徐州市建筑裝飾裝修條例

　　徐州市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第22號

　　《徐州市建筑裝飾裝修條例》經(jīng)2011年6月22日徐州市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議通過，2011年7月16日江蘇省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2011年12月1日起施行。

　　2011年7月28日

　　第一條　為了規(guī)范建筑裝飾裝修市場秩序，保障建筑裝飾裝修的工程質(zhì)量和安全，維護當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

　　第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)從事建(構(gòu))筑物的裝飾裝修活動，實施對裝飾裝修活動的監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

　　法律、法規(guī)對古建筑、重要近現(xiàn)代建筑、軍事管理區(qū)建筑的裝飾裝修另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第三條　本條例所稱建筑裝飾裝修，是指裝修人使用裝飾裝修材料，對建(構(gòu))筑物外表和內(nèi)部進行修飾處理的活動，包括建筑工程的裝飾裝修和農(nóng)村居民自建住宅以外的個人住宅的裝飾裝修。

　　本條例所稱裝修人，是指進行裝飾裝修的建(構(gòu))筑物的建設(shè)單位、所有權(quán)人或者使用人。

　　第四條　市、縣(市)、區(qū)建設(shè)行政管理部門(以下簡稱建筑裝飾裝修主管部門)是本行政區(qū)域內(nèi)建筑裝飾裝修活動的主管部門。市建筑裝飾裝修主管部門與鼓樓區(qū)、云龍區(qū)、泉山區(qū)建筑裝飾裝修主管部門的建筑裝飾裝修管理職能的劃分，由市人民政府確定。

　　市、縣(市)、銅山區(qū)、賈汪區(qū)建筑裝飾裝修主管部門所屬的裝飾裝修管理機構(gòu)具體負責(zé)建筑裝飾裝修活動監(jiān)督管理的日常工作。

　　規(guī)劃、房管、公安、工商、質(zhì)監(jiān)、消防、環(huán)保、城管等相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好建筑裝飾裝修的監(jiān)督管理工作。

　　第五條　建筑裝飾裝修主管部門應(yīng)當(dāng)建立、完善信用考核制度和體系，對從事建筑裝飾裝修活動的單位及其執(zhí)業(yè)人員實施信用管理，并依法公示信用信息，為公眾提供信息查詢服務(wù)。

　　第六條　推行使用建筑裝飾裝修合同示范文本。合同示范文本由市建筑裝飾裝修主管部門會同市工商行政管理部門制定。

　　第七條　建筑裝飾裝修行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強行業(yè)自律，開展行業(yè)服務(wù)，規(guī)范行業(yè)行為，受理建筑裝飾裝修咨詢和投訴，協(xié)調(diào)解決裝飾裝修糾紛，對違反協(xié)會章程的會員單位進行處理。

　　第八條　從事建筑裝飾裝修活動，應(yīng)當(dāng)遵守規(guī)劃、房屋安全、消防、環(huán)境保護以及物業(yè)管理等有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。

　　鼓勵建筑裝飾裝修采用安全、環(huán)保、節(jié)能的新技術(shù)、新材料、新工藝。

　　鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對新建商品住宅統(tǒng)一進行裝飾裝修。

　　第九條　城市建成區(qū)內(nèi)主次道路兩側(cè)和重要區(qū)域的建(構(gòu))筑物外立面裝飾裝修，其色彩應(yīng)當(dāng)符合城市建筑色彩規(guī)劃和城市建筑色彩控制技術(shù)導(dǎo)則，遵守城市建筑色彩管理的相關(guān)規(guī)定。

　　第十條　城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)大中型或者受保護的建筑物外立面裝飾裝修，裝修人應(yīng)當(dāng)?shù)揭?guī)劃行政管理部門辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)。

　　建筑物外立面裝飾裝修設(shè)置戶外廣告的，應(yīng)當(dāng)?shù)綉敉鈴V告設(shè)置管理部門辦理許可手續(xù)。

　　裝飾裝修活動影響房屋安全的，應(yīng)當(dāng)按照《徐州市城市房屋安全管理條例》的規(guī)定，到房產(chǎn)行政管理部門辦理許可手續(xù)。

　　第十一條　禁止下列建筑裝飾裝修行為:

　　(一)違反房屋安全管理規(guī)定進行裝飾裝修;

　　(二)損壞建(構(gòu))筑物原有節(jié)能設(shè)施或者無障礙設(shè)施;

　　(三)未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，改變建筑物使用功能、原外觀設(shè)計;

　　(四)擅自拆除與消防安全有關(guān)的建筑設(shè)施、建筑構(gòu)配件，或者擅自改變建筑物防火間距、耐火等級、防火分區(qū)、消防安全疏散條件等影響消防安全的行為;

　　(五)其他影響建(構(gòu))筑物結(jié)構(gòu)安全或者使用安全的行為。

　　第十二條　從事建筑裝飾裝修活動，應(yīng)當(dāng)處理好排水、通行、采光、環(huán)境衛(wèi)生、油煙排放等方面的相鄰關(guān)系，不得損害相鄰權(quán)利人的合法權(quán)益。

　　在已竣工交付使用的住宅樓內(nèi)進行房屋裝飾裝修的，在十二時至十四時、十九時至次日七時，法定節(jié)假日在十二時至十四時、十九時至次日九時期間不得進行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的作業(yè)。在其他時間進行作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，避免或者減輕對周圍居民造成環(huán)境噪聲污染。

　　第十三條　從事建筑裝飾裝修活動，應(yīng)當(dāng)加強對易燃材料、物品使用的安全管理，防止或者減少粉塵、有害氣體、固體廢棄物、污水、噪聲、振動、施工照明等對環(huán)境造成污染。

　　第十四條　從事建筑裝飾裝修設(shè)計、施工、監(jiān)理和檢測活動的單位，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)，并在其資質(zhì)等級范圍內(nèi)從事建筑裝飾裝修活動;其專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書，并在執(zhí)業(yè)資格證書許可范圍內(nèi)從事建筑裝飾裝修活動。

　　從事電、電焊、腳手架等特種作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的資格證書方可上崗。

　　第十五條　建筑裝飾裝修材料應(yīng)當(dāng)符合設(shè)計要求和國家產(chǎn)品質(zhì)量、有害物質(zhì)限量及燃燒性能控制等標(biāo)準(zhǔn)，并附有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明和中文標(biāo)明的產(chǎn)品名稱、規(guī)格、型號、產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)企業(yè)名稱及地址。

　　禁止生產(chǎn)、銷售和使用質(zhì)量不合格、國家明令淘汰或者不符合國家室內(nèi)環(huán)境污染控制等相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的建筑裝飾裝修材料。

　　第十六條　裝修人不得要求施工方違反國家法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范進行施工。

　　施工方應(yīng)當(dāng)建立健全施工質(zhì)量檢驗制度，嚴(yán)格工序管理，做好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄。

　　第十七條　建筑裝飾裝修工程按照國家規(guī)定實行質(zhì)量保修制度。裝修人與施工方關(guān)于質(zhì)量保修的約定可以嚴(yán)于國家的有關(guān)規(guī)定。

　　第十八條　投資額或者工程量達到國家和省規(guī)定限額應(yīng)當(dāng)進行招投標(biāo)、實行監(jiān)理的建筑裝飾裝修工程，裝修人應(yīng)當(dāng)辦理招投標(biāo)、工程監(jiān)理手續(xù)。

　　第十九條　單獨發(fā)包并應(yīng)當(dāng)申領(lǐng)施工許可證的建筑裝飾裝修工程，自建筑裝飾裝修合同訂立之日起十五日內(nèi)，裝修人和施工方應(yīng)當(dāng)共同持合同向建筑裝飾裝修主管部門備案。

　　第二十條　單獨發(fā)包并應(yīng)當(dāng)申領(lǐng)施工許可證的建筑裝飾裝修工程，裝修人應(yīng)當(dāng)依法辦理工程質(zhì)量監(jiān)督、工程安全監(jiān)督、施工許可、建設(shè)工程消防設(shè)計審核或者備案、建筑垃圾處置核準(zhǔn)等手續(xù)。

　　第二十一條　申領(lǐng)施工許可證應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

　　(一)施工場地已經(jīng)具備施工條件;

　　(二)施工企業(yè)已經(jīng)確定;

　　(三)施工圖設(shè)計文件已按規(guī)定通過了審圖機構(gòu)審查;

　　(四)有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施;

　　(五)資金已經(jīng)落實;

　　(六)大中型或者受保護的建筑物外立面裝飾裝修，已辦理規(guī)劃許可手續(xù);

　　(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　建筑裝飾裝修主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起十五日內(nèi)，作出許可或者不予許可的決定。予以許可的，向申請人頒發(fā)施工許可證;不予許可的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。

　　第二十二條　公共建筑裝飾裝修工程竣工驗收前，裝修人應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機構(gòu)對室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量進行檢測，未經(jīng)檢測或者檢測不合格的，不得投入使用。

　　第二十三條　建筑裝飾裝修工程竣工后，裝修人應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗收，并自驗收合格之日起十五日內(nèi)將竣工驗收報告、室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量驗收報告和有關(guān)資料報建筑裝飾裝修主管部門備案。個人住宅和依法不需要竣工驗收備案的裝飾裝修工程除外。

　　第二十四條　個人住宅裝飾裝修前，應(yīng)當(dāng)?shù)轿飿I(yè)服務(wù)企業(yè)或者居民委員會進行登記;物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者居民委員會應(yīng)當(dāng)將有關(guān)房屋裝飾裝修、房屋安全、電梯使用、建筑垃圾處置等有關(guān)管理規(guī)定告知裝修人和施工方。

　　物業(yè)服務(wù)企業(yè)、居民委員會應(yīng)當(dāng)對裝修人或者施工方違反建筑裝飾裝修有關(guān)規(guī)定的行為予以勸阻、制止，并及時報告建筑裝飾裝修主管部門、房產(chǎn)行政管理部門等有關(guān)部門。有關(guān)部門接到物業(yè)服務(wù)企業(yè)的報告后，應(yīng)當(dāng)及時到現(xiàn)場檢查核實，并依法處理。

　　第二十五條　個人住宅裝飾裝修活動，造成共用部位的設(shè)施、設(shè)備損壞或者相鄰住宅滲漏水、管道堵塞、停水停電的，裝修人應(yīng)當(dāng)予以修復(fù);造成損失的，依法予以賠償。屬于施工方責(zé)任的，裝修人可以向其追償。

　　第二十六條　物業(yè)服務(wù)企業(yè)在建筑裝飾裝修管理活動中，不得有下列行為:

　　(一)排斥裝修企業(yè)或者裝修作業(yè)人員進入本物業(yè)管理區(qū)域;

　　(二)排斥裝修人購置的裝飾裝修產(chǎn)品進入本物業(yè)管理區(qū)域;

　　(三)違背裝修人意愿直接或者間接提供各種與裝修活動相關(guān)的有償服務(wù);

　　(四)違法收取各種費用。

　　第二十七條　在建筑裝飾裝修活動中，使用電梯搬運裝修材料應(yīng)當(dāng)遵守電梯安全運行的管理規(guī)定。

　　第二十八條　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售統(tǒng)一進行裝飾裝修的商品房，應(yīng)當(dāng)就裝飾裝修工程的保修范圍、保修期限、保修責(zé)任等內(nèi)容作出書面承諾。

　　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)交付統(tǒng)一進行裝飾裝修的商品房時，應(yīng)當(dāng)向買受人提供裝飾裝修工程竣工圖、室內(nèi)空氣質(zhì)量抽樣檢測報告和包含裝飾裝修內(nèi)容的質(zhì)量保證書、使用說明書。

　　第二十九條　建設(shè)單位或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)、其他管理人應(yīng)當(dāng)為裝修人提供房屋結(jié)構(gòu)圖、管線圖以及其他相關(guān)圖紙的查詢服務(wù)，不得違法收取費用。

　　第三十條　違反本條例第十二條第二款規(guī)定，施工方在禁止作業(yè)期間進行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染作業(yè)的，由公安機關(guān)責(zé)令改正，并給予警告;警告后不改正的，處二百元以上五百元以下罰款。

　　第三十一條　違反本條例第二十二條規(guī)定，公共建筑未經(jīng)室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量檢測或者檢測不合格投入使用的，由建筑裝飾裝修主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，對裝修人處以五萬元以上二十萬元以下的罰款;檢測機構(gòu)提供虛假檢測報告的，責(zé)令改正，可處以五萬元以上十萬元以下的罰款。

　　第三十二條　違反本條例第二十六條規(guī)定行為之一的，由房產(chǎn)行政管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處以五千元以上二萬元以下的罰款;有違法所得的，沒收違法所得。

　　第三十三條　違反本條例第二十八條第二款規(guī)定，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)交付統(tǒng)一進行裝飾裝修的商品房時，未向買受人提供裝飾裝修工程竣工圖、室內(nèi)空氣質(zhì)量抽樣檢測報告或者包含裝飾裝修內(nèi)容的質(zhì)量保證書、使用說明書的，由建筑裝飾裝修主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處以一萬元以上三萬元以下的罰款。

　　第三十四條　違反本條例規(guī)定的其他行為，法律、法規(guī)規(guī)定由相關(guān)行政管理部門實施處罰的，按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十五條　建筑裝飾裝修主管部門以及所屬的裝飾裝修管理機構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:

　　(一)對舉報的建筑裝飾裝修違法行為不進行調(diào)查處理的;

　　(二)不履行監(jiān)督檢查職責(zé)，造成安全事故的;

　　(三)違反規(guī)定審批、發(fā)放施工許可證的;

　　(四)其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的行為。

　　第三十六條　本條例自2011年12月1日起施行。