南京市人民政府關(guān)于修改廢止部分政府規(guī)章的決定
政府令275號
《南京市人民政府關(guān)于修改廢止部分政府規(guī)章的決定》已經(jīng)2010年11月29日市政府常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自發(fā)布之日起施行。
市長:
二○一○年十二月一日
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好規(guī)章清理工作有關(guān)問題的通知》要求,南京市人民政府組織對現(xiàn)行有效的市政府規(guī)章進(jìn)行了清理,決定對下列規(guī)章分別予以修改、廢止:
一、對下列規(guī)章作如下修改:
(一)《南京市農(nóng)村社會養(yǎng)老保險暫行辦法》(政府令第43號)
1、第四條修改為:南京市人力資源和社會保障部門是本市農(nóng)村社會保險事業(yè)的主管部門,其下設(shè)的農(nóng)村社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)具體承辦農(nóng)村社會養(yǎng)老保險事務(wù)。
縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)把搞好農(nóng)村社會養(yǎng)老保險作為建立和完善社會保障體系的一項重要工作,認(rèn)真組織、檢查并抓好落實。市、縣(區(qū))人民政府各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極配合人力資源和社會保障部門,共同做好農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作。
2、刪除第二十條。
3、第二十九條修改為:“市、縣(區(qū))設(shè)立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金管理委員會,對養(yǎng)老保險基金管理實施指導(dǎo)和監(jiān)督。農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金管理委員會由同級人力資源和社會保障、民政、財政、稅務(wù)、審計、人行等有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人和投保人代表組成,同級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)任主任?!?
4、刪除第三十五條。
(二)《南京市失業(yè)保險辦法》(政府令第206號)
1、第三條修改為:“南京市人力資源和社會保障部門是本市失業(yè)保險工作的行政主管部門,其所屬的失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)(以下簡稱經(jīng)辦機(jī)構(gòu)),負(fù)責(zé)本市失業(yè)保險的日常管理工作?!?
區(qū)、縣人力資源和社會保障部門負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的失業(yè)保險工作,區(qū)、縣經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照各自的職責(zé)分工,具體承辦失業(yè)保險工作。
2、文中的“勞動保障行政部門”、“
勞動保障部門”統(tǒng)一修改為“人力資源和社會保障部門”。
(三)《南京市殯葬管理辦法》(政府令第185號)
1、刪除第十九條第二款。
2、第二十六條修改為:“妨礙殯葬管理工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?!?
(四)《南京市擁軍優(yōu)屬若干規(guī)定》(政府令第52號)
1、第一條修改為:“為了加強(qiáng)擁軍優(yōu)屬工作,增強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié),維護(hù)優(yōu)撫對象的合法權(quán)益,根據(jù)國務(wù)院《
軍人撫恤優(yōu)待條例》(以下簡稱《優(yōu)待條例》)和《
江蘇省實施〈軍人撫恤優(yōu)待條例〉辦法》(以下簡稱《實施辦法》)等有關(guān)法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本規(guī)定?!?
2、第二條修改為:“本規(guī)定所稱的優(yōu)撫對象,是指中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊的現(xiàn)役軍人(以下簡稱現(xiàn)役軍人)、服現(xiàn)役或者退出現(xiàn)役的殘疾軍人以及復(fù)員軍人、退伍軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、現(xiàn)役軍人家屬?!?
3、第五條修改為:“擁軍優(yōu)屬工作實行國家和社會相結(jié)合的方針,保障軍人的撫恤優(yōu)待與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展相適應(yīng),保障優(yōu)撫對象的生活不低于當(dāng)?shù)氐钠骄钏健!?
4、刪除第六條、第七條。
5、第九條修改為:“各級人民政府要把支持國防和軍隊建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃,大力支持部隊實行多樣化軍事斗爭準(zhǔn)備,配合部隊完成訓(xùn)練演習(xí)、戰(zhàn)備執(zhí)勤、科研試驗和搶險救災(zāi)等多樣化軍事任務(wù)。
廣泛開展科技、教育、文化、法律、服務(wù)保障等行業(yè)擁軍活動,幫助部隊解決科研和技術(shù)難題,協(xié)助部隊實施人才戰(zhàn)略工程,加強(qiáng)日常生活服務(wù)保障,大力支持國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè),推進(jìn)軍地融合式發(fā)展?!?
6、第十五條修改為:“現(xiàn)役軍人死亡,由持證的死亡軍人遺屬在寧戶口所在地的民政部門根據(jù)其死亡性質(zhì)和死亡時的工資收入,除按規(guī)定發(fā)給其遺屬一次性撫恤金外,批準(zhǔn)為烈士以及確認(rèn)為因公犧牲的,還應(yīng)當(dāng)增發(fā)一次性撫慰金,其標(biāo)準(zhǔn)按照市有關(guān)文件執(zhí)行?!?
7、第十六條修改為:“獲得榮譽(yù)稱號和榮立一等功的現(xiàn)役軍人死亡,除按規(guī)定增發(fā)一次性撫恤金外,增發(fā)一次性功勛榮譽(yù)撫恤金,其標(biāo)準(zhǔn)按照市有關(guān)文件執(zhí)行?!?
8、第十七條修改為:“符合《實施辦法》規(guī)定條件的優(yōu)撫對象應(yīng)當(dāng)享受定期撫恤、殘疾撫恤或者定期定量生活補(bǔ)助。民政部門應(yīng)當(dāng)向社會公開優(yōu)撫對象享受的定期撫恤、殘疾撫恤和定期定量生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
建立健全優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人民生活同步提高的自然增長機(jī)制,具體辦法由有關(guān)部門另行制定。
對未享受定期撫恤金的烈士父母(撫養(yǎng)人)、配偶、子女,每年給予一定的物質(zhì)待遇。給予烈士父母(撫養(yǎng)人)、配偶的物質(zhì)待遇標(biāo)準(zhǔn)為不低于同類對象定期撫恤金年標(biāo)準(zhǔn)的10%;給予烈士子女物質(zhì)待遇標(biāo)準(zhǔn)為不低于同類對象定期撫恤金年標(biāo)準(zhǔn)的5%?!?
9、第十八條修改為:“退出現(xiàn)役的一級至四級殘疾軍人安置在本市的,公安部門按照規(guī)定優(yōu)先解決本人、配偶和未婚子女的戶口?!?
10、刪除第十九條、第二十一條、第二十二條、第二十三條。
11、第二十四條修改為:“義務(wù)兵服現(xiàn)役期間,其家庭由當(dāng)?shù)厝嗣裾l(fā)給優(yōu)待金和立功獎勵金。義務(wù)兵被評為優(yōu)秀士兵的,給予一次性獎勵金。優(yōu)待金和獎勵金的標(biāo)準(zhǔn)按照省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?!?
12、刪除第二十五條、第二十六條、第二十七條。
13、第二十八條修改為:“家居農(nóng)村的烈士遺屬,符合招工條件的,由當(dāng)?shù)?a href='http://www.shkps.cn/laodong/115.html' target='_blank' data-horse>勞動部門安排其中一人就業(yè),并憑有關(guān)證明材料到公安機(jī)關(guān)辦理
落戶手續(xù)。
企業(yè)事業(yè)單位招工時,對符合條件的烈士、因公犧牲軍人、病故軍人遺屬和六級以上殘疾軍人的家屬子女,在同等條件下應(yīng)當(dāng)優(yōu)先錄用?!?
14、第二十九條修改為:“在本市領(lǐng)取殘疾撫恤金、定期撫恤金或者補(bǔ)助金的優(yōu)撫對象的醫(yī)療保障,按照屬地管理原則,實行城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療等基本醫(yī)療保險制度,并建立優(yōu)撫對象醫(yī)療補(bǔ)助制度,給予醫(yī)療服務(wù)優(yōu)惠和照顧,保障水平與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財政負(fù)擔(dān)能力相適應(yīng)。
有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家、省、市的有關(guān)規(guī)定,做好優(yōu)撫對象醫(yī)療優(yōu)待、優(yōu)惠工作。”
15、第三十條修改為:“現(xiàn)役軍人、殘疾軍人、軍隊離休退休干部、有軍籍的軍校學(xué)員到本市的公園、園林、紀(jì)念館、博物館等場所參觀,憑軍官證、文職干部證、離退休證、殘疾軍人證、士兵證或?qū)W員證,一律免收第一門票?!?
16、刪除第三十一條。
17、第三十二條修改為:“交通部門應(yīng)當(dāng)為現(xiàn)役軍人、殘疾軍人優(yōu)先服務(wù),有條件的地方應(yīng)當(dāng)設(shè)置優(yōu)先購票窗口和候車、候船室。殘疾軍人憑《中華人民共和國殘疾軍人證》免費乘坐市內(nèi)公共汽車、軌道交通工具、輪渡船只。乘坐國內(nèi)運行的火車、輪船、長途汽車和民航客機(jī)的,按照國家有關(guān)規(guī)定享受減收票價的優(yōu)待。
駐本市部隊義務(wù)兵乘坐市內(nèi)公共汽車、軌道交通工具、輪渡船只,按照市有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)待?!?
18、第三十三條修改為:“退役士兵、殘疾軍人、烈士子女、因公犧牲軍人子女、一至四級殘疾軍人子女、現(xiàn)役軍人子女,按照國家、省的有關(guān)規(guī)定,享受教育優(yōu)待。
烈士子女報考高中階段學(xué)校的,招生時加30分;榮立二等功以上現(xiàn)役軍人的子女和因戰(zhàn)榮立三等功的現(xiàn)役軍人子女報考高中階段學(xué)校的,招生時加10分。”
19、第三十四條第一款修改為:“享受撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對象,住房困難的,同等條件下優(yōu)先購買各級政府建設(shè)的保障性住房和限價房,優(yōu)先租住政府廉租房、公租房。非在職的優(yōu)撫對象承租的公房,按照規(guī)定享受房租減免優(yōu)惠待遇?!?
20、第三十八條修改為:“現(xiàn)役軍人到司法部門、
律師事務(wù)所咨詢,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)提供方便,并免收咨詢費用。
市、縣(區(qū))司法部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立維護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益的專門窗口。軍人軍屬申請
法律援助的,各級法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先辦理。對符合法律援助條件的,及時給予法律援助;不符合法律援助條件的,市、縣(區(qū))直屬
法律服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定給予減免法律服務(wù)費用?!?
21、刪除第三十九條、第四十一條。
22、第四十二條修改為:“現(xiàn)役軍人的配偶,因身體狀況不能適應(yīng)重體力勞動或者不能從事夜班作業(yè)的,所在單位可以給予照顧?!?
23、第四十四條修改為:“無工作單位或者無固定收入的殘疾軍人和復(fù)員軍人按照有關(guān)規(guī)定享受功勛獎勵金,其標(biāo)準(zhǔn)按照市有關(guān)文件執(zhí)行?!?
24、第四十五條修改為:“市人民政府建立退伍軍人安置領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)安置辦公室,設(shè)在市民政部門,具體負(fù)責(zé)辦理退伍義務(wù)兵、轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵、復(fù)員干部接收安置的日常工作。各縣應(yīng)當(dāng)設(shè)立相應(yīng)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)退伍義務(wù)兵接受安置的日常工作。人武、發(fā)展和改革、人力資源和社會保障、公安、財政、教育等部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好復(fù)員退伍軍人安置工作。
接收安置退伍義務(wù)兵、轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵和復(fù)員干部所需經(jīng)費,由同級財政部門從地方財政中列支?!?
25、第五十二條修改為:“家居農(nóng)村的復(fù)員士官、義務(wù)兵,在其服役期間戶籍所在地土地被征用的,應(yīng)當(dāng)享受與原戶籍所在地其他公民同等的補(bǔ)償安置待遇?!?
26、第五十五條修改為:“各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對擁軍優(yōu)屬工作的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)雙擁工作,保持與駐區(qū)部隊的密切聯(lián)系,建立軍地聯(lián)席會議、雙擁聯(lián)絡(luò)員等制度。結(jié)合全國雙擁模范城(縣)、省雙擁模范區(qū)(縣)的評比,大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,市人民政府會同南京警備區(qū)每三年命名一次雙擁模范街道(鎮(zhèn)),并對雙擁工作中成績顯著的單位和個人給予表彰?!?
27、刪除第五十八條。
28、文中的“革命烈士”統(tǒng)一修改為“烈士”,“革命
傷殘軍人”統(tǒng)一修改為“殘疾軍人”,“革命烈士家屬”統(tǒng)一修改為“烈士遺屬”,“因公犧牲軍人家屬”統(tǒng)一修改為“因公犧牲軍人遺屬”,“病故軍人家屬”統(tǒng)一修改為“病故軍人遺屬”,“志愿兵”統(tǒng)一修改為“士官”。
(五)南京市商品條碼管理辦法(政府令第178號)
1、文中的“技術(shù)監(jiān)督”統(tǒng)一修改為“質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督”。
2、第四條修改為:“南京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局是本市商品條碼工作的行政主管部門,負(fù)責(zé)商品條碼的監(jiān)督管理工作。中國物品編碼中心南京辦事處(以下簡稱南京辦事處)負(fù)責(zé)本市商品條碼的具體實施工作?!?
3、第十五條第二款修改為:“系統(tǒng)成員編制的商品條碼,應(yīng)當(dāng)自編制之日起30個工作日內(nèi)到南京辦事處辦理備案手續(xù)。”
4、第二十一條修改為:“在本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)下列預(yù)包裝產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品標(biāo)識中標(biāo)注商品條碼:
(一)食品、卷煙、酒、飲料;
(二)保健品、藥品、醫(yī)療器械;
(三)化妝品、日用化學(xué)品:
(四)服裝鞋帽、兒童玩具;
(五)電線電纜、家用電器;
(六)化肥、農(nóng)藥。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市商品條碼工作的發(fā)展情況加強(qiáng)對商品條碼的監(jiān)督檢查,并定期公布監(jiān)督檢查情況?!?
5、第二十七條修改為:“違反本辦法第十七條第二款、第二十條、第二十四條第(二)項、第(四)項規(guī)定的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門責(zé)令限期改正,并可處以10000元以下罰款。
違反本辦法第二十一條第一款、第二十四條第(一)項規(guī)定的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處以500元以上5000元以下罰款。
違反本辦法第二十三條、第二十四條第(三)項規(guī)定的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門責(zé)令限期改正,并處以5000元以上30000元以下罰款?!?
(六)《南京市節(jié)能監(jiān)察辦法》(政府令第239號)
第四條修改為:“市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會是本市節(jié)能監(jiān)察的主管部門,其下屬的節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)實施節(jié)能監(jiān)察工作。區(qū)、縣節(jié)能主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)節(jié)能監(jiān)察工作。市各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),協(xié)同做好節(jié)能監(jiān)察工作。”
(七)《南京市水路運輸管理辦法》(政府令第62號)
1、第四條第一款修改為:“南京市交通運輸部門是本市水路運輸事業(yè)的行政主管部門。市、縣(區(qū))交通主管部門設(shè)置的航運管理機(jī)構(gòu)按照規(guī)定的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)水路運輸日常管理工作。”
2、第二十六條修改為:“從事水路運輸和水路運輸服務(wù)業(yè)的單位和個人,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定繳納稅金、規(guī)費(港務(wù)費、船舶停泊費)。
從事非營業(yè)性運輸?shù)膯挝缓蛡€人必須按照國家規(guī)定繳納規(guī)費?!?
3、刪除第三十條。
4、第三十一條第一款第四項修改為:“未按照規(guī)定繳納國家規(guī)定的規(guī)費的,責(zé)令限期繳納;逾期仍不繳納的,處以欠繳費款1倍以上3倍以下罰款;”
(八)《南京市城市公共車輛客運管理辦法》(政府令第161號)
1、第三條修改為:“本辦法適用于本市市區(qū)內(nèi)的公共客運管理?!?
2、第四條修改為:“南京市交通運輸部門是本市公共客運的行政主管部門(以下稱客運主管部門),其所屬的南京市客運交通管理處是本市公共客運行業(yè)管理機(jī)構(gòu)(以下稱客運管理機(jī)構(gòu)),具體負(fù)責(zé)本市公共客運管理工作。
發(fā)展和改革、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、規(guī)劃、城市管理、工商、財政、物價、稅務(wù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等管理部門,應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),依法做好公共客運管理工作。”
3、第八條修改為:“符合本辦法第七條規(guī)定的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)向客運主管部門提出書面申請。客運主管部門應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起20日內(nèi),作出審核決定。對符合條件的,確認(rèn)其經(jīng)營資質(zhì),并發(fā)給經(jīng)營許可憑證或者批準(zhǔn)文件;不符合條件的,書面說明理由?!?
4、第四十四條修改為:“對拒絕、阻礙公共客運管理人員監(jiān)督檢查的,可以責(zé)令其改正,并處200元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可以暫扣客運資格證件。妨礙公共客運管理人員執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》給予處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任?!?
(九)《南京市房地產(chǎn)交易管理辦法》(政府令第159號)
1、文中的“房管機(jī)關(guān)”統(tǒng)一修改為“住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門”。
2、第五條修改為:“南京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(以下稱市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門)負(fù)責(zé)本市房地產(chǎn)交易管理工作。重大、復(fù)雜的房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門會同國土部門進(jìn)行管理。區(qū)、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門按權(quán)限分工負(fù)責(zé)所轄區(qū)內(nèi)的房地產(chǎn)交易管理。”
3、刪除第十六條第一款、第二十一條、第二十八條、第三十條、第六十五條第(五)項。
(十)《南京市城市
房屋拆遷管理辦法》(政府令第227號)
第五條修改為:“南京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(以下稱市房屋拆遷管理部門)負(fù)責(zé)本市城市房屋拆遷的監(jiān)督管理工作,其所屬的房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)城市房屋拆遷管理的日常工作。
其他有關(guān)的行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),協(xié)同實施本辦法?!?
(十一)《南京市物業(yè)管理辦法》(政府令第244號)
1、第八條第二款修改為:“物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),已交付使用的物業(yè)專有部分建筑面積占建筑物總面積半數(shù)以上,且業(yè)主人數(shù)占總?cè)藬?shù)半數(shù)以上的,應(yīng)當(dāng)及時籌備召開首次業(yè)主大會會議,選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會?!?
2、第十四條修改為:“下列事項由業(yè)主共同決定:
(一)制定和修改業(yè)主大會議事規(guī)則、管理規(guī)約;
(二)選舉業(yè)主委員會或者更換業(yè)主委員會成員;
(三)選聘(續(xù)聘)和解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),審議和批準(zhǔn)業(yè)主委員會擬簽訂的
物業(yè)服務(wù)合同;
(四)籌集和使用專項維修資金;
(五)改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施;
(六)劃分物業(yè)管理區(qū)域;
(七)有關(guān)共有和共同管理權(quán)利的其他重大事項。
業(yè)主大會決定前款第(五)項、第(六)項和第(七)項規(guī)定的事項,應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)2/3以上的業(yè)主同意;決定前款其他事項,應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積半數(shù)以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)半數(shù)以上的業(yè)主同意?!?
3、文中的“物業(yè)管理企業(yè)”統(tǒng)一修改為“物業(yè)服務(wù)企業(yè)”,“業(yè)主公約”統(tǒng)一修改為“管理規(guī)約”,“業(yè)主臨時公約”統(tǒng)一修改為“臨時管理規(guī)約”。
(十二)《南京市房屋租賃管理辦法》(政府令第230號)
1、第四條第一款修改為:“南京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(以下稱市房屋租賃管理部門)負(fù)責(zé)本市房屋租賃的管理工作。區(qū)、縣房屋租賃管理部門按照規(guī)定職責(zé)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的房屋租賃管理工作。鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處協(xié)助房屋租賃管理部門做好房屋租賃管理工作?!?
2、刪除第六條第二款中的“以柜臺、攤位等方式”。
(十三)《南京市工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定》(政府令第237號)
第四條修改為:“南京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會是本市工程施工現(xiàn)場管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)的主管部門。
城市管理、環(huán)保、規(guī)劃、旅游園林、交通運輸、水利、公安等部門應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)做好工程施工現(xiàn)場監(jiān)督管理工作?!?
(十四)《南京市村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃管理暫行辦法》(政府令第245號)
1、標(biāo)題修改為“《南京市村鎮(zhèn)建設(shè)管理辦法》”。
2、第二條修改為:“本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)村鎮(zhèn)的建設(shè)和管理等活動。本辦法所稱村鎮(zhèn),是指建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)、獨立工礦區(qū)、村莊?!?
3、第三條修改為:“南京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會是本市村鎮(zhèn)建設(shè)管理工作的行政主管部門。
南京市規(guī)劃局負(fù)責(zé)本市村鎮(zhèn)規(guī)劃編制與實施的指導(dǎo)、管理、監(jiān)督工作。
區(qū)縣建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)村鎮(zhèn)建設(shè)的監(jiān)督管理工作。
鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)在區(qū)縣建設(shè)行政主管部門的指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本轄區(qū)村鎮(zhèn)建設(shè)管理的日常工作。
國土資源、交通運輸、水利、城市管理、環(huán)保、旅游園林等部門應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé),做好村鎮(zhèn)建設(shè)和管理的工作。”
4、刪除“第二章 村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制與實施”。
5、第十七條修改為:“在建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)、村莊范圍內(nèi)進(jìn)行的各類建設(shè)活動應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃的要求,建設(shè)單位和個人應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《江蘇省村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)
管理條例》的有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。具體適用范圍另行規(guī)定。”
6、刪除第二十一條、第二十二條、第二十三條。
7、第三十一條第(一)項修改為:“建設(shè)工程規(guī)劃許可證”。
(十五)《南京市建筑節(jié)能與墻體材料革新管理辦法》(政府令第255號)
1、第四條第一款修改為:“南京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會是本市建筑節(jié)能與墻體材料革新的行政主管部門,市墻體材料革新與建筑節(jié)能管理辦公室(以下稱市墻革節(jié)能管理機(jī)構(gòu))具體負(fù)責(zé)日常監(jiān)督管理工作。”
2、第五條修改為:“發(fā)展和改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、規(guī)劃、財政、環(huán)保、國土資源、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、科技、物價等部門,應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自的職責(zé),共同做好建筑節(jié)能與墻體材料革新的管理工作?!?
3、刪除“第二章 建筑節(jié)能管理”。
(十六)《南京市燃?xì)夤艿涝O(shè)施保護(hù)管理辦法》(政府令第272號)
第四條第一款修改為“南京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會是本市燃?xì)庑姓鞴懿块T,負(fù)責(zé)燃?xì)夤艿涝O(shè)施保護(hù)的監(jiān)督管理,其所屬的燃?xì)夤芾頇C(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)日常監(jiān)督管理。”
(十七)《南京市建筑垃圾和工程渣土處置管理規(guī)定》(政府令第35號)
1、第三條中的“市容管理委員會”修改為“城市管理行政部門”。
2、第十六條中的“《行政復(fù)議條例》”修改為“《中華人民共和國行政復(fù)議法》”。
(十八)《南京市城市公廁管理辦法》(政府令第186號)
1、第四條第二款修改為:“住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、旅游園林、交通運輸?shù)扔嘘P(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),協(xié)同做好公廁的規(guī)劃、建設(shè)及管理工作?!?
2、第二十四條中的“對違反本辦法,有下列行為之一的,縣級以上市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令改正,并可以處以罰款”修改為:“對違反本辦法,有下列行為之一的,由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令改正,并可以處以罰款”。
3、第二十五條中的“《中華人民共和國
治安管理處罰條例》”修改為:“《中華人民共和國治安管理處罰法》”。
(十九)《南京市城市夜景燈光管理辦法》(政府令第210號)
1、第四條中的“市容管理局”修改為:“城市管理部門”。第四條第二款修改為:“住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、旅游園林、交通運輸、電力、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商、公安等部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),協(xié)同做好城市夜景燈光管理工作?!?
2、第九條中的“建設(shè)行政主管部門”修改為:“住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門”。
3、第二十三條中的“市容主管部門或者其委托的城市管理執(zhí)法機(jī)構(gòu)”修改為:“城市管理行政執(zhí)法部門”。
4、第二十四條中的“《中華人民共和國治安管理處罰條例》”修改為:“《中華人民共和國治安管理處罰法》”。
(二十)《南京市公共場所禁止吸煙暫行規(guī)定》(政府令第46號)
1、第十一條中的“《中華人民共和國治安管理處罰條例》”修改為:“《中華人民共和國治安管理處罰法》”。
2、第十二條第一款中的“《行政復(fù)議條例》”修改為“《中華人民共和國行政復(fù)議法》”。
3、刪除第十四條。
(二十一)《南京市城市建筑物外立面保持整潔管理規(guī)定》(政府令第251號)
第三條第三款修改為:“住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、公安、財政、物價、工商、環(huán)保、安全生產(chǎn)監(jiān)督等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),配合做好城市建筑物、構(gòu)筑物外立面保持整潔管理工作。”
(二十二)《南京市城市生活垃圾處理費征收管理辦法》(政府令第266號)
1、第三條修改為:“南京市城市管理行政部門是本市城市生活垃圾處理費征收的主管部門,其所屬的市容管理收費處具體負(fù)責(zé)城市生活垃圾處理費的征收管理工作。
財政、價格、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、稅務(wù)、民政、總工會等部門和組織應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)協(xié)同做好城市生活垃圾處理費的征收與管理工作。”
2、第十條修改為:“本辦法第七條、第九條的具體實施辦法由市城市管理部門會同有關(guān)單位制定,報市人民政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行?!?
(二十三)《南京市城市公共照明設(shè)施管理規(guī)定》(政府令第252號)
1、第四條修改為:“本市城市道路照明設(shè)施維護(hù)管理由市城市管理行政部門負(fù)責(zé)。其所屬的市政設(shè)施綜合養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本市城市道路照明設(shè)施的日常管理和監(jiān)督工作。
中山陵園風(fēng)景區(qū)、雨花臺風(fēng)景名勝區(qū)的公共照明設(shè)施維護(hù)管理由其管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),本市其他風(fēng)景名勝區(qū)、公園的公共照明設(shè)施維護(hù)管理由旅游園林行政主管部門負(fù)責(zé)。
縣城市公共照明設(shè)施行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城市公共照明設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)、管理工作。
規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、國土資源、供電、電信等部門和單位應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi),協(xié)同做好城市公共照明設(shè)施的管理工作?!?
2、第七條修改為:“市城市公共照明設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)計劃由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門會同規(guī)劃等部門制定,報市人民政府批準(zhǔn)后,納入城市中長期計劃和年度建設(shè)計劃。
城市道路照明設(shè)施年度更新、改造計劃,由城市管理行政主管部門負(fù)責(zé)組織制定并組織實施?!?
3、第九條修改為:“城市公共照明設(shè)施的建設(shè)方案、設(shè)計圖紙,經(jīng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門和規(guī)劃行政主管部門審查后,方可實施?!?
4、第十九條修改為:“政府或者社會投資建設(shè)的城市公共照明設(shè)施工程竣工驗收合格后需要移交的,由建設(shè)單位向市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門申報移交,按規(guī)定向市城市管理行政部門辦理移交手續(xù),并于次月納入正常維護(hù)管理。工程未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不予辦理移交,由原建設(shè)單位負(fù)責(zé)維護(hù)管理?!?
(二十四)《南京市非機(jī)動車燃油助力車交通管理辦法》(政府令第261號)
第四條修改為:“本辦法由南京市公安局負(fù)責(zé)實施。公安機(jī)關(guān)交通管理部門具體負(fù)責(zé)非機(jī)動車、燃油助力車交通管理工作。城市管理等主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)協(xié)同做好非機(jī)動車交通管理工作。”
(二十五)《南京市城市規(guī)劃管理條例實施細(xì)則》(政府令第256號)
1、刪除第五條第三款。
2、刪除第十一條中“分區(qū)規(guī)劃”。
3、刪除第十二條第二款中“分區(qū)規(guī)劃”。
4、刪除第十三條中“分區(qū)規(guī)劃”。
5、刪除第十四條、第十五條第五項、第二十五條。
6、第五十九條中的“嚴(yán)格控制”修改為“禁止”。
7、刪除第六十五條、第六十六條、第六十九條。
8、第七十六條修改為:“第七十六條 建設(shè)工程竣工后,建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)向原核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)劃管理部門申報規(guī)劃核實?!?
9、第七十八條第三款修改為:“建設(shè)工程竣工驗收后六個月內(nèi),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時向城建檔案館(室)移交建設(shè)工程檔案。”
10、第八十條修改為:“對前條規(guī)定以外的違法建設(shè)工程,影響城市規(guī)劃,尚可采取改正措施的,由規(guī)劃管理部門責(zé)令限期改正、限期補(bǔ)辦手續(xù),并可對違法建設(shè)單位和承擔(dān)違法建設(shè)的施工單位或者個人處以土建工程造價的5%至10%的罰款?!?
11、刪除第七十九條第一款第(一)項中的“分區(qū)規(guī)劃”。
(二十六)《南京市管線規(guī)劃管理辦法》(政府令第270號)
1、刪除第一條中的“《南京市城市規(guī)劃條例》”。
2、第四條修改為:“南京市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)本市管線規(guī)劃管理工作。
縣規(guī)劃部門按照職責(zé)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的管線規(guī)劃管理工作。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、公安、城市管理、文廣新等部門,電力、通信等管線單位以及駐寧部隊通信單位,應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),協(xié)同做好管線的規(guī)劃管理工作?!?
3、第五條第一款修改為:“文廣新等管線管理部門以及電力、通信等管線單位應(yīng)當(dāng)組織編制本系統(tǒng)的管線專業(yè)規(guī)劃?!?
4、第七條修改為:“住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門在制定道路建設(shè)計劃時,應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門及管線單位制定地下管線同步建設(shè)和已有架空線路敷設(shè)入地計劃。”
5、第三十四條修改為:“規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門應(yīng)當(dāng)建立管線信息管理系統(tǒng),實行信息共享,為建設(shè)單位提供管線資料查詢服務(wù)?!?
(二十七)《南京市飲食娛樂服務(wù)企業(yè)環(huán)境保護(hù)管理辦法》(政府令第41號)
1、第三條修改為:“南京市環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)對本市飲食娛樂服務(wù)企業(yè)的環(huán)境保護(hù)工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)飲食娛樂服務(wù)企業(yè)的環(huán)境保護(hù)工作實施監(jiān)督管理。
工商、衛(wèi)生、公安、城市管理、交通運輸、商務(wù)等部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé),協(xié)同環(huán)境保護(hù)部門對飲食娛樂服務(wù)企業(yè)的環(huán)境保護(hù)工作實施監(jiān)督管理?!?
2、第十五條中“《中華人民共和國治安管理處罰條例》”修改為:“《中華人民共和國治安管理處罰法》”。
3、刪除第十七條。
(二十八)《南京市學(xué)前教育管理辦法》(政府令第241號)
1、第五條第四款修改為:“住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、財政、物價、民政、城市管理、公安消防等部門以及婦聯(lián)組織,按照各自職責(zé),協(xié)同做好學(xué)前教育管理工作?!?
2、第八條第(六)項修改為:“公安消防部門出具的消防安全證明、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門出具的房屋安全合格證明?!?
(二十九)《南京市體育經(jīng)營活動監(jiān)督管理辦法》(政府令第259號)
1、第四條修改為:“南京市體育行政主管部門負(fù)責(zé)本市體育經(jīng)營活動的監(jiān)督管理工作。
區(qū)、縣體育行政主管部門按照各自職責(zé)依法負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)體育經(jīng)營活動的監(jiān)督管理。
公安、工商、文廣新、價格、安全生產(chǎn)監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等行政管理部門,應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi),加強(qiáng)對體育經(jīng)營活動的監(jiān)督管理。”
2、第八條修改為:“從事體育健身、培訓(xùn)等體育經(jīng)營活動的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取
營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi),向市體育行政主管部門備案。涉及經(jīng)營高危險性體育項目的,應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)審批手續(xù)。
備案時應(yīng)當(dāng)填寫《體育經(jīng)營活動備案表》,并提交以下材料:
(一)營業(yè)執(zhí)照和法定代表人身份證明材料復(fù)印件;
(二)體育經(jīng)營活動所使用場地和器材、設(shè)施安置平面圖;
(三)體育經(jīng)營活動所使用的器材合格證明;
(四)體育經(jīng)營活動中專業(yè)技術(shù)人員的資格證書;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料?!?
3、第十五條中的“從事國家和省規(guī)定的對抗激烈、危險性較大的體育項目經(jīng)營活動,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定”修改為:“從事國家規(guī)定的高危險性體育項目經(jīng)營活動,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定”。
4、第十六條中的“舉辦國家和省規(guī)定的對抗激烈、危險性較大的體育項目經(jīng)營活動,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)……”修改為:“舉辦國家規(guī)定高危險性體育項目經(jīng)營活動,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)……”。
5、第二十一條修改為:“未經(jīng)批準(zhǔn),擅自經(jīng)營高危險性體育項目,或者高危險性體育項目經(jīng)營者取得許可證后,不再符合規(guī)定條件仍經(jīng)營該體育項目的,按照國務(wù)院《
全民健身條例》有關(guān)規(guī)定由體育行政主管部門予以處罰?!?
(三十)《南京市城市管理相對集中行政處罰權(quán)試行辦法》(政府令第209號)
1、第二條修改為:“本辦法適用于本市實行相對集中行政處罰權(quán)工作的區(qū)域。”
2、第四條修改為:“南京市公安局等有關(guān)部門按照規(guī)定的職責(zé)配合執(zhí)法局做好相對集中行政處罰權(quán)工作。
規(guī)劃、工商、公安交通管理等有關(guān)行政機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)配合執(zhí)法局做好相對集中行政處罰權(quán)工作?!?
3、第九條修改為:“有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其糾正違法行為,采取補(bǔ)救措施,并按照有關(guān)規(guī)定處罰:
(一)亂倒污水、隨地吐痰、便溺,隨地亂扔瓜果皮核、煙頭、紙屑及各種廢棄物的;
(二)不按規(guī)定地點傾倒糞便、亂掏糞便,攤點經(jīng)營者不能保持周圍環(huán)境衛(wèi)生的;
(三)在城區(qū)飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家禽家畜的,或者飼養(yǎng)狗因管理不善影響環(huán)境衛(wèi)生的;
(四)在露天場所、公共垃圾容器內(nèi)焚燒樹葉和垃圾等廢棄物的;不履行責(zé)任區(qū)清掃保潔義務(wù)影響環(huán)境衛(wèi)生的;
(五)隨意進(jìn)入廢棄物棄置場地?fù)焓袄?
(六)不按規(guī)定收集、運輸、處置垃圾的;隨意棄置垃圾、渣土或者未按照指定地點棄置的,并可以依法中止車輛運行;
(七)拒不繳納城鎮(zhèn)垃圾處理費的?!?
4、第十條修改為:“有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其糾正違法行為,采取補(bǔ)救措施,并按照有關(guān)規(guī)定處罰:
(一)擅自停用公廁、擅自設(shè)置流動公廁或者未按照規(guī)定設(shè)置臨時公廁的;
(二)未按規(guī)定設(shè)置環(huán)衛(wèi)設(shè)施的,或者未按批準(zhǔn)的設(shè)計方案建設(shè)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的;
(三)擅自拆除或者搬遷、占用、損毀公廁的;
(四)經(jīng)批準(zhǔn)拆除后應(yīng)當(dāng)重建的公廁,未按期建成使用的;
(五)損壞各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施的?!?
5、第十一條修改為:“有下列行為之一的,責(zé)令其糾正違法行為、采取補(bǔ)救措施,并按照有關(guān)規(guī)定處罰:
(一)在主干道兩側(cè)晾曬衣物、在屋頂搭置建筑物或者在主干道兩側(cè)的陽臺外側(cè)堆放、吊掛物品影響市容拒不改正的;
(二)未隨車攜帶渣土準(zhǔn)運證的;
(三)涂改、偽造準(zhǔn)運證的;
(四)未經(jīng)核準(zhǔn)運輸渣土的;
(五)建設(shè)工程工地四周不設(shè)置護(hù)欄或者不作遮擋、施工污水漫溢場外、停工場地不及時整理并作必要覆蓋,或者竣工后不及時清理和平整場地影響市容的;
(六)擅自設(shè)置廣告牌、橫幅、條幅、布幔、燈箱、充氣拱門、氣球、霓虹燈等各類戶外廣告的;
(七)擅自設(shè)置棄置場地受納垃圾、渣土的;
(八)貨運車輛在城市道路上沿途撒漏的,或者車輪帶泥污染路面的;
(九)在道路、建筑物、構(gòu)筑物、公共設(shè)施以及樹木上涂寫、刻畫、隨意張貼的?!?
6、第十五條修改為:“未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證件建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施的,由執(zhí)法局按照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)規(guī)定查處。執(zhí)法局責(zé)令停止建設(shè)或限期拆除后,當(dāng)事人繼續(xù)建設(shè)或逾期不拆除的,執(zhí)法局依法采取查封施工現(xiàn)場、強(qiáng)制拆除等措施,拆除費用由違法行為人承擔(dān)?!?
7、第十六條第二款修改為:“前款所列違法行為發(fā)生在城區(qū)公園和風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的,由相關(guān)行政管理部門依法處理。”
8、第十七條修改為:“在城市道路上有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正,并按照有關(guān)規(guī)定處罰;造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任:
(一)擅自占用城市道路的;
(二)擅自挖掘城市道路的;
(三)擅自在道路兩側(cè)及公共場地堆放物料的;
(四)擅自在橋梁上設(shè)置掛浮物的;
(五)向路面排放污水或在路面上進(jìn)行污損路面的各種作業(yè)的;
(六)城市道路施工后不按規(guī)定期限清理現(xiàn)場的?!?
9、第二十條修改為:“沿街設(shè)置柜臺,以人行道為營業(yè)場所,變相占道經(jīng)營的,責(zé)令其限期改正;逾期不改正的,處以200元以上500元以下罰款。”
10、增加一條作為第三十三條:“其他違反市容和環(huán)境衛(wèi)生管理、市政管理、園林管理方面規(guī)定的,由行政執(zhí)法局根據(jù)職權(quán)依法予以處罰。”
(三十一)《南京市有線廣播電視管理辦法》(政府令第168號)
文中的“南京市廣播電視局”統(tǒng)一修改為“南京市文化廣電新聞出版局”。
(三十二)《南京市城市公園管理辦法》(政府令第188號)
1、第四條修改為“南京市旅游園林局是本市公園行政主管部門,負(fù)責(zé)本市公園管理工作。區(qū)園林管理部門負(fù)責(zé)其所屬公園的管理工作。
各公園設(shè)立的公園管理單位具體負(fù)責(zé)公園的日常管理工作。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、國土資源、物價、環(huán)境、工商、城市管理等部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),協(xié)同公園行政主管部門做好公園管理工作。”