(2012年6月14日沈陽市第十四屆人民代表大會常務委員會第三十八次會議通過;

　　2012年7月27日遼寧省第十一屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議批準)

　　第一章 總 則

　　第一條 為了加強工業(yè)熱力管理，保障工業(yè)熱力安全運行，維護工業(yè)熱力經營、使用雙方的合法權益，促進經濟可持續(xù)發(fā)展，根據有關法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本條例。

　　第二條 本條例所稱工業(yè)熱力，是指熱源企業(yè)以熱水和蒸汽為熱媒，通過管網輸配，為工業(yè)生產提供的熱能。

　　第三條 在本市行政區(qū)域內從事工業(yè)熱力的規(guī)劃、建設、生產、經營、管理和使用活動的單位和個人，應當遵守本條例。

　　第四條 市經濟和信息化管理部門是本市工業(yè)熱力管理的主管部門，其所屬的市工業(yè)熱力管理機構負責本市工業(yè)熱力的具體監(jiān)督和管理工作。

　　區(qū)、縣(市)工業(yè)熱力主管部門負責本行政區(qū)域內工業(yè)熱力的監(jiān)督和管理工作。

　　發(fā)展改革、規(guī)劃、建設、房產、質監(jiān)、安監(jiān)、物價等有關部門應當按照職責分工，做好與工業(yè)熱力相關的管理工作。

　　第五條 發(fā)展工業(yè)熱力應當遵循統(tǒng)一規(guī)劃、熱電聯產、集中供熱、配套建設、節(jié)能環(huán)保的原則。

　　第二章 規(guī)劃與建設

　　第六條 市工業(yè)熱力主管部門應當會同市發(fā)展改革主管部門依據城市總體規(guī)劃，編制工業(yè)熱力專項規(guī)劃，報市人民政府批準后實施。

　　第七條 工業(yè)熱力建設項目的設計、施工、監(jiān)理，應當由具有資質證書的單位承擔，并執(zhí)行國家有關技術標準和規(guī)范。

　　第八條 新建、改建、擴建項目的工業(yè)熱力防護設施，應當與主體設施同時設計、同時建設、同時驗收、同時投入使用。

　　第九條 工業(yè)熱力工程竣工后，建設單位應當按照國家規(guī)定組織驗收。工程驗收應當有市工業(yè)熱力管理機構參加。未經驗收或者驗收不合格的，不得投入使用。

　　工業(yè)熱力工程竣工驗收后，工程建設單位應當按照規(guī)定向城市建設檔案館移交完整的建設工程檔案，并向市工業(yè)熱力管理機構提交竣工技術資料。

　　第三章 設施管理

　　第十條 工業(yè)熱力設施的維修、養(yǎng)護責任應當以貿易結算計量表為界。表及表前的工業(yè)熱力設施，由工業(yè)熱力經營單位負責，表后的工業(yè)熱力設施，由工業(yè)熱力使用單位負責。

　　第十一條 因施工需要，確需對工業(yè)熱力設施進行遷移、改造的，施工單位應當事先與工業(yè)熱力設施管理單位協(xié)商，達成協(xié)議后方可施工，所需工程費用由施工單位承擔。

　　第十二條 工業(yè)熱力設施管理單位應當建立工業(yè)熱力設施管理檔案。管理檔案包括以下內容：

　　(一)設計文件、制造單位、產品質量合格證明、使用維護說明以及安裝技術文件和資料;

　　(二)定期檢驗和定期自行檢查的記錄;

　　(三)日常使用狀況記錄;

　　(四)安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及有關附屬儀器儀表的日常維護保養(yǎng)記錄;

　　(五)運行故障和事故記錄;

　　(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他資料。

　　第十三條 工業(yè)熱力設施發(fā)生故障或者事故，工業(yè)熱力設施維修、養(yǎng)護的責任單位應當立即進行搶修。對影響搶修的其他設施，工業(yè)熱力設施維修、養(yǎng)護的責任單位應當采取合理的應急處置和必要的現場保護措施，及時通知有關單位，并按照規(guī)定補辦手續(xù)。

　　第十四條 任何單位和個人不得從事下列危害工業(yè)熱力設施安全的活動：

　　(一)擅自開啟、關閉閥門和排放工業(yè)熱力;

　　(二)擅自并網;

　　(三)依托工業(yè)熱力設施或者其附屬設施搭建建(構)筑物或者進行牽拉、吊裝等作業(yè);

　　(四)向工業(yè)熱力管道地溝或者檢查井內排放液體、傾倒垃圾和雜物;

　　(五)其他損害工業(yè)熱力設施或者影響其使用功能的行為。

　　第四章 經營與使用

　　第十五條 工業(yè)熱力經營單位應當依法申領營業(yè)執(zhí)照，并取得市工業(yè)熱力管理機構核發(fā)的工業(yè)供熱許可證后，方可從事供熱經營。

　　第十六條 工業(yè)熱力經營單位取得工業(yè)供熱許可證應當符合下列條件：

　　(一)具有符合國家、地方標準和技術規(guī)范的供熱設施;

　　(二)具有與供熱規(guī)模相適應的資金;

　　(三)具有相應的經營管理制度;

　　(四)具有相應資格的從業(yè)人員;

　　(五)具有法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　工業(yè)熱力經營單位應當按照工業(yè)供熱許可證規(guī)定的范圍和要求供熱，不得轉讓工業(yè)供熱許可證。

　　第十七條 工業(yè)熱力經營單位與使用單位應當依法簽訂供用熱合同。供用熱合同示范文本由市工業(yè)熱力主管部門會同市工商行政管理部門監(jiān)制。

　　供用熱合同應當包含供熱方式、熱力參數、用熱負荷、用熱性質、熱價、熱費、計量、結算方式、設施維護及違約責任等條款。

　　工業(yè)熱力經營單位應當自合同簽訂之日起三十日內向市工業(yè)熱力管理機構備案。

　　第十八條 工業(yè)熱力供熱運行期間，工業(yè)熱力經營單位應當保證正常、穩(wěn)定、連續(xù)供熱，實行二十四小時不間斷服務，加強巡視檢查，發(fā)現問題或者接到投訴，應當及時處理。因設備故障或者事故影響正常供熱時，應當及時搶修，并立即向市工業(yè)熱力管理機構報告，同時告知使用單位。

　　第十九條 因故需要停止供熱時，工業(yè)熱力經營單位應當按照下列要求事先通知使用單位：

　　(一)按照工業(yè)熱力設施檢修計劃需要停止供熱時，應當提前七天通知使用單位;

　　(二)工業(yè)熱力設施臨時檢修需要停止供熱時，應當提前二十四小時通知使用單位;

　　(三)工業(yè)熱力設施發(fā)生故障或者事故需要停止供熱或者限制供熱時，應當及時通知使用單位，并向市工業(yè)熱力管理機構報告。引起停止供熱或者限制供熱的原因消除后，應當盡快恢復供熱。

　　第二十條 未經工業(yè)熱力經營單位同意，任何單位和個人不得有下列行為：

　　(一)改變用熱類別;

　　(二)排放和取用工業(yè)熱力設施內的熱水或者蒸汽;

　　(三)遷移、改動熱力負荷控制裝置;

　　(四)其他影響供熱系統(tǒng)正常運行和用熱質量的行為。

　　第二十一條 工業(yè)熱力應當實行熱計量。工業(yè)熱力經營單位應當安裝用熱計量裝置，經法定計量檢定機構檢定合格后方可使用，并定期檢驗。

　　第二十二條 制定或者調整工業(yè)熱力價格由市物價部門會同市工業(yè)熱力主管部門按照法定程序確定。

　　第五章 法律責任

　　第二十三條 建設單位違反本條例第九條第一款規(guī)定，工業(yè)熱力建設工程未組織竣工驗收或者驗收不合格擅自投入使用的，由城鄉(xiāng)建設主管部門責令改正，并處以工程合同價款百分之二以上百分之四以下的罰款。

　　第二十四條 單位或者個人違反本條例第十四條規(guī)定，從事危害工業(yè)熱力設施安全活動的，由市工業(yè)熱力管理機構責令改正，對未造成設施損壞的，處以二千元以下的罰款;對造成設施損壞的，責令賠償損失，并可處以賠償費一到五倍的罰款。

　　第二十五條 工業(yè)熱力經營單位違反本條例第十五條、第十六條規(guī)定，未取得工業(yè)供熱許可證從事供熱經營或者轉讓工業(yè)供熱許可證的，由市工業(yè)熱力管理機構處以三萬元以上十萬元以下的罰款。

　　第二十六條 工業(yè)熱力使用單位違反本條例第二十條規(guī)定，有下列行為之一的，由市工業(yè)熱力管理機構責令限期改正，對情節(jié)嚴重或者拒絕改正的單位可以中止供熱，并處以三萬元以上五萬元以下的罰款：

　　(一)改變用熱類別;

　　(二)排放和取用工業(yè)熱力設施內的熱水或者蒸汽;

　　(三)遷移、改動熱力負荷控制裝置;

　　(四)其他影響供熱系統(tǒng)正常運行和用熱質量的行為。

　　第二十七條 工業(yè)熱力主管部門的工作人員濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第六章 附 則

　　第二十八條 本條例自2012年9月1日起施行。