黑龍江省遺體和眼角膜捐獻條例
(2009年12月1 7日黑龍江省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議通過)
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范遺體和眼角膜捐獻工作,發(fā)展醫(yī)學(xué)事業(yè),提高人體健康水平,維護公民合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的遺體和眼角膜的捐獻登記、接受、利用、處理及其相關(guān)的管理活動。
第三條 遺體和眼角膜捐獻應(yīng)當遵循自愿、無償?shù)脑瓌t。
第四條 捐獻人的意思表示應(yīng)當真實、明確。
捐獻人的意思表示、捐獻行為、人格尊嚴以及遺體受社會尊重和法律保護。
第五條 縣級以上衛(wèi)生行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的遺體和眼角膜捐獻工作??h級以上紅十字會負責(zé)遺體和眼角膜捐獻的日常工作。
公安、民政、財政、交通運輸、教育、廣播電視、司法行政等部門應(yīng)當按照各自職責(zé),做好遺體和眼角膜捐獻相關(guān)工作。
第六條 廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當開展遺體和眼角膜捐獻工作的公益性宣傳。
第七條 縣級以上人民政府應(yīng)當加強對遺體和眼角膜捐獻工作的領(lǐng)導(dǎo),將遺體和眼角膜捐獻工作經(jīng)費納入單位部門預(yù)算。
第八條 縣級以上人民政府或者有關(guān)部門應(yīng)當鼓勵遺體和眼角膜捐獻行為,樹立尊重捐獻人的良好社會風(fēng)尚,對在遺體和眼角膜捐獻工作中成績突出的單位和個人給予表彰。
第二章 捐獻登記
第九條 具有完全民事行為能力的自然人可以捐獻遺體和眼角膜。
無民事行為能力或者限制民事行為能力的自然人捐獻遺體和眼角膜的,應(yīng)當征得其監(jiān)護人的書面同意。
第十條 縣級以上紅十字會依法承擔(dān)遺體和眼角膜捐獻的登記工作。
第十一條 捐獻人辦理遺體和眼角膜捐獻登記手續(xù)時,應(yīng)當提供有效身份證件和有關(guān)證明材料。登記按下列方式進行:
(一)捐獻人到登記機構(gòu)辦理:
(二)書面委托他人代為登記;
(三)要求登記機構(gòu)上門辦理;
(四)生前末辦理登記手續(xù)的自然人死亡后,其具有完全墾事能力的親屬可以代為辦理,但近親屬之間意見不一致或者死者生前明確表示不捐獻遺體和眼角膜的除外;
(五)其他便于登記的方式。
第十二條 辦理遺體和眼角膜捐獻登記應(yīng)當填寫捐獻登記表。捐獻登記表應(yīng)當載明下列事項:
(一)捐獻人的自然狀況;
(二)捐獻執(zhí)行人的姓名或者名稱、地址、聯(lián)系方式、負責(zé)通知捐獻接受機構(gòu)的時限及同意執(zhí)行的意見:
(三)遺體和眼角膜的用途;
(四)遺體或者眼角膜接受機構(gòu)的聯(lián)系方式和接受時限:
(五)其他事項。
第十三條 捐獻人在捐獻登記表中注明需要保密的事項以及個人隱私,登記機構(gòu)和接受機構(gòu)應(yīng)當予以保密。
第十四條 登記機構(gòu)登記后,應(yīng)當向捐獻人頒發(fā)志愿捐獻卡,并在三個工作日內(nèi)將遺體和眼角膜捐獻情況告知接受機構(gòu)。
第十五條 捐獻人辦理遺體或者眼角膜捐獻登記手續(xù)后,改變捐獻意愿的,可以按照本條例第十一條規(guī)定的方式變更登記內(nèi)容或者撤銷登記。登記機構(gòu)應(yīng)當按照捐獻人改變后的意愿及時變更或者撤銷登記,并在三個工作日內(nèi)告知接受機構(gòu)。
第三章 接受、利用和處理
第十六條 具備下列條件的機構(gòu)。經(jīng)省衛(wèi)生行政部門確認公布后,方可從事遺體或者眼角膜捐獻接受工作:
(一)遺體捐獻接受機構(gòu)應(yīng)當是有開展醫(yī)學(xué)教學(xué)、醫(yī)學(xué)科研能力的醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)學(xué)科研單位和醫(yī)學(xué)院校,眼角膜捐獻接受機構(gòu)應(yīng)當是有眼角膜臨床移植能力的醫(yī)療機構(gòu);
(二)有從事遺體或者眼角膜捐獻接受工作的機構(gòu)和專業(yè)人員,并具有健全的管理制度;
(三)有與從事遺體或者眼角膜捐獻接受工作相適應(yīng)的場地、設(shè)備、專用車輛或者相應(yīng)運輸條件;
(四)有從事遺體或者眼角膜捐獻接受工作的經(jīng)費保障。
第十七條 捐獻人死亡后,捐獻執(zhí)行人應(yīng)當按照捐獻人意思表示和捐獻登記表中約定的時限通知接受機構(gòu),并持捐獻人死亡證明、捐獻登記表、志愿捐獻卡等資料與接受機構(gòu)辦理遺體或者眼角膜捐獻交接手續(xù)。
第十八條 接受機構(gòu)應(yīng)當在規(guī)定時限內(nèi)完成遺體或者眼角膜捐獻接受工作。眼角膜接受機構(gòu)不能在規(guī)定時限內(nèi)提取眼角膜的,可以委托有條件的醫(yī)療機構(gòu)的專業(yè)技術(shù)人員在規(guī)定時限內(nèi)代為提取。遺體或者眼角膜接受后的運輸、保管、利用、處理等費用由接受機構(gòu)承擔(dān)。
第十九條 有百列情形之一的,接受機構(gòu)可以不予接受:
(一)遺體捐獻人死于甲類和乙類傳染病的:
(二)捐獻的遺體毀損不能利用的:
(三)眼角膜捐獻人患有甲類傳染病或者通過眼角膜移植可以傳播的其他法定傳染病的:
(四)捐獻的眼角膜失去移植條件的;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情況。
第二十條 接受機構(gòu)接受遺體或者眼角膜后,應(yīng)當向捐獻執(zhí)行人出具遺體或者眼角膜捐獻證明,并通知登記機構(gòu)。登記機構(gòu)應(yīng)當于五個工作日內(nèi)向捐獻執(zhí)行人頒發(fā)捐獻紀念證書。遺體捐獻證明與遺體火化證明具有同等法律效力。
第二十一條 在接受、運送捐獻的遺體和眼角膜時,公安、交通運輸、民政等部門應(yīng)當提供方便。
省紅十字會與省公安部門應(yīng)當為運送捐,獻遺體的車輛核發(fā)專用標志。收費站等有關(guān)單位應(yīng)當對運送捐獻遺體和眼角膜的車輛給予優(yōu)先通行。
第二十二條 遺體接受機構(gòu)應(yīng)當尊重并妥善保存接受的遺體,在首次利用遺體前應(yīng)當以適當?shù)姆绞脚e行尊重遺體的儀式。
第二十三條 眼角膜接受機構(gòu)應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定妥善保存接受的眼角膜。眼角膜移植應(yīng)當遵循公平、公正和尊重捐獻人意思表示原則,遵守有關(guān)移植技術(shù)管理規(guī)范。眼角膜捐獻人沒有特殊意思表示的,眼角膜移植順序應(yīng)當按照申請移植登記的時間先后確定。
眼角膜捐獻人的近親屬臨床使用眼角膜應(yīng)當優(yōu)先予以安排。
第二十四條 任何組織或者個人不得改變遺體和眼角膜的用途,不得以任何形式買賣捐獻的遺體和眼角膜,不得將捐獻的遺體和眼角膜用于商業(yè)活動。
第二十五條 接受機構(gòu)應(yīng)當建立遺體和眼角膜利用制度,建立真實、完整的遺體或者眼角膜利用情況檔案,并定期報省衛(wèi)生行政部門備案。
第二十六條 利用完畢的遺體,由接受機構(gòu)負責(zé)送殯葬單位火化后妥善處理;僅捐獻眼角膜的捐獻人遺體由眼角膜捐獻執(zhí)行人負責(zé)處理。
第二十七條 市以上紅十字會應(yīng)當積極協(xié)調(diào)接受機構(gòu)及相關(guān)部門為遺體和眼角膜捐獻人集中營造紀念林或者建造紀念性建筑物、構(gòu)筑物,在征得捐獻人生前同意或者在其死亡后近親屬同意的前提下,可以將已經(jīng)實施捐獻人姓名鐫刻于紀念性建筑物、構(gòu)筑物上。市以上紅十字會可以將遺體或者眼角膜捐獻者紀念性建筑物、構(gòu)筑物授予“紅十字青少年教育基地”稱號,經(jīng)有關(guān)部門批準,可以建立相關(guān)教育基地,組織開展愛國主義、人道主義教育活動。
第二十八條 從事遺體和眼角膜捐獻登記、接受工作的人員應(yīng)當具有相關(guān)法律和專業(yè)知識,遵守操作規(guī)程和職業(yè)道德,尊重捐獻人的人格尊嚴,實行規(guī)范、文明服務(wù)。
第四章 法律責(zé)任
第二十九條 違反本條例規(guī)定,登記機構(gòu)。接受機構(gòu)及其工作人員未履行保密義務(wù)的,由有關(guān)部門對登記機構(gòu)、接受!機構(gòu)給予警告并責(zé)令改正;對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分。
第三十條 違反本條例規(guī)定,未經(jīng)確認公布擅自接受遺體和眼角膜捐獻的單位和個人,由市以上衛(wèi)生行政部責(zé)令停止違法行為,并處以一萬元以上三萬元以下罰款,違法接受的遺體或者眼角膜交有資格的接受機構(gòu)處理。
第三十一條 違反本條例規(guī)定,未按照規(guī)定時限接受遺體或者眼角膜的,由省衛(wèi)生行政部門給予警告并責(zé)令改正;情節(jié)嚴重的,由省衛(wèi)生行政部門取消遺體或者眼角膜捐獻接受資格。
第三十二條 違反本條例規(guī)定,未按照眼角膜捐獻人特殊意思表示執(zhí)行或者眼角膜捐獻人沒有特殊意思表示,未按照申請移植登記的時間先后確定眼角膜移植順序的,由省衛(wèi)生行政部門處以五千元以上三萬元以下罰款,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分。
第三十三條 違反本條例規(guī)定,改變捐獻的遺體和眼角膜用途,或者以任何形式買賣捐獻的遺體和眼角膜或者用于商業(yè)活動的,由省衛(wèi)生行政部門沒收違法所得,處以違法所得八倍以上十倍以下罰款;沒有違法所得的,處以一萬元以上三萬元以下罰款;對負有責(zé)任的醫(yī)務(wù)人員,依法吊銷其執(zhí)業(yè)證書;對接受機構(gòu),取消其接受機構(gòu)資格。
第三十四條 違反本條例規(guī)定,接受機構(gòu)未建立遺體和眼角膜利用制度,未建立真實、完整的利用情況檔案,不按照規(guī)定備案的,由省衛(wèi)生行政部門給予警告并責(zé)令改正;情節(jié)嚴重的,取消遺體或者眼角膜捐獻接受機構(gòu)資格。
第三十五條 從事遺體和眼角膜捐獻登記、接受工作的人員違反本條例規(guī)定的,由其所在單位或者上級主管部門給予批評教育;情節(jié)嚴重的,由有關(guān)部門給予處分。
第三十六條 違反本條例規(guī)定,給他人造成損害的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)追究刑事轟佳。
第五章 附 則
第三十七條 本條例所稱遺體或者眼角膜捐獻,是指自然人生前自愿表示在死亡后,由捐獻執(zhí)行人將遺體的全部捐獻用于醫(yī)學(xué)教學(xué)、醫(yī)學(xué)科研或者將眼角膜捐獻用于臨床移植的行為,以及生前未表示捐獻意愿的自然人死亡后,由其具有完全民事行為能力的近親屬同意將其遺體的全部捐獻用于醫(yī)學(xué)教學(xué)、醫(yī)學(xué)科研或者將眼角膜捐獻用于臨床移植的行為。
本條例所稱遺體或者眼角膜捐獻執(zhí)行人,是指捐獻人生前指定并委托的具有完全民事行為能力的自然人或者單位。捐獻執(zhí)行人可以是其近親屬,也可以是其近親屬以外的其他人,或者捐獻人的工作單位、居住地的村(居)民委員會、養(yǎng)老機構(gòu)以及其他組織。本條例所稱近親屬,是指捐獻人的配偶、成年子女、父母。
第三十八條 捐獻登記表、志愿捐獻卡、捐獻證明和捐獻紀念證書由省紅十字會統(tǒng)一印制。
第三十九條 本條例自2010年3月1日起施行。
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