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　　北京市人民政府令

　　第 246 號(hào)

　　《北京市農(nóng)業(yè)植物檢疫辦法》已經(jīng)2013年4月11日市政府第6次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2013年7月1日起施行。

　　市長(zhǎng)　王安順

　　2013年4月26日

　　北京市農(nóng)業(yè)植物檢疫辦法

　　第一條　為防止危害農(nóng)業(yè)植物的危險(xiǎn)性病、蟲(chóng)、雜草的傳播蔓延，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、生態(tài)安全和人民身體健康，根據(jù)《植物檢疫條例》，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

　　第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)植物檢疫及其監(jiān)督管理活動(dòng)適用《植物檢疫條例》和本辦法。

　　第三條　市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)植物檢疫工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全農(nóng)業(yè)植物檢疫隊(duì)伍，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)植物檢疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將農(nóng)業(yè)植物疫情監(jiān)測(cè)、調(diào)查、控制、撲滅及其監(jiān)督管理所需經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)植物疫情的控制和撲滅工作。

　　第四條　市和區(qū)、縣農(nóng)業(yè)行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)植物檢疫工作;市和區(qū)、縣農(nóng)業(yè)行政部門所屬的農(nóng)業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)具體承擔(dān)農(nóng)業(yè)植物檢疫工作。

　　園林綠化、工商行政管理、交通運(yùn)輸、郵政等有關(guān)部門和出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好農(nóng)業(yè)植物檢疫的相關(guān)工作。

　　農(nóng)業(yè)行政部門應(yīng)當(dāng)與園林綠化行政部門和出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)建立健全工作溝通會(huì)商機(jī)制，定期交流工作情況，通報(bào)植物疫情信息，加強(qiáng)植物檢疫工作方面的協(xié)作與配合。

　　第五條　市和區(qū)、縣農(nóng)業(yè)行政部門及其農(nóng)業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)植物檢疫知識(shí)的宣傳和普及，提高全社會(huì)農(nóng)業(yè)植物疫情風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和能力。

　　第六條　農(nóng)業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備一定數(shù)量的專職農(nóng)業(yè)植物檢疫員，設(shè)立檢疫檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室和必要的隔離種植場(chǎng)所，配備相應(yīng)的農(nóng)業(yè)植物檢疫工作設(shè)備和除害處理設(shè)施，組織開(kāi)展先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)植物檢疫技術(shù)的研究和推廣。

　　根據(jù)工作需要，農(nóng)業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)可以按照規(guī)定聘請(qǐng)兼職檢疫員協(xié)助開(kāi)展農(nóng)業(yè)植物檢疫工作。

　　第七條　農(nóng)業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政部門公布的農(nóng)業(yè)植物檢疫性有害生物名單和應(yīng)施檢疫的植物及植物產(chǎn)品名單以及本市公布的補(bǔ)充名單實(shí)施檢疫。

　　本市補(bǔ)充名單由市農(nóng)業(yè)行政部門制定，報(bào)國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政部門備案。

　　第八條　對(duì)于在本市繁育的，用于試驗(yàn)、示范或者推廣的農(nóng)作物種子、苗木和其他繁殖材料，繁育單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)?shù)椒庇厮趨^(qū)、縣農(nóng)業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)產(chǎn)地檢疫;檢疫合格的，核發(fā)產(chǎn)地檢疫證明。

　　憑產(chǎn)地檢疫證明，農(nóng)作物種子、苗木和其他繁殖材料可以在本市行政區(qū)域內(nèi)調(diào)運(yùn)。

　　第九條　有下列情形之一的，調(diào)入單位或者個(gè)人調(diào)入的農(nóng)業(yè)植物、植物產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)檢疫，并附具調(diào)運(yùn)檢疫證明：

　　(一)本辦法第七條規(guī)定的應(yīng)施檢疫的農(nóng)業(yè)植物、植物產(chǎn)品從疫情發(fā)生地調(diào)入本市的;

　　(二)農(nóng)作物種子、苗木和其他繁殖材料調(diào)入本市的。

　　憑調(diào)運(yùn)檢疫證明，農(nóng)業(yè)植物、植物產(chǎn)品可以在本市行政區(qū)域內(nèi)調(diào)運(yùn)。

　　第十條　對(duì)調(diào)入的農(nóng)業(yè)植物、植物產(chǎn)品，農(nóng)業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)其調(diào)運(yùn)檢疫證明;對(duì)來(lái)自疫情發(fā)生地的應(yīng)施檢疫的農(nóng)業(yè)植物、植物產(chǎn)品，或者其他可能帶有檢疫性有害生物的應(yīng)施檢疫的農(nóng)業(yè)植物、植物產(chǎn)品，可以進(jìn)行復(fù)檢。

　　調(diào)入的農(nóng)業(yè)植物、植物產(chǎn)品經(jīng)復(fù)檢不合格的，農(nóng)業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督調(diào)入單位或者個(gè)人在指定地點(diǎn)對(duì)其進(jìn)行除害處理，并通知核發(fā)該調(diào)運(yùn)檢疫證明的農(nóng)業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)。

　　第十一條　有下列情形之一的，調(diào)出單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在調(diào)出前向農(nóng)業(yè)植物、植物產(chǎn)品存放地所在區(qū)、縣農(nóng)業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)調(diào)運(yùn)檢疫;存放地所在區(qū)、縣未設(shè)立農(nóng)業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)的，向市農(nóng)業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)調(diào)運(yùn)檢疫：

　　(一)國(guó)家規(guī)定的應(yīng)施檢疫的農(nóng)業(yè)植物、植物產(chǎn)品從疫情發(fā)生地調(diào)出本市的;

　　(二)調(diào)入地規(guī)定的應(yīng)施檢疫的農(nóng)業(yè)植物、植物產(chǎn)品調(diào)出本市的;

　　(三)農(nóng)作物種子、苗木和其他繁殖材料調(diào)出本市的。

　　農(nóng)業(yè)植物、植物產(chǎn)品經(jīng)檢疫合格的，核發(fā)調(diào)運(yùn)檢疫證明;檢疫不合格，但能進(jìn)行除害處理的，調(diào)出單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)的要求，在指定地點(diǎn)對(duì)其進(jìn)行除害處理，除害處理后合格的，核發(fā)調(diào)運(yùn)檢疫證明;無(wú)法進(jìn)行除害處理的，應(yīng)當(dāng)停止調(diào)運(yùn)。

　　承運(yùn)單位承運(yùn)本條第一款規(guī)定的農(nóng)業(yè)植物、植物產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)調(diào)運(yùn)檢疫證明。

　　第十二條　農(nóng)業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照檢疫規(guī)程實(shí)施檢疫;有關(guān)農(nóng)業(yè)植物檢疫的程序、辦理時(shí)限等內(nèi)容應(yīng)當(dāng)公示，接受社會(huì)監(jiān)督。

　　第十三條　產(chǎn)地檢疫和調(diào)運(yùn)檢疫證明的原件或者復(fù)印件應(yīng)當(dāng)至少保存2年。

　　第十四條　銷售農(nóng)作物種子、苗木和其他繁殖材料的單位或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法建立經(jīng)營(yíng)檔案。經(jīng)營(yíng)檔案至少應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

　　(一)產(chǎn)地檢疫或者調(diào)運(yùn)檢疫證明的原件或者復(fù)印件;

　　(二)農(nóng)作物種子、苗木和其他繁殖材料的來(lái)源、銷售去向、銷售數(shù)量。

　　第十五條　農(nóng)業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)可以在農(nóng)作物種子、苗木和其他繁殖材料交易市場(chǎng)或者會(huì)展現(xiàn)場(chǎng)派駐檢疫人員，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢查，辦理檢疫手續(xù)。

　　第十六條　農(nóng)業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，設(shè)置疫情監(jiān)測(cè)點(diǎn);根據(jù)農(nóng)業(yè)植物檢疫性有害生物發(fā)生規(guī)律，開(kāi)展對(duì)農(nóng)業(yè)植物檢疫性有害生物的日常監(jiān)測(cè)和定期調(diào)查。

　　農(nóng)業(yè)植物檢疫性有害生物日常監(jiān)測(cè)和定期調(diào)查方案由市農(nóng)業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制定，報(bào)市農(nóng)業(yè)行政部門備案。

　　第十七條　區(qū)、縣農(nóng)業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)植物疫情的，應(yīng)當(dāng)立即向本級(jí)農(nóng)業(yè)行政部門和市農(nóng)業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)告，區(qū)、縣農(nóng)業(yè)行政部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取必要的控制和撲滅措施;市農(nóng)業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市農(nóng)業(yè)行政部門報(bào)告。

　　市農(nóng)業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)植物疫情的，應(yīng)當(dāng)立即向市農(nóng)業(yè)行政部門報(bào)告;市農(nóng)業(yè)行政部門應(yīng)當(dāng)立即通知相關(guān)區(qū)、縣農(nóng)業(yè)行政部門，區(qū)、縣農(nóng)業(yè)行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取必要的控制和撲滅措施。

　　農(nóng)業(yè)行政部門、農(nóng)業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)及其工作人員對(duì)農(nóng)業(yè)植物疫情不得瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)，不得授意他人瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)，不得阻礙他人報(bào)告。

　　其他單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)植物染疫或者疑似染疫的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向農(nóng)業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)告。

　　第十八條　農(nóng)業(yè)行政部門對(duì)染疫的農(nóng)業(yè)植物、植物產(chǎn)品以及相關(guān)物品，可以采取高溫消毒、藥劑處理、填埋、焚燒等措施;對(duì)被污染的場(chǎng)地，可以進(jìn)行高溫消毒或者藥劑處理。

　　農(nóng)業(yè)行政部門實(shí)施前款規(guī)定的措施，應(yīng)當(dāng)盡可能減少對(duì)土壤、大氣、水體、植被等造成污染和破壞。

　　農(nóng)業(yè)行政部門實(shí)施本條第一款規(guī)定措施，發(fā)生疫情的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)服從和配合。

　　第十九條　市農(nóng)業(yè)行政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)區(qū)、縣農(nóng)業(yè)植物疫情控制和撲滅工作進(jìn)行協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督;市農(nóng)業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)疫情控制和撲滅工作提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。

　　第二十條　發(fā)生重大農(nóng)業(yè)植物疫情的，按照本市重大農(nóng)業(yè)植物疫情應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定進(jìn)行處置。

　　第二十一條　因控制和撲滅農(nóng)業(yè)植物疫情給相關(guān)單位或者個(gè)人合法權(quán)益造成損失的，依法給予補(bǔ)償。具體補(bǔ)償辦法和標(biāo)準(zhǔn)由市農(nóng)業(yè)行政部門會(huì)同財(cái)政部門制定。

　　第二十二條　農(nóng)業(yè)植物疫情處置后，疫情發(fā)生所在區(qū)、縣農(nóng)業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)測(cè);疫情發(fā)生地3年內(nèi)未再次發(fā)現(xiàn)同種疫情的，由區(qū)、縣農(nóng)業(yè)行政部門提請(qǐng)市農(nóng)業(yè)行政部門確認(rèn)該疫情完全撲滅。

　　在疫情被確認(rèn)完全撲滅前，疫情發(fā)生地不得種植引發(fā)該疫情的有害生物的寄主植物;違反規(guī)定種植的，由區(qū)、縣農(nóng)業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)責(zé)令改正。

　　第二十三條　市農(nóng)業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)業(yè)植物檢疫信息通報(bào)制度，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)植物檢疫信息平臺(tái)建設(shè)，及時(shí)匯總、通報(bào)農(nóng)業(yè)植物檢疫信息。

　　第二十四條　農(nóng)業(yè)植物檢疫人員在實(shí)施農(nóng)業(yè)植物檢疫等相關(guān)執(zhí)法活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)穿著檢疫制服，佩戴檢疫標(biāo)志，出示執(zhí)法證件，并有權(quán)采取下列措施：

　　(一)進(jìn)入農(nóng)業(yè)植物、植物產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、貯存以及其他可能發(fā)生檢疫性有害生物的場(chǎng)所，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和疫情調(diào)查;

　　(二)采集相關(guān)樣品，查閱、復(fù)制與檢疫有關(guān)的資料，收集與檢疫有關(guān)的證據(jù);

　　(三)依法封存、沒(méi)收、銷毀違反規(guī)定調(diào)運(yùn)的農(nóng)業(yè)植物、植物產(chǎn)品，或者責(zé)令改變用途;

　　(四)監(jiān)督有關(guān)單位或者個(gè)人落實(shí)除害處理等措施。

　　農(nóng)業(yè)植物檢疫人員實(shí)施農(nóng)業(yè)植物檢疫等相關(guān)執(zhí)法活動(dòng)，不得干擾當(dāng)事人的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕、干擾和阻撓。

　　第二十五條　對(duì)在農(nóng)業(yè)植物疫情控制和撲滅工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰。

　　第二十六條　市和區(qū)、縣農(nóng)業(yè)行政部門及其農(nóng)業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)工作人員違反本辦法規(guī)定，不履行、違法履行、不當(dāng)履行農(nóng)業(yè)植物檢疫職責(zé)的，按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定給予行政問(wèn)責(zé)和行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十七條　有下列違法行為之一，尚未構(gòu)成犯罪的，由農(nóng)業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)給予處罰：

　　(一)違反本辦法第八條第一款規(guī)定，繁育單位或者個(gè)人未取得產(chǎn)地檢疫證明試驗(yàn)、示范或者推廣種子、苗木或者其他繁殖材料的;

　　(二)違反本辦法第八條第二款規(guī)定，在本市調(diào)運(yùn)農(nóng)作物種子、苗木或者其他繁殖材料的;

　　(三)違反本辦法第九條第一款規(guī)定，調(diào)入單位或者個(gè)人調(diào)入未經(jīng)檢疫合格的農(nóng)業(yè)植物、植物產(chǎn)品的;

　　(四)違反本辦法第十一條第一、二款規(guī)定，調(diào)出單位或者個(gè)人未取得調(diào)運(yùn)檢疫證明擅自調(diào)運(yùn)的。

　　對(duì)前款規(guī)定的非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為，處以1000元以下罰款;對(duì)前款規(guī)定的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為，有違法所得的，沒(méi)收違法所得，處以違法所得3倍以下罰款，最高不得超過(guò)3萬(wàn)元，沒(méi)有違法所得的，處以1萬(wàn)元以下罰款。

　　第二十八條　違反本辦法第十一條第三款規(guī)定，承運(yùn)單位承運(yùn)未辦理調(diào)運(yùn)檢疫證明的農(nóng)業(yè)植物、植物產(chǎn)品，或者承運(yùn)的數(shù)量、種類與調(diào)運(yùn)檢疫證明不符的，由農(nóng)業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)給予警告，可處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款。

　　第二十九條　違反本辦法第十三條規(guī)定，未按照要求保存產(chǎn)地檢疫或者調(diào)運(yùn)檢疫證明原件或者復(fù)印件的，由農(nóng)業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，對(duì)單位可處2000元以下罰款，對(duì)個(gè)人可處200元以下罰款。

　　第三十條　違反本辦法第十四條規(guī)定，銷售農(nóng)作物種子、苗木或者其他繁殖材料的單位或者個(gè)人未按照要求建立經(jīng)營(yíng)檔案的，由農(nóng)業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，對(duì)單位可處2000元以下罰款，對(duì)個(gè)人可處200元以下罰款。

　　第三十一條　違反本辦法第十八條第三款規(guī)定，發(fā)生疫情的單位或者個(gè)人拒絕服從、配合疫情處理的，由農(nóng)業(yè)行政部門責(zé)令改正;拒不改正，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十二條　單位或者個(gè)人違反本辦法規(guī)定，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)植物疫情發(fā)生或者危害擴(kuò)大，給他人人身、財(cái)產(chǎn)造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。

　　第三十三條　對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為，有關(guān)法律、法規(guī)已經(jīng)規(guī)定相應(yīng)法律責(zé)任的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十四條　本辦法自2013年7月1日起施行。1987年8月20日北京市人民政府京政發(fā)106號(hào)文件發(fā)布，根據(jù)2007年11月23日北京市人民政府第200號(hào)令修改的《北京市農(nóng)業(yè)植物檢疫實(shí)施辦法》同時(shí)廢止。