《云南省行政許可監(jiān)督檢查辦法》已經(jīng)2011年8月19日云南省人民政府第60次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2012年1月1日起施行。

　　二O一一年九月十六日

　　第一章　總則

　　第二章　對(duì)行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查

　　第三章　對(duì)被許可人的監(jiān)督檢查

　　第四章　法律責(zé)任

　　第五章　附則

第一章　總則

　　第一條　為了規(guī)范和加強(qiáng)行政許可監(jiān)督檢查工作，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序，保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)有效實(shí)施行政 管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》(以下簡(jiǎn)稱《行政許可法》)、《云南省行政執(zhí)法監(jiān)督條飼》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)上級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可的監(jiān)督檢查，以及行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)對(duì)被許可人從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)的監(jiān)督檢查，適用本辦法。

　　法律、法規(guī)授權(quán)實(shí)施行政許可的組織適用本辦法有關(guān)行政機(jī)關(guān)的規(guī)定。

　　依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定受委托實(shí)施行政許可的行政機(jī)關(guān)適用本辦法有關(guān)規(guī)定。

　　第三條　行政許可監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正、便民的原則，做到內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合，日常監(jiān)督與專項(xiàng)督察相結(jié)合，主動(dòng)監(jiān)督與受理投訴舉報(bào)相結(jié)合，批評(píng)教育與賁任追究相結(jié)合。

　　第四條　省人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全省的行政許可監(jiān)督檢查工作。省人民政府法制部門主管全省的行政許可監(jiān)督檢查工作。

　　第五條　縣級(jí)以上人民政府及其所屬依法具有行政許可權(quán)的部門是行政許可監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)組織行政許可監(jiān)督檢查工作。

　　縣級(jí)以上人民政府法制部門和縣級(jí)以上人民政府所屬部門法制機(jī)構(gòu)或者其他負(fù)責(zé)法飼工作的機(jī)構(gòu)是行政許可監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)，在本級(jí)行政許可監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)行政許可監(jiān)督檢查的日常工作，履行下列職責(zé):

　　(一)擬訂或者參與擬訂有關(guān)行政許可監(jiān)督檢查的配套度；

　　(二)按照本辦法規(guī)定的事項(xiàng)、方式和程序，組織實(shí)施行政許可監(jiān)督檢查工作；

　　(三)研究行政許可監(jiān)督檢查工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)向有關(guān)行政機(jī)關(guān)提出改進(jìn)建議，重大問(wèn)題及時(shí)向行政許可監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)報(bào)告；

　　(四)對(duì)違反《行政許可法》和本辦法的行為，依照規(guī)定的權(quán)限和程序提出處理建議；

　　(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

　　第六條　行政許可監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)和行政許可監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)依法履行規(guī)定職賁的工作人員是行政許可監(jiān)督檢查人員，負(fù)責(zé)行政許可監(jiān)督檢查的具體執(zhí)行工作。

　　第七條　監(jiān)察機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)依法負(fù)責(zé)有關(guān)行政許可監(jiān)督檢查的專門監(jiān)督工作。

　　縣級(jí)以上人民政府財(cái)政、價(jià)格等部門在其法定職權(quán)范圍內(nèi)負(fù)賁有關(guān)行政許可監(jiān)督檢查的專項(xiàng)監(jiān)督工作。

　　第八條　各級(jí)人民政府及其所屬依法具有行政許可權(quán)的部門是行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)，在其法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施行政許可。；

　　行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督檢查制度，在其法定職權(quán)范圍內(nèi)對(duì)被許可人從事行政許可事項(xiàng)的活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查。

　　行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)的上級(jí)行政機(jī)關(guān)認(rèn)為必要時(shí)，可以直接對(duì)被許可人從事行政許可事項(xiàng)的活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查。

　　第九條　行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可的情況以及接受和實(shí)施行政許可監(jiān)督檢查的情況，應(yīng)當(dāng)作為考核該行政機(jī)關(guān)依法行駛和對(duì)其進(jìn)行績(jī)效評(píng)估的重要內(nèi)容。

　　第十條　行政許可監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)及其監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)實(shí)施行政許可監(jiān)督檢查所舒經(jīng)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)列入本機(jī)關(guān)的預(yù)算，由本級(jí)財(cái)政予以保障。

第二章　對(duì)行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查

　　第十一條　行政許可監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)負(fù)賁對(duì)行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)督檢查，具體工作由本機(jī)關(guān)行政許可監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)及共法制督察負(fù)責(zé)辦理。

　　縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)對(duì)下一級(jí)人民政府(包括派出機(jī)關(guān))和本級(jí)人民政府所屬部門實(shí)施行政許可的監(jiān)督檢查。

　　縣級(jí)以上人民政府主管部門負(fù)責(zé)對(duì)下一級(jí)人民政府所屬部門(包括派出機(jī)構(gòu))實(shí)施行政許可的監(jiān)督檢查。

　　實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的部門實(shí)施行政許可由上一級(jí)主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查，并且接受所在地同級(jí)人民政府的監(jiān)督檢查。

　　受委托實(shí)施行政許可的行政機(jī)關(guān)由委托行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查，并且接受委托行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查。

　　第十二條　兩個(gè)以上行政許可監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)對(duì)同一行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)同一事項(xiàng)的監(jiān)督檢查意見(jiàn)不一致，不能確定如何執(zhí)行時(shí)，由其共同的上級(jí)行政機(jī)關(guān)裁決；但是，實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的部門應(yīng)當(dāng)執(zhí)行上級(jí)主管部門的監(jiān)督檢查意見(jiàn)。

　　第十三條　對(duì)行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)及其工作人員是否具備合法資格進(jìn)行監(jiān)督檢查，主要包括下列事項(xiàng):

　　(一)行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)的主體資格是否經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)審查確認(rèn)并向社會(huì)公布；

　　(二)行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)委托其他行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可的，是否在其法定職權(quán)范圍內(nèi)委托，是否依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定委托，是否將受委托行政機(jī)關(guān)和受委托實(shí)施行政許可的內(nèi)容予以公告；’

　　(三)行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)辦理行政許可的工作人員是否持有有效的行政執(zhí)法證件。

　　第十四條　對(duì)行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)實(shí)施的行政許可是否有法定依據(jù)進(jìn)行監(jiān)督檢查，主要包括下列事項(xiàng):

　　(一)實(shí)施的行政許可是否由法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定、地方性法規(guī)或者省人民政府規(guī)章設(shè)定；

　　(二)實(shí)施行政許可時(shí)是否在法定條件之外增設(shè)其他條件。

　　第十五條　對(duì)行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)是否公布行政許可項(xiàng)目目錄進(jìn)行監(jiān)督檢查，主要包括下列事項(xiàng):

　　(一)是否根據(jù)依法設(shè)定的行政許可編制行政許可項(xiàng)目目錄，各級(jí)人民政府實(shí)施的行政許可項(xiàng)目目錄是否由本級(jí)人民政府法制部門編制并向社會(huì)公布；縣 級(jí)以上人民政府所屬部門實(shí)施的行政許可項(xiàng)目目錄是否經(jīng)同級(jí)人民政府法制部門審核確認(rèn)并向社會(huì)公布；實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的部門實(shí)施的行政許可項(xiàng)目目錄是否經(jīng)上級(jí)主 管部門審核確認(rèn)和向同級(jí)人民政府法制部門備案并向社會(huì)公布；

　　(二)是否對(duì)行政許可項(xiàng)目目錄實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，行政許可項(xiàng)目或者相關(guān)內(nèi)容發(fā)生變化的，是否依照前項(xiàng)規(guī)定程序經(jīng)審核確認(rèn)并向社會(huì)公布。

　　第十六條　對(duì)行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可的程序是否合法進(jìn)行監(jiān)督檢查，主要包括下列事項(xiàng):

　　(一)實(shí)施行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請(qǐng)書(shū)示范文本等，是否在辦公場(chǎng)所和政務(wù)網(wǎng)站公示；

　　(二)受理或者不予受理行政許可申請(qǐng)，是否遵守法定程序并出具符合法定要求的書(shū)面憑證；

　　(三)審查行政許可申請(qǐng)時(shí)，發(fā)現(xiàn)行政許可事項(xiàng)直接關(guān)系他人重大利益的，是否告知利害關(guān)系人并聽(tīng)取行政許可申請(qǐng)入、利害關(guān)系人的意見(jiàn)；

　　(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實(shí)施行政許可應(yīng)當(dāng)聽(tīng)證的事項(xiàng)或者涉及公共利益的重大行政許可事項(xiàng)是否依法舉行聽(tīng)證；

　　(五)實(shí)施行政許可的招標(biāo)、拍賣、檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫和賦予特定資格、資質(zhì)等活動(dòng)是否依法進(jìn)行；

　　(六)作出準(zhǔn)予或者不予行政許可的書(shū)面決定是否超過(guò)法定期限或者承諾期限，能夠當(dāng)場(chǎng)作出決定的是否當(dāng)場(chǎng)作出書(shū)面的行政許可次定；

　　(七)作出準(zhǔn)予行政許可的決定是否依法向社會(huì)公開(kāi)；

　　(八)作出不予行政許可的決定，是否說(shuō)明理由并告知行政許可申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利；

　　(九)變更、撤銷、撤回、吊銷、注銷行政許可是否依法進(jìn)行；

　　(十)在實(shí)施行政許可和對(duì)被許可人從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查過(guò)程中形成的有關(guān)記錄、證據(jù)材料和執(zhí)法文書(shū)等，是否按照規(guī)定立卷歸擋。

　　第十七條　對(duì)行政許可的收費(fèi)和與收費(fèi)有關(guān)的行為是否合法進(jìn)行監(jiān)督檢查，主要包括下列事項(xiàng):

　　(一)行政許可收費(fèi)是否有法律、行政法規(guī)依據(jù)，是否經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)；

　　(二)行政許可收費(fèi)的依據(jù)、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)是否公布；

　　(三)依法收取的行政許可費(fèi)用是否全部上繳國(guó)庫(kù)，是否有載留、挪用、私分或者變相私分的情形，是否有違法返還或者交相返還的情形；

　　(四)是否有利用行政許可權(quán)要求行政許可申請(qǐng)人、被許可人購(gòu)買指定商品、接受有償服務(wù)或者提供饋贈(zèng)和服務(wù)的情形。

　　第十八條　對(duì)行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)是否依法履行對(duì)被許可人從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)的監(jiān)督檢查職責(zé)進(jìn)行監(jiān)督檢查，主要包括下列事項(xiàng):

　　(一)是否建立健全對(duì)被許可人從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)的監(jiān)督檢查制度；

　　(二)對(duì)被許可人從事行政許可事項(xiàng)的活動(dòng)是否依法進(jìn)行書(shū)面核查；

　　(三)對(duì)被許可人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品是否依法進(jìn)行抽樣檢查、檢驗(yàn)、檢測(cè)，對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是否依法進(jìn)行實(shí)地檢查；

　　(四)對(duì)直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的皿要設(shè)備、設(shè)苑是否進(jìn)行定期檢驗(yàn)；

　　(五)是否有妨礙被許可人正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的情形；。

　　(六)是否有索取或者收受被許可人的財(cái)物以及謀取其他利盞的情形；

　　(七)對(duì)被許可人違法從事行政許可事項(xiàng)的活動(dòng)是否依法予以處理。

　　第十九條　對(duì)行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查主要采取下列方式:

　　(一)聽(tīng)取行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)的匯報(bào)；

　　(二)查閱實(shí)施行政許可的有關(guān)卷宗、臺(tái)賬和相關(guān)材料；

　　(三)對(duì)行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)及其工作人員進(jìn)行考評(píng)；

　　(四)對(duì)報(bào)送備案的行政許可事項(xiàng)進(jìn)行審查:

　　(五)聽(tīng)取被許可人的意見(jiàn)；

　　(六)實(shí)施日常監(jiān)督檢查或者專項(xiàng)督察。

　　第二十條　公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)及其工作人員違法實(shí)施行政許可或者不依法履行監(jiān)督檢查職賁的，有權(quán)向行政許可監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)及其行政許可監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)或，者監(jiān)察機(jī)關(guān)投訴、舉報(bào)。

　　前款所列機(jī)關(guān)、機(jī)構(gòu)收到公民、法人或者其他組織的投訴、舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)依法調(diào)查處理或者會(huì)同有關(guān)機(jī)關(guān)、機(jī)構(gòu)調(diào)查處理，并自受理之日起30個(gè)工作日 內(nèi)予以答復(fù)；對(duì)不屬于本機(jī)關(guān)受理的投訴、舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)即時(shí)轉(zhuǎn)送有關(guān)受理機(jī)關(guān)或者告知投訴、舉報(bào)人向有關(guān)受理機(jī)關(guān)提出。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第二十一條　行政許可監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)有《行政許可法》第六十九條第一敷情形之一的，可以依法撤銷行政許可，或者責(zé)令其自行撤銷。

第三章　對(duì)被許可人的監(jiān)督檢查

　　第二十二條　行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)是對(duì)被許可人從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)的監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)，具體工作由本機(jī)關(guān)行政許可監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)負(fù)賁辦理或者會(huì)同有關(guān)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)賁辦理。監(jiān)督檢查的內(nèi)容主要包括下列事項(xiàng):

　　(一)被許可人及其從事行政許可事項(xiàng)的活動(dòng)是否符合作出準(zhǔn)予行政許可決定的法定條件、標(biāo)準(zhǔn)、范圍和方式；

　　(二)被許可人是否履行了從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)的法定義務(wù)。。

　　第二十三條　行駛許可實(shí)施機(jī)關(guān)對(duì)被許可人從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)的監(jiān)督檢查，可以采取書(shū)面核查和實(shí)地檢查的方式進(jìn)行。通過(guò)書(shū)面核查有關(guān)材料可以達(dá)到監(jiān)督檢查目的的，應(yīng)當(dāng)采取書(shū)面核查的方武進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)下列事項(xiàng)和場(chǎng)所進(jìn)行實(shí)地檢查:

　　(一)需要抽樣檢查、檢驗(yàn)、檢測(cè)、撿疫的產(chǎn)品；

　　(二)需要定期檢驗(yàn)的直接關(guān)系公共安全、人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全的重要設(shè)備、設(shè)施；”

　　(三)需要實(shí)地檢查的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；‘.

　　(四)開(kāi)發(fā)利用有限自然資源的現(xiàn)場(chǎng)；

　　(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)實(shí)地檢查的其他事項(xiàng)和場(chǎng)所。

　　第二十四條　對(duì)從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)采取書(shū)面核查方式的，行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過(guò)書(shū)面或者公告等方式，事先告知被許可人書(shū)面核查的內(nèi)容、時(shí)問(wèn)以及報(bào)送材料的內(nèi)容和要求。

　　行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)收到被許可人報(bào)送的材料后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)核查被許可人是否按照作出準(zhǔn)予行政許可次定的法定條件、標(biāo)準(zhǔn)、范圍和方式從事行政許可事項(xiàng)的活動(dòng)。

　　第二十五條　行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)依法進(jìn)行實(shí)地檢查的，應(yīng)當(dāng)指派兩名以上行政許可監(jiān)督檢查人員負(fù)責(zé)辦理。行政許可監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)向被許可人出示證 件褒明身份，并告知被許可人享有的權(quán)利和義務(wù)。除有明確舉報(bào)被許可人違法從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)或者事先告知可能妨礙監(jiān)督檢查獲得真實(shí)情況的外，行政許可實(shí) 施機(jī)關(guān)進(jìn)行實(shí)地檢查應(yīng)當(dāng)事先告知被許可人。.

　　實(shí)地檢查可以依法采取勘察現(xiàn)場(chǎng)、查閱有關(guān)材料、詢問(wèn)有關(guān)人員、聽(tīng)取當(dāng)事人陳述等方法。

　　行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)及其監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，被許可人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況和材料，并予以配合。

　　第二十六條　行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將被許可人從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)的監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果予以記錄并以書(shū)面形式及時(shí)告知被許可人，并可以記入被許可人的誠(chéng)信檔案。

　　搜許可人對(duì)監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果提出異議的，行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以復(fù)查。

　　行政許可監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果的記錄除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私曲外，公眾有權(quán)查閱。行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在辦公場(chǎng)所和駛務(wù)網(wǎng)站為公眾查閱行政許可監(jiān)督檢查記錄提供方便條件。

　　第二十七條　行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全公民、法人或者其他組織對(duì)違法從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)的投訴、舉報(bào)制度，公布受理投訴、舉報(bào)的電話、信箱、網(wǎng)站等信息，確定受理責(zé)任人員。

　　行駛許可實(shí)施機(jī)關(guān)收到前款規(guī)定的投訴、舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)在30個(gè)工作日內(nèi)核實(shí)處理和將核實(shí)處理情況告知投訴、舉報(bào)人，并為投訴、舉報(bào)人保密。

　　第二十八條　行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照《行政許可法》第六十四條的規(guī)定建立被許可人違法行為查處情況抄告制度，并依照《行政許可法》第六十八條第一教的規(guī)定督促被許可人建立自控制度。

　　第二十九條　行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)被許可人有違反《行政許可法》情形的，應(yīng)當(dāng)依法予以查處。

　　第三十條　行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)被許可人有《行政許可法》第六十九條第二款情形的，應(yīng)當(dāng)依法擻銷其取得的行政許可。

　　第三十一條　行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)被許可人有《行政許可法》第七十條情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)行政許可的注銷手續(xù)。

第四章　法律責(zé)任

　　第三十二條　行政許可監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)及其監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)不依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)或者監(jiān)督檢查不力，造成嚴(yán)重后果的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)賁令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十三條　行政許可監(jiān)督檢查人員實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)利用職務(wù)上的便利，索取或者收受他人財(cái)物或者謀取其他利益，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，由其所在行政機(jī)關(guān)、上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分。

　　第三十四條　行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)及其工作人員有下列情形之一的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)賁令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)賁的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:

　　(一)不按照規(guī)定建立和執(zhí)行實(shí)施行政許可工作制度的；

　　(二)行駛許可實(shí)施機(jī)關(guān)的主體資格未依照本辦法第十三條規(guī)定審查確認(rèn)或者行政許可項(xiàng)目目錄束依照本辦法第十五條規(guī)定審核確認(rèn)并向社會(huì)公布的；

　　(三)辦理行政許可的工作人員未持有有效行政執(zhí)法證件的。

　　第三十五條　行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)及其工作人員違反本辦法規(guī)定，拒絕、阻礙行政許可監(jiān)督檢查或者拒不執(zhí)行行政許可監(jiān)督檢查處理決定的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

　　第三十六條　行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)及其工作人員有下列行為之一的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)賁令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任:

　　(一)辦理行政許可、實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，索取或者收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的；

　　(二)剝奪行政許可申請(qǐng)人依法享有的自主選擇權(quán)，指定有關(guān)專業(yè)技術(shù)服務(wù)組織承擔(dān)作出行政許可次定酋的檢驗(yàn)、檢測(cè)、拴疫、簽定等任務(wù)，損害行政許可申請(qǐng)人合法權(quán)益的；

　　(三)利用行政許可權(quán)要求行政許可申請(qǐng)人、被許可人購(gòu)買指定商品、接受有償服務(wù)或者提供饋贈(zèng)和服務(wù)的；

　　(四)泄露行政許可申請(qǐng)人、被許可人的商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的；

　　(五)實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)妨礙被許可人正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；

　　(六)對(duì)投訴、舉報(bào)違法實(shí)施行政許可的公民、法人或者其他組織打擊報(bào)復(fù)的。

　　第三十七條　對(duì)受到處分的行政機(jī)關(guān)工作人員，巳持有行政執(zhí)法證件的，上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者本機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)暫扣其行政執(zhí)法證件；情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)收繳其行政執(zhí)法證件，并調(diào)離行政執(zhí)法崗位。

　　第三十八條　被許可人在從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)中有違反《行政許可法》及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章行為的，由行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)或者其他行政機(jī)關(guān)依照《行政許可法》及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章給予行駛處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事賁任。行。

第五章　附則

　　第三十九條　對(duì)非行政許可審批的監(jiān)督檢查，參照本辦法執(zhí)

　　第四十條　本辦法自2012年1月1日起施行。