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　　西安市人民政府令第105號

　　《西安市興教寺塔保護管理辦法》已經(jīng)2013年7月16日市政府第60次常務會議通過，現(xiàn)予公布，自2013年8月26日起施行。

　　市長 董軍

　　2013年7月26日

　　西安市興教寺塔保護管理辦法

　　第一條 為了加強對興教寺塔的保護和管理，依據(jù)《中華人民共和國文物保護法》、《中華人民共和國文物保護法實施條例》、《陜西省文物保護條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

　　第二條 興教寺塔的保護和管理工作適用本辦法。

　　興教寺塔的保護范圍和建設控制地帶以省人民政府公布的范圍為準。

　　第三條 興教寺塔的保護和管理，應當堅持保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理的原則，正確處理興教寺塔保護與宗教活動場所的關(guān)系，確保興教寺塔的真實性和完整性。

　　第四條 長安區(qū)人民政府負責興教寺塔的保護管理工作。

　　興教寺塔管理機構(gòu)具體負責興教寺塔的保護管理工作。

　　市文物、宗教等行政管理部門應當按照各自職責做好興教寺塔保護管理的監(jiān)督工作。

　　其他相關(guān)部門應當按照各自職責，做好興教寺塔保護工作。

　　第五條 長安區(qū)人民政府應當依法加強對興教寺塔的保護，并將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。

　　第六條 興教寺塔管理機構(gòu)應當依法履行保護職責。興教寺塔不得轉(zhuǎn)讓、抵押，不得作為企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營或者利用其進行經(jīng)營性活動。

　　第七條 公民、法人和其他組織都有依法保護興教寺塔的義務，并有權(quán)對違反本辦法的行為進行制止、檢舉和控告。

　　第八條 長安區(qū)人民政府可以對在興教寺塔保護管理工作中做出突出貢獻的單位和個人給予表彰或者獎勵。

　　第九條 長安區(qū)人民政府應當組織相關(guān)部門對興教寺塔保護狀況，以及興教寺塔保護范圍和建設控制地帶的地質(zhì)情況進行定期監(jiān)測，加強地質(zhì)災害評估，防治山體滑坡、地面塌陷等災害，并將監(jiān)測情況報市文物行政管理部門。

　　第十條 市級相關(guān)部門、長安區(qū)人民政府及其相關(guān)部門應當加強對興教寺塔保護范圍和建設控制地帶的環(huán)境治理，嚴格控制各類建設活動和設施設置，保持興教寺塔及其附屬建筑歷史風貌的統(tǒng)一性、完整性。

　　興教寺塔保護范圍和建設控制地帶內(nèi)，禁止進行任何危害興教寺塔安全、破壞景觀或者污染環(huán)境的建設活動。

　　第十一條 在興教寺塔的保護范圍內(nèi)，不得進行與保護無關(guān)的其他建設工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)，除保護、展示及必要的輔助設施外，不得設置其他設施。除因保護工作需要，不得在興教寺塔本體進行任何作業(yè)。

　　第十二條 承擔文物保護、展示工程設計和施工的單位，應當具有相應的資質(zhì)。

　　在興教寺塔保護范圍內(nèi)輔助設施的位置、規(guī)模、形式、色彩等應當與興教寺塔相協(xié)調(diào)，其設計方案應當符合相關(guān)規(guī)范要求，并按照有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。

　　第十三條 興教寺塔管理機構(gòu)應當制定各類應急預案并組織演練，提高應對突發(fā)事件的能力，在興教寺塔保護范圍內(nèi)開展宗教活動時應當確保文物安全。

　　發(fā)生危及興教寺塔安全的突發(fā)事件時，興教寺塔管理機構(gòu)應當立即采取必要的措施，并同時向市人民政府和省文物行政管理部門報告。

　　第十四條 確需利用興教寺塔拍攝電影、電視和其他音像資料或者舉辦大型活動的，拍攝單位或者舉辦者應當征得興教寺塔管理機構(gòu)的同意，并制定保護方案，辦理相關(guān)手續(xù)。興教寺塔管理機構(gòu)應當對拍攝單位和舉辦者的活動進行監(jiān)督。

　　第十五條 興教寺塔保護范圍內(nèi)的文物遺跡應當實施原址保護。發(fā)現(xiàn)、出土的文物，應當依法予以處理。

　　第十六條 違反本辦法規(guī)定的，由有關(guān)部門依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)進行處理。

　　第十七條 行政機關(guān)工作人員在興教寺塔保護管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級行政主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第十八條 本辦法自2013年8月26日起施行。