各縣、市、區(qū)人民政府，市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)： 　　經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將市財(cái)政局、市商務(wù)局制定的《宣城市家電下鄉(xiāng)工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。 　　二〇〇九年一月五日 　　宣城市家電下鄉(xiāng)工作實(shí)施方案 　　家電下鄉(xiāng)是針對(duì)農(nóng)村消費(fèi)者定向研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售指定家電產(chǎn)品，由政府財(cái)政部門(mén)給予一定資金補(bǔ)貼的農(nóng)村家電推進(jìn)工程。這既是一項(xiàng)重要的惠農(nóng)政策，也是擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)、拉動(dòng)國(guó)內(nèi)需求的重要舉措。我省是財(cái)政部、商務(wù)部確定的家電下鄉(xiāng)推廣省份。為切實(shí)做好我市家電下鄉(xiāng)工作，根據(jù)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)安徽省家電下鄉(xiāng)工作實(shí)施方案的通知》（皖政辦秘（2008）70號(hào)）精神，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。 　　一、主要內(nèi)容 　　商務(wù)部、財(cái)政部根據(jù)農(nóng)民消費(fèi)特點(diǎn)以及節(jié)能、環(huán)保、耐用、安全等方面的要求，招標(biāo)確定有關(guān)企業(yè)生產(chǎn)的具體規(guī)格和型號(hào)的彩電、冰箱（含冰柜）、手機(jī)、洗衣機(jī)作為家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品。我市農(nóng)民在指定銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)購(gòu)買(mǎi)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品，國(guó)家財(cái)政比照出口退稅率，對(duì)農(nóng)民消費(fèi)者給予銷(xiāo)售價(jià)格13%的補(bǔ)貼，其中，中央財(cái)政負(fù)擔(dān)80%，省級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)20%. 　?。ㄒ唬┘译娤锣l(xiāng)產(chǎn)品。彩電、冰箱（含冰柜）、手機(jī)、洗衣機(jī)四大類(lèi)家電產(chǎn)品最高限價(jià)分別為2000元、2500元、1000元、2000元，家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售價(jià)格不得高于中標(biāo)價(jià)格。今后，國(guó)家將根據(jù)農(nóng)民需求情況，對(duì)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)充和調(diào)整。 　?。ǘ┭a(bǔ)貼對(duì)象。家電下鄉(xiāng)政策的補(bǔ)貼對(duì)象為我市具有農(nóng)業(yè)戶口并購(gòu)買(mǎi)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的所有人員，但農(nóng)民每戶對(duì)每類(lèi)產(chǎn)品最多可購(gòu)買(mǎi)一臺(tái)（件）。 　?。ㄈ?shí)施時(shí)間。自2008年12月1日開(kāi)始，到2012年11月底止，為期4年。實(shí)施期間，農(nóng)民在指定銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)購(gòu)買(mǎi)規(guī)定數(shù)量的家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品（以申報(bào)補(bǔ)貼時(shí)提供的銷(xiāo)售發(fā)票載明的時(shí)間為準(zhǔn)），均可享受補(bǔ)貼。 　?。ㄋ模┲付ㄤN(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)。國(guó)家招標(biāo)確定我省承擔(dān)家電下鄉(xiāng)任務(wù)的銷(xiāo)售企業(yè)（以下稱(chēng)銷(xiāo)售企業(yè)），其符合條件的銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)向所在地縣級(jí)商務(wù)主管部門(mén)備案后，成為家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品指定銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)。銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)備案的基本條件是：1.必須是銷(xiāo)售企業(yè)的直營(yíng)、加盟或授權(quán)的網(wǎng)點(diǎn)；2.網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范，信譽(yù)良好，無(wú)銷(xiāo)售假冒偽劣商品等違法違規(guī)行為；3.銷(xiāo)售規(guī)模及服務(wù)水平居所在地區(qū)前列，具備送貨、安裝調(diào)試、維修保養(yǎng)等服務(wù)能力；4.必須具備開(kāi)具稅務(wù)發(fā)票的條件；5.必須配備計(jì)算機(jī)及聯(lián)網(wǎng)設(shè)備和相關(guān)操作人員。 　?。ㄎ澹┭a(bǔ)貼申報(bào)。農(nóng)民在購(gòu)買(mǎi)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品3日后，可到戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所辦理補(bǔ)貼申報(bào)手續(xù)，并提供如下材料：1.購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品的發(fā)票原件及復(fù)印件，發(fā)票在載明商品基本情況的同時(shí)，應(yīng)加注購(gòu)買(mǎi)人的姓名及身份證號(hào)碼；2.購(gòu)買(mǎi)人身份證明（居民身份證、戶口本或公安戶籍管理部門(mén)出具的證明）原件及復(fù)印件；3.家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品專(zhuān)用標(biāo)識(shí)卡；4.購(gòu)買(mǎi)人儲(chǔ)蓄存折（可以用糧食直補(bǔ)專(zhuān)用存折），沒(méi)有儲(chǔ)蓄賬戶的應(yīng)及時(shí)到金融機(jī)構(gòu)開(kāi)立儲(chǔ)蓄賬戶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所核實(shí)確認(rèn)后報(bào)縣級(jí)財(cái)政部門(mén)，縣級(jí)財(cái)政部門(mén)通過(guò)中央專(zhuān)項(xiàng)資金特設(shè)專(zhuān)戶將補(bǔ)貼資金直接支付到購(gòu)買(mǎi)人的儲(chǔ)蓄賬戶。 　　二、主要任務(wù) 　?。ㄒ唬╀N(xiāo)售企業(yè)及其銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)的主要任務(wù)。 　　1.簽訂責(zé)任書(shū)。銷(xiāo)售企業(yè)在我市范圍內(nèi)設(shè)立的銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)，在產(chǎn)品質(zhì)量、銷(xiāo)售價(jià)格、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、誠(chéng)信和服務(wù)等方面做出明確承諾，作為檢查、考核的依據(jù)。銷(xiāo)售企業(yè)不履行承諾以及有騙取補(bǔ)貼資金、坑農(nóng)害農(nóng)、擾亂市場(chǎng)秩序等行為的，一經(jīng)查實(shí)將報(bào)請(qǐng)商務(wù)部取消其銷(xiāo)售企業(yè)資格。 　　2.健全銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)。銷(xiāo)售企業(yè)要加強(qiáng)縣鄉(xiāng)基層網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋面，完善農(nóng)村家電銷(xiāo)售及服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立面向農(nóng)村市場(chǎng)的完善的分級(jí)物流配送體系。銷(xiāo)售企業(yè)不得以任何方式限制或禁止家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品進(jìn)入其流通網(wǎng)絡(luò)。 　　3.進(jìn)行網(wǎng)點(diǎn)備案。銷(xiāo)售企業(yè)要登錄“家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)”，添加其符合條件的銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)并錄入相關(guān)信息，并以縣（市、區(qū)）為單位，完整準(zhǔn)確填寫(xiě)《家電下鄉(xiāng)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)備案登記表》，附上銷(xiāo)售企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、備案網(wǎng)點(diǎn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、備案網(wǎng)點(diǎn)稅務(wù)登記證復(fù)印件、備案網(wǎng)點(diǎn)與銷(xiāo)售企業(yè)簽訂的協(xié)議以及備案網(wǎng)點(diǎn)申請(qǐng)書(shū)，于規(guī)定時(shí)間到網(wǎng)點(diǎn)所在地的縣（市、區(qū)）商務(wù)主管部門(mén)申請(qǐng)集中備案。網(wǎng)點(diǎn)集中備案結(jié)束后，銷(xiāo)售企業(yè)需要增加銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)的，可按上述程序和方式到縣（市、區(qū)）商務(wù)主管部門(mén)申請(qǐng)備案。凡未經(jīng)備案確認(rèn)的銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)，其售出的家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品不享受補(bǔ)貼。 　　4.加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)督導(dǎo)。銷(xiāo)售企業(yè)要針對(duì)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)制訂統(tǒng)一的工作要求，包括設(shè)立專(zhuān)柜、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等；開(kāi)展對(duì)網(wǎng)點(diǎn)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，安排專(zhuān)門(mén)人員監(jiān)督檢查網(wǎng)點(diǎn)的銷(xiāo)售、服務(wù)情況，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)點(diǎn)特別是授權(quán)網(wǎng)點(diǎn)的管理，確保網(wǎng)點(diǎn)規(guī)范經(jīng)營(yíng)。銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)要在明顯位置懸掛統(tǒng)一的家電下鄉(xiāng)指定店標(biāo)識(shí)，張貼統(tǒng)一的家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品公示欄和農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)須知；要為農(nóng)民提供送貨上門(mén)、安裝調(diào)試、使用輔導(dǎo)、上門(mén)維修等服務(wù)，并向用戶詳細(xì)講解安全使用常識(shí)，使農(nóng)民買(mǎi)得方便、用得安心。 　　5.登錄銷(xiāo)售信息。銷(xiāo)售企業(yè)要督促銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)做好家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷(xiāo)售的登記工作，并在產(chǎn)品售出后三個(gè)工作日內(nèi)將銷(xiāo)售信息錄入到家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)。凡不及時(shí)登錄信息的備案網(wǎng)點(diǎn)，各級(jí)商務(wù)主管部門(mén)可責(zé)令其整改，整改不力的由縣（市、區(qū)）商務(wù)主管部門(mén)取消其備案網(wǎng)點(diǎn)資格，并報(bào)市商務(wù)局備案。由此導(dǎo)致農(nóng)民不能申請(qǐng)補(bǔ)貼的，由授權(quán)經(jīng)營(yíng)的銷(xiāo)售企業(yè)承擔(dān)全部責(zé)任。 　　6.提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。銷(xiāo)售企業(yè)和銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)要主動(dòng)提供家電下鄉(xiāng)的政策咨詢，指導(dǎo)農(nóng)民申請(qǐng)資金補(bǔ)貼，積極為家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品購(gòu)買(mǎi)、退換等做好服務(wù)。對(duì)符合“三包”規(guī)定要求退貨的，要根據(jù)不同情況做如下處理：（1）補(bǔ)貼未申報(bào)的或補(bǔ)貼申報(bào)已備案的，銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)幫助辦理退貨手續(xù)，即直接在信息管理系統(tǒng)進(jìn)行退貨操作，登錄退貨信息，收回產(chǎn)品標(biāo)識(shí)卡。（2）補(bǔ)貼已申報(bào)備案但縣級(jí)財(cái)政部門(mén)核查不通過(guò)的，銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)幫助辦理退貨手續(xù)，即直接在信息管理系統(tǒng)進(jìn)行退貨操作，登錄退貨信息，收回產(chǎn)品標(biāo)識(shí)卡。（3）補(bǔ)貼已申報(bào)備案并經(jīng)縣級(jí)財(cái)政部門(mén)核查通過(guò)的，由銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)在信息管理系統(tǒng)提出“預(yù)退貨”申請(qǐng)，待金融機(jī)構(gòu)完成補(bǔ)貼資金撥付程序后，再按照下條所述程序和方式進(jìn)行處理。（4）已獲得補(bǔ)貼的，由銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)在信息管理系統(tǒng)提出“退貨”申請(qǐng)后，購(gòu)買(mǎi)人持原銷(xiāo)售發(fā)票到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所審核，并按規(guī)定退回補(bǔ)貼資金；鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所在信息管理系統(tǒng)對(duì)“退貨”申請(qǐng)進(jìn)行確認(rèn)，并在銷(xiāo)售發(fā)票上簽署“補(bǔ)貼已退，可退貨”并加蓋公章；銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)在信息管理系統(tǒng)進(jìn)行退貨操作，登錄退貨信息，收回產(chǎn)品標(biāo)識(shí)卡。 　　7.積極開(kāi)展宣傳。銷(xiāo)售企業(yè)要配合商務(wù)、財(cái)政部門(mén)做好家電下鄉(xiāng)的政策宣傳工作，制訂本企業(yè)的宣傳計(jì)劃，統(tǒng)一宣傳內(nèi)容和形式，不得虛假宣傳，誤導(dǎo)農(nóng)民。組織重大活動(dòng)特別是大型促銷(xiāo)活動(dòng)，要提前向所在地縣級(jí)以上商務(wù)主管部門(mén)報(bào)告。 　　8.規(guī)范市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)。銷(xiāo)售企業(yè)要嚴(yán)格按照承諾做好家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售工作，把好銷(xiāo)售渠道的進(jìn)入關(guān)，杜絕假冒偽劣、以次充好的產(chǎn)品進(jìn)入家電下鄉(xiāng)流通體系；不得搞市場(chǎng)壟斷、相互壓價(jià)等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。 　　9.及時(shí)報(bào)送信息。銷(xiāo)售企業(yè)要根據(jù)要求，定期向商務(wù)、財(cái)政部門(mén)報(bào)告家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通以及網(wǎng)點(diǎn)的銷(xiāo)售、服務(wù)等方面的工作開(kāi)展情況。 　?。ǘ┥虅?wù)主管部門(mén)主要任務(wù)。 　　1.制定實(shí)施方案?？h（市、區(qū)）商務(wù)局要會(huì)同當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)制定本地區(qū)家電下鄉(xiāng)的具體實(shí)施方案，并認(rèn)真組織實(shí)施，確保家電下鄉(xiāng)工作順利推進(jìn)和有序開(kāi)展。要充分考慮可能出現(xiàn)的問(wèn)題，包括搶購(gòu)、脫銷(xiāo)、斷檔、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)以及農(nóng)民不能及時(shí)領(lǐng)到補(bǔ)貼等，事先制訂有針對(duì)性的預(yù)防措施和應(yīng)急預(yù)案。 　　2.開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。市商務(wù)局會(huì)同市財(cái)政局對(duì)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)組織開(kāi)展家電下鄉(xiāng)政策特別是家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)操作的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)能夠熟練掌握和使用信息管理系統(tǒng)。 　　3.廣泛宣傳政策。各級(jí)商務(wù)主管部門(mén)要會(huì)同財(cái)政部門(mén)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、廣播、電視、印發(fā)宣傳單、設(shè)立公示欄等多種形式宣傳家電下鄉(xiāng)政策內(nèi)容、補(bǔ)貼產(chǎn)品、銷(xiāo)售企業(yè)及網(wǎng)點(diǎn)，要宣傳到村到戶，做到農(nóng)民家喻戶曉，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性。 　　4.受理網(wǎng)點(diǎn)備案?？h級(jí)商務(wù)主管部門(mén)要按照網(wǎng)點(diǎn)備案的標(biāo)準(zhǔn)和要求，加快網(wǎng)點(diǎn)備案進(jìn)度，及時(shí)完成網(wǎng)點(diǎn)備案工作，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體、公示欄等方式向社會(huì)公布。嚴(yán)禁以備案為條件向企業(yè)收費(fèi)，同一網(wǎng)點(diǎn)不得重復(fù)備案。 　　5.規(guī)范市場(chǎng)秩序。各級(jí)商務(wù)主管部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)整頓和規(guī)范農(nóng)村家電市場(chǎng)秩序，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、欺行霸市等行為，防止地方保護(hù)和市場(chǎng)壟斷，為家電下鄉(xiāng)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。 　　6.做好協(xié)調(diào)服務(wù)。各級(jí)商務(wù)主管部門(mén)要組織好產(chǎn)銷(xiāo)銜接，在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上，根據(jù)本地區(qū)農(nóng)村消費(fèi)特點(diǎn)，向中標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)和銷(xiāo)售企業(yè)提出生產(chǎn)和銷(xiāo)售建議，保障家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品適銷(xiāo)對(duì)路，并為銷(xiāo)售企業(yè)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和家電下鄉(xiāng)促銷(xiāo)活動(dòng)提供指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)。 　　7.加強(qiáng)監(jiān)督管理。各級(jí)商務(wù)主管部門(mén)要會(huì)同財(cái)政部門(mén)建立相應(yīng)的實(shí)時(shí)監(jiān)控機(jī)制，及時(shí)準(zhǔn)確掌握工作動(dòng)態(tài)，形成專(zhuān)門(mén)的工作檔案，并于每月初將上月家電下鄉(xiāng)工作進(jìn)展情況、存在問(wèn)題和建議等向上級(jí)部門(mén)報(bào)告。各級(jí)商務(wù)主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)銷(xiāo)售企業(yè)、銷(xiāo)售及維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的考核，特別是要加大對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和價(jià)格、宣傳和促銷(xiāo)活動(dòng)、銷(xiāo)售服務(wù)及維修標(biāo)準(zhǔn)、退換貨處理、信息系統(tǒng)及發(fā)票使用等方面的檢查力度，對(duì)達(dá)不到要求或問(wèn)題嚴(yán)重又拒不改正的，由縣（市、區(qū)）商務(wù)主管部門(mén)取消其備案網(wǎng)點(diǎn)資格，并報(bào)市商務(wù)局備案。 　　8.建立投訴舉報(bào)制度。各級(jí)商務(wù)主管部門(mén)均要設(shè)立相應(yīng)的投訴電話和信箱，受理社會(huì)各界的舉報(bào)和投訴。接到舉報(bào)、投訴后，通過(guò)實(shí)地調(diào)查、電話調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)辦公等方式認(rèn)真進(jìn)行核實(shí)，經(jīng)查屬實(shí)的要及時(shí)進(jìn)行處理。 　　（三）財(cái)政部門(mén)主要任務(wù)。 　　1.細(xì)化資金管理辦法。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行財(cái)政部《家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金管理辦法》，并制定本地區(qū)補(bǔ)貼資金具體管理辦法或?qū)嵤┘?xì)則，明確管理、撥付、發(fā)放補(bǔ)貼的具體職責(zé)和操作程序。 　　2.審核補(bǔ)貼申報(bào)材料。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所要依據(jù)家電下鄉(xiāng)信息系統(tǒng)及時(shí)受理農(nóng)民補(bǔ)貼資金申報(bào)，認(rèn)真審核申報(bào)材料，并按發(fā)票載明的產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格的13%核定補(bǔ)貼金額。申報(bào)材料主要審核內(nèi)容包括：（1）購(gòu)買(mǎi)人提供的身份證明與發(fā)票載明的是否一致；（2）發(fā)票價(jià)格是否在該產(chǎn)品最高限價(jià)之下；（3）產(chǎn)品標(biāo)識(shí)卡與購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品是否一致；（4）每戶對(duì)每類(lèi)產(chǎn)品的購(gòu)買(mǎi)是否超過(guò)1臺(tái)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所核實(shí)確認(rèn)后，符合補(bǔ)貼要求的，報(bào)送縣級(jí)財(cái)政部門(mén)；不符合補(bǔ)貼要求的，應(yīng)在購(gòu)買(mǎi)人申報(bào)時(shí)立即告知當(dāng)事人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所應(yīng)將符合要求的申報(bào)材料存檔備查。 　　3.及時(shí)支付補(bǔ)貼資金。縣級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)錄入相關(guān)信息并且在購(gòu)買(mǎi)人提出申請(qǐng)的30個(gè)工作日內(nèi)，通過(guò)中央專(zhuān)項(xiàng)資金特設(shè)專(zhuān)戶將補(bǔ)貼資金直接支付到購(gòu)買(mǎi)人的儲(chǔ)蓄賬戶。購(gòu)買(mǎi)人使用糧食直補(bǔ)專(zhuān)用存折等賬戶且其開(kāi)戶銀行不是特設(shè)專(zhuān)戶開(kāi)戶銀行的，縣級(jí)財(cái)政部門(mén)可以將補(bǔ)貼資金通過(guò)特設(shè)專(zhuān)戶，直接支付到專(zhuān)用存折開(kāi)戶銀行，由其分解到購(gòu)買(mǎi)人專(zhuān)用存折的賬戶。 　　4.建立資金臺(tái)賬?？h級(jí)財(cái)政部門(mén)要建立直補(bǔ)資金臺(tái)賬，確保補(bǔ)貼資金專(zhuān)戶管理，封閉運(yùn)行。 　　5.加強(qiáng)監(jiān)督管理。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要定期檢查和掌握補(bǔ)貼資金發(fā)放動(dòng)態(tài)情況，加強(qiáng)補(bǔ)貼資金的財(cái)務(wù)管理，并可委托審計(jì)部門(mén)或社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)和檢查，確保補(bǔ)貼資金專(zhuān)款專(zhuān)用和及時(shí)足額兌付；公布舉報(bào)投訴電話，并通過(guò)電話、走訪等方式了解農(nóng)民領(lǐng)取補(bǔ)貼的情況，嚴(yán)肅查處截留、擠占、挪用和騙取補(bǔ)貼資金的行為，觸犯刑律的，移交司法機(jī)關(guān)處理。 　　6.安排工作經(jīng)費(fèi)。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要安排必要的工作經(jīng)費(fèi)，保障家電下鄉(xiāng)工作順利實(shí)施。 　　三、組織實(shí)施 　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立宣城市家電下鄉(xiāng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分管商務(wù)工作的副市長(zhǎng)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，市商務(wù)局、市財(cái)政局、市委宣傳部、市經(jīng)委、市公安局、市工商局、市國(guó)稅局、市地稅局、市質(zhì)監(jiān)局、市農(nóng)村信用聯(lián)社等有關(guān)部門(mén)和單位負(fù)責(zé)人為成員（名單附后），統(tǒng)籌負(fù)責(zé)全市家電下鄉(xiāng)工作。市家電下鄉(xiāng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市商務(wù)局，負(fù)責(zé)家電下鄉(xiāng)有關(guān)日常工作。各縣、市、區(qū)也要成立家電下鄉(xiāng)工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，切實(shí)搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。 　?。ǘ?qiáng)化協(xié)作配合。各級(jí)商務(wù)、財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)與宣傳、經(jīng)委、公安、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)村信用聯(lián)社等部門(mén)和單位的聯(lián)系和溝通，及時(shí)協(xié)調(diào)解決實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。宣傳部門(mén)要組織做好家電下鄉(xiāng)工作的宣傳；公安部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好家電下鄉(xiāng)市場(chǎng)秩序保障和安全維護(hù)工作；工商部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)銷(xiāo)售企業(yè)和銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)的指導(dǎo)、服務(wù)，促進(jìn)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的流通；稅務(wù)部門(mén)在依法征稅的同時(shí)，要從有利于產(chǎn)品下鄉(xiāng)、方便農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)出發(fā)，研究制定相關(guān)的措施和辦法；質(zhì)監(jiān)部門(mén)要加強(qiáng)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的質(zhì)量跟蹤檢查，確保讓農(nóng)民買(mǎi)到放心的商品；農(nóng)村信用聯(lián)社要協(xié)助做好家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金對(duì)農(nóng)戶的發(fā)放工作。 　　各縣、市、區(qū)要抓緊制定具體的實(shí)施辦法，并報(bào)市家電下鄉(xiāng)工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。 　　附件：宣城市家電下鄉(xiāng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單 　　組　長(zhǎng)：丁紹東 （市政府副市長(zhǎng)） 　　副組長(zhǎng)：程良松（市政府副秘書(shū)長(zhǎng)） 　　寧　偉（市商務(wù)局局長(zhǎng)） 　　陳先平（市財(cái)政局局長(zhǎng)） 　　成　員：張劍平（市委宣傳部副部長(zhǎng)） 　　劉　軍（市商務(wù)局副局長(zhǎng)） 　　羅少彬（市財(cái)政局紀(jì)檢組長(zhǎng)） 　　張少富（市經(jīng)委副主任） 　　周海洋（市公安局副局長(zhǎng)） 　　殷亞?wèn)|（市工商局副局長(zhǎng)） 　　張小林（市國(guó)稅局副局長(zhǎng)） 　　丁仁鳴（市地稅局副局長(zhǎng)） 　　莊秀祥（市質(zhì)監(jiān)局副局長(zhǎng)） 　　胡開(kāi)華（省信用聯(lián)社宣城辦事處副主任） 　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在市商務(wù)局，劉軍同志兼任辦公室主任。 安徽省宣城市人民政府辦公室