jiān)測(cè)分析方法和監(jiān)測(cè)記錄；

　　(四)建設(shè)項(xiàng)目防治污染的設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的情況；

　　(五)限期治理的執(zhí)行情況；

　　(六)污染事故情況以及有關(guān)記錄；

　　(七)與污染有關(guān)的生產(chǎn)工藝，原材料使用方面的資料；

　　(八)其他與污染防治有關(guān)的情況和資料。

　　現(xiàn)場(chǎng)檢查人員必須出示證件，并為被檢查的單位和個(gè)人保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。

　　第二十四條　跨行政區(qū)域的生態(tài)破壞、環(huán)境污染和其他公害的防治工作，由有關(guān)的地方人民政府或地區(qū)行政公署協(xié)商解決，協(xié)商不成的，由上一級(jí)人民政府協(xié)調(diào)解決，做出決定。

第四章　保護(hù)和改善環(huán)境

　　第二十五條　對(duì)自然資源的開發(fā)利用，實(shí)行“誰(shuí)開發(fā)誰(shuí)保護(hù)，誰(shuí)破壞誰(shuí)恢復(fù)，誰(shuí)利用誰(shuí)補(bǔ)償”的原則和“開發(fā)利用與保護(hù)增殖并重”的方針，造成自然環(huán)境破壞的單位和個(gè)人負(fù)有補(bǔ)償整治的責(zé)任。

　　第二十六條　開發(fā)利用自然資源的建設(shè)項(xiàng)目，以及建設(shè)對(duì)自然環(huán)境有影響的設(shè)施，必須執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。對(duì)生態(tài)環(huán)境造成影響和破壞的，由開發(fā)建設(shè)的單位或個(gè)人給予補(bǔ)償和恢復(fù)。

　　第二十七條　在生活居住區(qū)、文教區(qū)、療養(yǎng)區(qū)、飲用水源區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、名勝古跡和風(fēng)景游覽區(qū)，不得建設(shè)污染環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)設(shè)施；建設(shè)其他設(shè)施，其污染物排放不得超過(guò)規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，已建成的設(shè)施，其污染物排放超過(guò)規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的要限期治理。

　　第二十八條　切實(shí)保護(hù)一切水體不受污染和破壞，保持和恢復(fù)水質(zhì)的良好狀態(tài)，保護(hù)的重點(diǎn)是滇池、洱海、瀘沽湖、撫仙湖、星云湖、杞麓湖、異龍湖、陽(yáng)宗海、程海和南盤江、金沙江水系。

　　禁止圍湖造田，過(guò)量放水，防止破壞湖泊生態(tài)環(huán)境。

　　第二十九條　加強(qiáng)飲用水源的保護(hù)，合理開發(fā)利用地下水資源，禁止過(guò)量開采。

　　未經(jīng)處理達(dá)標(biāo)的有毒有害的工業(yè)廢水不得向水體排放；禁止向水體傾倒固體廢棄物。

　　防止地下水污染，嚴(yán)禁將有毒有害的廢水、工業(yè)廢棄物直接向溶洞排放或采取滲漏方式排放、傾倒。

　　第三十條　保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，防治農(nóng)業(yè)環(huán)境的污染和破壞。

　　合理施用化肥、農(nóng)藥，防止破壞土壤和污染農(nóng)作物。不準(zhǔn)生產(chǎn)、銷售和使用國(guó)家禁止的高毒高殘留農(nóng)藥；推廣綜合防治和生物防治措施，減輕農(nóng)藥對(duì)農(nóng)作物和水體的污染。

　　禁止在陡坡地開荒種地：已經(jīng)開墾不宜耕種的陡坡地，由縣(市)人民政府作出規(guī)劃，逐步退耕還林還草。

　　禁止將有毒有害廢水直接排入農(nóng)田。農(nóng)作物灌溉用水，應(yīng)當(dāng)符合農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

　　第三十一條　加強(qiáng)對(duì)生物多樣性的保護(hù)和合理利用，逐步建立野生珍稀物種及優(yōu)良家禽、家畜、作物、藥物良種保護(hù)和繁育中心。

　　保護(hù)珍貴和稀有的野生動(dòng)物、野生植物，保護(hù)益蟲益鳥。嚴(yán)禁獵捕、出售國(guó)家和本省列入保護(hù)對(duì)象的野生動(dòng)物，嚴(yán)禁采挖、出售國(guó)家和本省列入保護(hù)對(duì)象的野生植物。

　　第三十二條　縣級(jí)以上人民政府對(duì)珍貴稀有野生動(dòng)物、野生植物的集中分布區(qū)域，重要的水源涵養(yǎng)區(qū)域，具有重大科學(xué)文化價(jià)值的地質(zhì)構(gòu)造、著名溶洞、重要化石產(chǎn)地和冰川、火山、溫泉等自然遺跡，人文遺跡，古樹名木，應(yīng)劃定為自然保護(hù)區(qū)或者自然保護(hù)點(diǎn)，采取措施加以保護(hù)。

　　嚴(yán)格保護(hù)西雙版納等地的熱帶雨林。

第五章　防治環(huán)境污染和其他公害

　　第三十三條　向環(huán)境排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位，必須建立健全環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度，制訂污染防治考核指標(biāo)，采取有效措施，防治有毒有害污染物對(duì)環(huán)境的污染和危害。

　　禁止違反國(guó)家規(guī)定向環(huán)境排放、傾倒劇毒廢液、廢氣、固體廢物以及廢棄的放射性物質(zhì)。

　　第三十四條　對(duì)污染物實(shí)行集中控制和治理。污染嚴(yán)重的行業(yè)逐步實(shí)行集中的專業(yè)化生產(chǎn)，并對(duì)排放的污染物進(jìn)行集中處置，防止擴(kuò)散和產(chǎn)生環(huán)境危害。

　　第三十五條　實(shí)行排污許可證制度。向環(huán)境排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位，必須依照國(guó)家規(guī)定，向所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)登記，申報(bào)登記后領(lǐng)取排污許可證，排放污染物的種類、數(shù)量、濃度等需作重大改變時(shí)，應(yīng)在改變的十五天前重新申報(bào)登記。

　　排污單位必須嚴(yán)格按照排污許可證的規(guī)定排放污染物，禁止無(wú)證排放。

　　第三十六條　一切建設(shè)項(xiàng)目，必須執(zhí)行先評(píng)價(jià)，后建設(shè)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，辦理環(huán)境影響報(bào)告書(表)經(jīng)審查批準(zhǔn)后，方可定點(diǎn)、設(shè)計(jì)和施工，嚴(yán)格防止對(duì)環(huán)境的污染和破壞。

　　第三十七條　一切建設(shè)項(xiàng)目，必須執(zhí)行防治環(huán)境污染及其他公害的設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的制度。

　　凡改建、擴(kuò)建和進(jìn)行技術(shù)改造的工程，必須對(duì)原有的污染源同時(shí)進(jìn)行治理。在施工階段，環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)對(duì)污染防治設(shè)施的施工情況進(jìn)行檢查。項(xiàng)目建成后，其污染的排放必須達(dá)到國(guó)家或者省規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

　　第三十八條　建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段編制的環(huán)境影響報(bào)告書(表)，必須遵守國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定，經(jīng)項(xiàng)目主管部門預(yù)審，并依照規(guī)定程序報(bào)有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查批準(zhǔn)，未經(jīng)審查批準(zhǔn)的，有關(guān)部門不得辦理設(shè)計(jì)任務(wù)書的審批手續(xù)。

　　第三十九條　建設(shè)項(xiàng)目防治環(huán)境污染的設(shè)施必須經(jīng)審批環(huán)境影響報(bào)告書(表)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門竣工驗(yàn)收合格后，方可投入生產(chǎn)或者使用。

　　防治環(huán)境污染的設(shè)施不得擅自拆除或者閑置，確有必要拆除或者閑置的，必須征得所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意。

　　第四十條　排放污染物超過(guò)國(guó)家或者本省規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)事業(yè)單位，按照國(guó)家規(guī)定繳納超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)，并負(fù)責(zé)治理。

　　水污染防治法另有規(guī)定的，依照水污染防治法的規(guī)定執(zhí)行。

　　征收排污費(fèi)實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理”的原則。中央、省屬企業(yè)事業(yè)單位的排污費(fèi)，由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)征收和管理；自治州、省轄市、地 區(qū)行政公署屬排污單位的排污費(fèi)由同級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)征收和管理；三資企業(yè)的排污費(fèi)由審批項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)征收和管理。

　　排污費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)征收，實(shí)行省、地(自治州、省轄市)、縣三級(jí)財(cái)政預(yù)算管理，?？顚Ｓ茫坏门沧魉?，并根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定的范圍使用。

　　第四十一條　加強(qiáng)城鎮(zhèn)噪聲和振動(dòng)的管理。各種產(chǎn)生振動(dòng)、噪聲的設(shè)備和機(jī)動(dòng)車輛，要安置防振、消聲裝置，使其達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；一時(shí)難以達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，只能在規(guī)定的區(qū)域和時(shí)間內(nèi)進(jìn)行行駛、攪拌、振動(dòng)、灌注等作業(yè)。

　　第四十二條　各級(jí)人民政府要加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)集體、個(gè)體企業(yè)的環(huán)境管理。城鄉(xiāng)集體、個(gè)體企業(yè)，根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀粭l件和環(huán)境特點(diǎn)，發(fā)展無(wú)污染或污染少的生產(chǎn)項(xiàng)目。

　　排放污染物的城鄉(xiāng)集體、個(gè)體企業(yè)，必須到當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門辦理排污申報(bào)手續(xù)。

　　第四十三條　一切單位和個(gè)人從事對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染的電鍍、制革、造紙制漿、漂染、有色金屬冶煉、土硫磺、土煉焦以及噪聲振動(dòng)等嚴(yán)重?cái)_民的工業(yè) 項(xiàng)目，經(jīng)縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門審查批準(zhǔn)后，方可在環(huán)境條件允許的情況下建設(shè)投產(chǎn)，但必須有防治污染設(shè)施，各項(xiàng)污染物的排放要達(dá)到國(guó)家 或者本省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

　　第四十四條　對(duì)從事礦業(yè)開采的一切單位和個(gè)人，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門征收生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償費(fèi)，用于生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)和保護(hù)，具體辦法由省人民政府制定。

　　第四十五條　加強(qiáng)對(duì)放射性源環(huán)境的監(jiān)督管理，防治放射性環(huán)境污染。

　　凡產(chǎn)生放射性廢物和廢放射源的單位和個(gè)人，必須向省環(huán)境保護(hù)委員會(huì)申報(bào)登記，并統(tǒng)一由省放射性監(jiān)理所集中管理和處置，按規(guī)定交納費(fèi)用。

　　第四十六條　鼓勵(lì)企業(yè)積極開展資源綜合利用，實(shí)行“誰(shuí)投資，誰(shuí)受益”的原則，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，產(chǎn)品享受減免所得稅和調(diào)節(jié)稅的優(yōu)惠政策。

　　第四十七條　各級(jí)人民政府支持、鼓勵(lì)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)和綠化、美化環(huán)境的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　第四十八條　在本省生產(chǎn)、銷售的環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品、裝備要符合國(guó)家和本省規(guī)定的環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品、裝備質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

　　第四十九條　對(duì)造成環(huán)境嚴(yán)重污染的企業(yè)事業(yè)單位實(shí)行限期治理。

　　中央或者省人民政府管轄的企業(yè)、事業(yè)單位的限期治理，由省人民政府決定；自治州、省轄市人民政府、地區(qū)行政公署管轄的企業(yè)事業(yè)單位的限期治理，由自治州、省轄市人民政府、地區(qū)行政公署決定；縣級(jí)或縣級(jí)以下人民政府管轄的企業(yè)事業(yè)單位的限期治理，由縣級(jí)人民政府決定。

　　被限期治理的企業(yè)事業(yè)單位必須如期完成治理任務(wù)。同級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)檢查和驗(yàn)收。

　　第五十條　因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件，造成或可能造成污染事故的單位，必須立即采取措施處理，及時(shí)通報(bào)可能受到污染危害的單位和個(gè)人，并向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門和有關(guān)部門報(bào)告，接受調(diào)查處理。

　　環(huán)境保護(hù)行政主管部門接到污染事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)會(huì)同有關(guān)部門調(diào)查處理，并立即向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告，人民政府要及時(shí)采取有效措施，解除或者減輕危害。

　　第五十一條　加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、科技開發(fā)區(qū)、旅游度假區(qū)、邊境口岸的環(huán)境管理，具體管理辦法由省人民政府制定。

　　第五十二條　從本省行政區(qū)域外引進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的單位，必須遵守國(guó)家和本省的環(huán)境法律、法規(guī)和政策，不得損害本省的環(huán)境權(quán)益和放寬環(huán)境保護(hù)規(guī)定。禁止將國(guó)內(nèi)外列入危險(xiǎn)特性清單中的有毒、有害廢物和垃圾轉(zhuǎn)移到本省處置，嚴(yán)格防止轉(zhuǎn)移污染。

第六章　法律責(zé)任

　　第五十三條　建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)未經(jīng)審批，擅自施工的，環(huán)境保護(hù)行政主管部門除責(zé)令停止施工補(bǔ)辦審批手續(xù)外，對(duì)建設(shè)單位及其法人代表處以罰款。

　　第五十四條　違反本條例規(guī)定的有下列行為之一，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他依法行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門視不同情節(jié)，給予警告或者處以罰款：

　　(一)拒絕環(huán)境保護(hù)行政主管部門現(xiàn)場(chǎng)檢查或者在被檢查時(shí)弄虛作假的；

　　(二)拒報(bào)、謊報(bào)和不按時(shí)申報(bào)污染物排放事項(xiàng)，或者違反許可證規(guī)定超量排放污染物的；

　　(三)不按國(guó)家規(guī)定繳納超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)的；

　　(四)違反國(guó)家規(guī)定，引進(jìn)不符合我國(guó)和本省環(huán)境保護(hù)規(guī)定要求的技術(shù)和設(shè)備，或者將產(chǎn)生嚴(yán)重污染的生產(chǎn)設(shè)備轉(zhuǎn)移給沒有污染防治能力的單位和個(gè)人使用的；

　　(五)建設(shè)項(xiàng)目的防治污染設(shè)施沒有建成或者沒有達(dá)到國(guó)家規(guī)定要求，投入生產(chǎn)或者使用的；擅自拆除或者閑置防治污染設(shè)施的；

　　(六)未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)，擅自從事對(duì)環(huán)境有影響的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；

　　(七)違反有關(guān)規(guī)定排放、傾倒劇毒廢液、廢氣、固體廢物以及廢棄的放射性物質(zhì)，擅自從事對(duì)環(huán)境影響的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；

　　(八)造成環(huán)境污染事故或者在事故發(fā)生后，不及時(shí)通知、報(bào)告或者不采取有效處理措施的；

　　(九)生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售、使用國(guó)家禁止的高毒高殘留農(nóng)藥造成污染的；

　　(十)破壞自然環(huán)境和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，造成嚴(yán)重后果的；

　　(十一)擅自生產(chǎn)、銷售不符合環(huán)境保護(hù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品、裝備的；

　　(十二)利用滲坑、滲井、裂隙、溶洞排放、傾倒污染物或者采用稀釋等方法排放未經(jīng)處理的污染物的；

　　(十三)其他嚴(yán)重污染環(huán)境或者破壞環(huán)境的。

　　第五十五條　對(duì)逾期未完成限期治理任務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位，除依照國(guó)家規(guī)定加倍征收超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)外，還可根據(jù)所造成的危害后果處以罰款，或者責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。

　　前款規(guī)定的罰款由環(huán)境保護(hù)行政主管部門決定，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉，由作出限期治理決定的人民政府決定；責(zé)令中央直接管轄的企業(yè)事業(yè)單位停業(yè)、關(guān)閉，須報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

　　第五十六條　違反本條例規(guī)定，造成土地、森林、草原、水、礦產(chǎn)、漁業(yè)、野生植物、野生動(dòng)物等資源破壞的，依照有關(guān)法律的規(guī)定承擔(dān)法律責(zé)任。

　　第五十七條　繳納排污水費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)、生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償費(fèi)或被行政處罰的單位和個(gè)人，不免除消除污染、排除危害和賠償損失的責(zé)任。

　　第五十八條　縣級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門可處以一萬(wàn)元以下罰款；自治州、省轄市、地區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門可處以五萬(wàn)元以下罰款；省環(huán)境保護(hù)行政主管部門可處以二十萬(wàn)元以下罰款；超過(guò)罰款限額的，報(bào)上一級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。罰款全部上繳國(guó)庫(kù)。

　　第五十九條　當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起十五日以內(nèi)，向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議；對(duì)復(fù)議決定不服的， 可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不向人民 法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第六十條　違反本條例規(guī)定，造成重大環(huán)境污染事故，導(dǎo)致公私財(cái)產(chǎn)重大損失或者人員傷亡，構(gòu)成犯罪的，對(duì)有關(guān)直接責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任。

　　第六十一條　環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章　附則

　　第六十二條　本條例的解釋，屬于條文本身需要進(jìn)一步明確界限的，由云南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)；屬于條例應(yīng)用方面的問題，由云南省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)。

　　第六十三條　本條例自公布之日起施行，《云南省環(huán)境保護(hù)暫行條例》同時(shí)廢止。