(《遼源市市區(qū)新被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險暫行辦法》已經(jīng)2008年2月21日市政府六屆2次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布。)

　　市長 王兆華

　　二○○八年四月十一日

　　遼源市市區(qū)新被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險暫行辦法

　　為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，維護(hù)新被征地農(nóng)民的合法權(quán)益，進(jìn)一步健全和完善社會保障體系，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)省勞動和社會保障廳、省財政廳、省國土資源廳、省民政廳《被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險指導(dǎo)意見》(吉勞社養(yǎng)字(2005)250號)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

　　第一條　新被征地農(nóng)民是指自2007年1月1日起土地被征用后，剩余承包土地不足原承包土地面積三分之一的村集體成員。

　　村集體是指新被征地農(nóng)民所屬的村民委員會或村集體經(jīng)濟(jì)組織。

　　第二條　按照以支定收，略有節(jié)余，適度補(bǔ)貼的原則，建立新被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險制度。以新被征地農(nóng)民和村集體繳費(fèi)為主，政府適當(dāng)補(bǔ)貼為輔的方式，籌集新被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險基金，基本解決新被征地農(nóng)民失去賴以生存的生產(chǎn)資料后的基本養(yǎng)老保障問題。

　　第三條　新被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險工作由市政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)。

　　市勞動和社會保障局是我市新被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險工作的行政主管部門，負(fù)責(zé)新被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險工作的規(guī)劃、政策調(diào)研、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督工作。

　　受市政府委托，市社會保險局為我市新被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)新被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險關(guān)系的建立、收繳保費(fèi)、發(fā)放保險待遇和基金的管理。

　　市財政、審計、國土資源、農(nóng)業(yè)、公安等部門及各區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村民委員會，按照各自職責(zé)認(rèn)真做好新被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險相關(guān)工作。

　　新被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險工作由各區(qū)政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)組織，區(qū)勞動保障行政部門負(fù)責(zé)具體實(shí)施。

　　第四條　16周歲以上的新被征地農(nóng)民均可按本辦法參加新被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險。

　　第五條　新被征地農(nóng)民以家庭為單位參加新被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險。納入保險范圍的人員，需經(jīng)所在村民委員會或村民大會討論通過并公示后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和國土資源部門核準(zhǔn)。

　　第六條　繳費(fèi)的基本原則。財政補(bǔ)貼為30%，新被征地農(nóng)民個人繳費(fèi)為30%以下，村集體匹配為40%以上。

　　第七條　新被征地農(nóng)民月領(lǐng)養(yǎng)老金按繳費(fèi)額設(shè)置四個檔次。

　　(一)繳費(fèi)額為男18 000元，女24 000元，月領(lǐng)取養(yǎng)老金100元。

　　男個人按20%比例繳費(fèi)3 600元，村集體按50%比例匹配9 000元，財政按30%比例補(bǔ)貼5 400元;女個人按20%比例繳費(fèi)4 800元，村集體按50%比例匹配12 000元，財政按30%比例補(bǔ)貼7 200元。

　　男個人按25%比例繳費(fèi)4 500元，村集體按45%比例匹配8 100元，財政按30%比例補(bǔ)貼5 400元;女個人按25%比例繳費(fèi)6 000元，村集體按45%比例匹配10 800元，財政按30%比例補(bǔ)貼7 200元。

　　男個人按30%比例繳費(fèi)5 400元，村集體按40%比例匹配7 200元，財政按30%比例補(bǔ)貼5 400元;女個人按30%比例繳費(fèi)7 200元，村集體按40%比例匹配9 600元，財政按30%比例補(bǔ)貼7 200元。

　　(二)繳費(fèi)額為男27 000元，女36 000元，月領(lǐng)取養(yǎng)老金150元。

　　男個人按20%比例繳費(fèi)5 400元，村集體按50%比例匹配13 500元，財政按30%比例補(bǔ)貼8 100元;女個人按20%比例繳費(fèi)7 200元，村集體按50%比例匹配18 000元，財政按30%比例補(bǔ)貼10 800元。

　　男個人按25%比例繳費(fèi)6 750元，村集體按45%比例匹配12 150元，財政按30%比例補(bǔ)貼8 100元;女個人按25%比例繳費(fèi)9 000元，村集體按45%比例匹配16 200元，財政按30%比例補(bǔ)貼10 800元。

　　男個人按30%比例繳費(fèi)8 100元，村集體按40%比例匹配10 800元，財政按30%比例補(bǔ)貼8 100元;女個人按30%比例繳費(fèi)10 800元，村集體按40%比例匹配14 400元，財政按30%比例補(bǔ)貼10 800元。

　　(三)繳費(fèi)額為男32 400元，女43 200元，月領(lǐng)取養(yǎng)老金180元。

　　男個人按20%比例繳費(fèi)6 480元，村集體按50%比例匹配16 200元，財政按30%比例補(bǔ)貼9 720元;女個人按20%比例繳費(fèi)8 640元，村集體按50%比例匹配21 600元，財政按30%比例補(bǔ)貼12 960元。

　　男個人按25%比例繳費(fèi)8 100元，村集體按45%比例匹配14 580元，財政按30%比例補(bǔ)貼9 720元;女個人按25%比例繳費(fèi)10 800元，村集體按45%比例匹配19 440元，財政按30%比例補(bǔ)貼12 960元。

　　男個人按30%比例繳費(fèi)9 720元，村集體按40%比例匹配12 960元，財政按30%比例補(bǔ)貼9 720元;女個人按30%比例繳費(fèi)12 960元，村集體按40%比例匹配17 280元，財政按30%比例補(bǔ)貼12 960元。

　　(四)繳費(fèi)額為男37 800元，女50 400元，月領(lǐng)取養(yǎng)老金210元。

　　男個人按20%比例繳費(fèi)7 560元，村集體按50%比例匹配18 900元，財政按30%比例補(bǔ)貼11 340元;女個人按20%比例繳費(fèi)10 080元，村集體按50%比例匹配25 200元，財政按30%比例補(bǔ)貼15 120元。

　　男個人按25%比例繳費(fèi)9 450元，村集體按45%比例匹配17 010元，財政按30%比例補(bǔ)貼11 340元;女個人按25%比例繳費(fèi)12 600元，村集體按45%比例匹配22 680元，財政按30%比例補(bǔ)貼15 120元。

　　男個人按30%比例繳費(fèi)11 340元，村集體按40%比例匹配15 120元，財政按30%比例補(bǔ)貼11 340元;女個人按30%比例繳費(fèi)15 120元，村集體按40%比例匹配20 160元，財政按30%比例補(bǔ)貼15 120元。

　　第八條　具體繳費(fèi)檔次的選擇，應(yīng)根據(jù)本村的實(shí)際情況，由村民委員會或村民大會討論決定，按規(guī)定程序報批后實(shí)行。

　　第九條　參加養(yǎng)老保險的新征地農(nóng)民，男年滿60周歲、女年滿55周歲，從下月起按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。

　　征地時男60周歲以上、女55周歲以上的，足額繳納養(yǎng)老保險費(fèi)后，從下月起開始領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。

　　第十條　個人賬戶與統(tǒng)籌基金。

　　新被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險基金由個人賬戶和社會統(tǒng)籌賬戶組成，個人和集體應(yīng)繳納資金進(jìn)入個人賬戶，政府應(yīng)承擔(dān)部分進(jìn)入社會統(tǒng)籌賬戶。

　　新被征地農(nóng)民應(yīng)享受的基本養(yǎng)老金按照基金籌集比例從個人賬戶和社會統(tǒng)籌賬戶中支付。

　　(一)基本養(yǎng)老保險個人賬戶。

　　1. 新被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要為新被征地農(nóng)民建立基本養(yǎng)老保險個人賬戶，賬戶資金按個人和集體應(yīng)繳納數(shù)額一次性劃入。

　　2. 個人賬戶資金主要用于支付參保人員的基本養(yǎng)老金，不得提前支取。

　　3. 參保人員死亡后，個人賬戶中本息余額可依法繼承。

　　(二)統(tǒng)籌基金。

　　從土地出讓純收益和耕地占用稅中按籌資比例籌集的資金進(jìn)入社會統(tǒng)籌賬戶。

　　(三)社會統(tǒng)籌賬戶和個人賬戶資金分別納入當(dāng)?shù)刎斦艄芾恚趪曳煞ㄒ?guī)許可的范圍內(nèi)保值增值，增值收益分別計入社會統(tǒng)籌賬戶和個人賬戶。

　　第十一條　建立新被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險風(fēng)險基金制度。從統(tǒng)籌基金中計提風(fēng)險基金，每年按當(dāng)年籌資總額的10%計提，風(fēng)險基金達(dá)到年度籌資總額的30%后不再提取。市財政局在商業(yè)銀行單獨(dú)開設(shè)新被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險風(fēng)險基金管理財政專戶，市社會保險局設(shè)立新被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險風(fēng)險基金管理專賬。風(fēng)險基金按規(guī)定動用后應(yīng)及時補(bǔ)充，保持一定的規(guī)模。

　　第十二條　新被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險基金必須在財政設(shè)立專戶，實(shí)行?？顚Ｓ?，任何單位、組織和個人不得擠占、挪用。

　　第十三條　新被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險基金在規(guī)避風(fēng)險的前提下，由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)參照社會保險基金管理辦法進(jìn)行資金運(yùn)營，促進(jìn)基金的保值增值，增值收益分別注入統(tǒng)籌基金和個人賬戶。

　　第十四條　經(jīng)村委會或村民大會討論決定后，新被征地農(nóng)民個人和村集體繳納費(fèi)用可從安置補(bǔ)助費(fèi)和土地補(bǔ)償費(fèi)中直接劃入新被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險基金賬戶。

　　第十五條　新被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險費(fèi)的收繳實(shí)行一次性繳納，農(nóng)民應(yīng)繳納的保費(fèi)和村集體匹配、財政補(bǔ)貼部分應(yīng)一次性足額繳納。

　　第十六條　新被征地農(nóng)民可以辦理農(nóng)轉(zhuǎn)非戶口。

　　第十七條　參加新被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險后，在城鎮(zhèn)就業(yè)并參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的人員，原新被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險關(guān)系不變，達(dá)到領(lǐng)取待遇條件時，可分別計算和領(lǐng)取待遇。

　　第十八條　新被征地農(nóng)民符合參加城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員基本養(yǎng)老保險條件的，可選擇參加該項(xiàng)保險，可將其本人參加新被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險的個人繳費(fèi)、村集體匹配和財政補(bǔ)貼資金用于城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)，不足部分由新被征地農(nóng)民個人承擔(dān)。

　　第十九條　新被征地農(nóng)民享受基本養(yǎng)老保險待遇后被判有期徒刑的，從服刑之日起停發(fā)基本養(yǎng)老金，刑滿釋放后接續(xù)發(fā)放。

　　第二十條　參加新被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險后本人提出退出該保險的，只將個人賬戶中個人繳費(fèi)部分及利息返還給本人。

　　第二十一條　新被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險以中華人民共和國居民身份證作為參保者終身唯一的社會保障號碼。

　　第二十二條　本辦法由市勞動和社會保障局負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十三條　本辦法自頒布之日起施行。此前發(fā)布的有關(guān)文件同時廢止。

　　吉林省遼源市人民政府