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河北省實(shí)施《中華人民共和國各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法》

來源: 律霸小編整理 · 2021-02-19 · 5139人看過
  河北省實(shí)施《中華人民共和國各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法》   公   告   (第32號)   《河北省實(shí)施〈中華人民共和國各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法〉辦法》已經(jīng)河北省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議于2010年11月26日通過,現(xiàn)予公布,自2011年1月1日起施行。   2010年11月26日   河北省實(shí)施《中華人民共和國各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法》辦法   (2010年11月26日河北省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議通過)   第一章 總  則   第一條 為了保障本省各級人民代表大會常務(wù)委員會依法行使監(jiān)督職權(quán),根據(jù)《中華人民共和國各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法》(以下簡稱監(jiān)督法)和有關(guān)法律規(guī)定,制定本辦法。   第二條 常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)圍繞關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定和人民群眾切身利益、社會普遍關(guān)注的重大問題,開展監(jiān)督工作,促進(jìn)依法行政、公正司法。   第三條 常務(wù)委員會按照民主集中制原則,依法集體行使監(jiān)督職權(quán)。常務(wù)委員會主任會議(以下簡稱主任會議)依法處理常務(wù)委員會行使監(jiān)督職權(quán)中的重要日常工作。人民代表大會專門委員會或者常務(wù)委員會工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)常務(wù)委員會監(jiān)督工作的組織實(shí)施。   第四條 常務(wù)委員會依據(jù)憲法、有關(guān)法律和本辦法的規(guī)定對本級人民政府、人民法院、人民檢察院的工作實(shí)施監(jiān)督。   上級人民代表大會常務(wù)委員會根據(jù)憲法、有關(guān)法律和本辦法的規(guī)定,指導(dǎo)下級人民代表大會常務(wù)委員會依法行使監(jiān)督權(quán)。   第五條 常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)綜合運(yùn)用多種監(jiān)督方式,突出監(jiān)督重點(diǎn),注重監(jiān)督實(shí)效。   第六條 常務(wù)委員會行使監(jiān)督職權(quán)的情況,應(yīng)當(dāng)向本級人民代表大會報(bào)告,向本級人民代表大會代表通報(bào),并向社會公開。   第二章 聽取和審議人民政府、人民   法院、人民檢察院的專項(xiàng)工作報(bào)告   第七條 常務(wù)委員會聽取和審議人民政府、人民法院、人民檢察院專項(xiàng)工作報(bào)告的年度計(jì)劃,由人民代表大會各專門委員會或者常務(wù)委員會工作機(jī)構(gòu),按照監(jiān)督法的有關(guān)規(guī)定收集整理,提出建議議題,交常務(wù)委員會指定的工作機(jī)構(gòu)匯總并提出年度計(jì)劃方案。   年度計(jì)劃方案于每年第一季度由主任會議討論通過,印發(fā)常務(wù)委員會組成人員和本級人民政府、人民法院、人民檢察院,并向社會公布。   根據(jù)工作需要,經(jīng)主任會議決定,常務(wù)委員會指定的工作機(jī)構(gòu)可以向社會公開征集議題建議。   第八條 主任會議可以根據(jù)實(shí)際情況,對未列入聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告年度計(jì)劃的新增項(xiàng)目,決定是否列入常務(wù)委員會會議議程。   第九條 常務(wù)委員會聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告前,主任會議可以組織常務(wù)委員會組成人員和人民代表大會代表進(jìn)行視察或者專題調(diào)查研究;受主任會議委托,人民代表大會專門委員會或者常務(wù)委員會工作機(jī)構(gòu)可以組織開展相關(guān)專題調(diào)查研究;視察或者專題調(diào)研結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)形成視察報(bào)告或者調(diào)研報(bào)告,由主任會議決定是否提請常務(wù)委員會會議審議。   第十條 人民代表大會專門委員會或者常務(wù)委員會工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將視察、調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題和提出的意見,以書面形式交本級人民政府、人民法院、人民檢察院研究,本級人民政府、人民法院、人民檢察院應(yīng)當(dāng)在專項(xiàng)報(bào)告中作出回應(yīng)。   第十一條 常務(wù)委員會舉行會議的二十日前,本級人民政府、人民法院、人民檢察院應(yīng)當(dāng)將專項(xiàng)工作報(bào)告稿送人民代表大會相關(guān)專門委員會或者常務(wù)委員會工作機(jī)構(gòu)征求意見;人民代表大會相關(guān)專門委員會或者常務(wù)委員會工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)將意見回復(fù)本級人民政府、人民法院、人民檢察院。   常務(wù)委員會舉行會議的十日前,本級人民政府、人民法院、人民檢察院將專項(xiàng)工作報(bào)告提交常務(wù)委員會。不能如期提交的,應(yīng)當(dāng)說明原因,由主任會議決定是否列入當(dāng)次常務(wù)委員會會議建議議程。   常務(wù)委員會舉行會議的七日前,常務(wù)委員會辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將專項(xiàng)工作報(bào)告發(fā)送常務(wù)委員會組成人員。   常務(wù)委員會臨時(shí)舉行會議聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告的,不適用上述時(shí)限規(guī)定。   第十二條 專項(xiàng)工作報(bào)告由人民政府、人民法院、人民檢察院的負(fù)責(zé)人向常務(wù)委員會報(bào)告。經(jīng)主任會議批準(zhǔn),人民政府也可以委托有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。報(bào)告人需要變更的,報(bào)告機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于常務(wù)委員會會議舉行三日之前報(bào)告常務(wù)委員會。   常務(wù)委員會審議專項(xiàng)工作報(bào)告時(shí),有關(guān)機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍犎徸h意見和建議,回答詢問。   第十三條 常務(wù)委員會聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告時(shí),可以對專項(xiàng)工作進(jìn)行評議,也可以進(jìn)行滿意度測評,測評結(jié)果當(dāng)場宣布。常務(wù)委員會全體組成人員半數(shù)以上對專項(xiàng)工作報(bào)告不滿意的,本級人民政府、人民法院、人民檢察院應(yīng)當(dāng)整改,并向常務(wù)委員會會議重新報(bào)告。重新報(bào)告時(shí)間,由主任會議決定。   第十四條 常務(wù)委員會審議專項(xiàng)工作報(bào)告后,常務(wù)委員會工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照專題及時(shí)整理,形成《常務(wù)委員會組成人員審議意見》,交由本級人民政府、人民法院、人民檢察院研究處理。   審議意見由常務(wù)委員會主管副主任審定,重要的審議意見應(yīng)當(dāng)經(jīng)主任會議討論通過。審議意見經(jīng)審定或討論通過后,由常務(wù)委員會有關(guān)工作機(jī)構(gòu)在五個(gè)工作日內(nèi),交本級人民政府、人民法院、人民檢察院研究處理;本級人民政府、人民法院、人民檢察院應(yīng)當(dāng)在兩個(gè)月內(nèi),將審議意見研究處理情況送人民代表大會相關(guān)專門委員會或者常務(wù)委員會工作機(jī)構(gòu)征求意見后,書面報(bào)告常務(wù)委員會。   第十五條 主任會議通過的對人民政府專項(xiàng)工作報(bào)告的審議意見,應(yīng)當(dāng)由政府常務(wù)會議或者由政府辦公會議研究處理;主任會議通過的對人民法院、人民檢察院專項(xiàng)工作報(bào)告的審議意見,應(yīng)當(dāng)由審判委員會會議或者院長辦公會、檢察委員會會議或者檢察長辦公會研究處理。   第三章 審查批準(zhǔn)上年度決算和本年度計(jì)劃、預(yù)算調(diào)整,   聽取和審議國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算的   執(zhí)行情況報(bào)告,聽取和審議審計(jì)工作報(bào)告   第十六條 人民政府應(yīng)當(dāng)在每年六月至九月期間,將上一年度本級決算草案提請常務(wù)委員會審查和批準(zhǔn)。   決算草案應(yīng)當(dāng)按照本級人民代表大會批準(zhǔn)的預(yù)算所列科目編制,分別列出預(yù)算數(shù)、調(diào)整數(shù)或者變更數(shù)以及實(shí)際執(zhí)行數(shù),并作出說明。   決算草案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:   (一)財(cái)政一般預(yù)算收支情況;   (二)政府基金預(yù)算收支情況;   (三)財(cái)政一般支出結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)情況;   (四)政府基金支出結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)情況;   (五)本級財(cái)政總預(yù)備費(fèi)支出情況;   (六)上級財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金的安排和使用情況;   (七)向下級財(cái)政轉(zhuǎn)移支付情況;   (八)常務(wù)委員會要求提交的其他內(nèi)容。   第十七條 人民政府應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會舉行會議審查和批準(zhǔn)決算的一個(gè)月前,將上一年度的本級決算草案和決算草案報(bào)告提交人民代表大會財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會進(jìn)行初步審查,未設(shè)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會的地方,本級常務(wù)委員會主任會議可以授權(quán)常務(wù)委員會相關(guān)工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行初步審查。人民代表大會財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會或者常務(wù)委員會相關(guān)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會提出審查報(bào)告。   第十八條 常務(wù)委員會審議決算草案時(shí),應(yīng)當(dāng)聽取本級人民代表大會財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會或者常務(wù)委員會相關(guān)工作機(jī)構(gòu)的審查報(bào)告。   人民代表大會財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會或者常務(wù)委員會相關(guān)工作機(jī)構(gòu)根據(jù)常務(wù)委員會組成人員的審議意見,草擬批準(zhǔn)決算的決定草案,由主任會議決定提請常務(wù)委員會會議表決。   第十九條 對決算草案重點(diǎn)審查下列內(nèi)容:   (一)決算的真實(shí)性、完整性和合法性;   (二)人民代表大會批準(zhǔn)的預(yù)算的完成情況;   (三)決算收支平衡情況;   (四)上級財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金的安排和使用情況;   (五)向下級財(cái)政轉(zhuǎn)移支付情況;   (六)預(yù)留配套資金、超收資金及預(yù)備費(fèi)的安排和使用情況;   (七)當(dāng)年結(jié)余及歷年滾存結(jié)余資金情況;   (八)其他需要重點(diǎn)審查的內(nèi)容。   第二十條 常務(wù)委員會審查和批準(zhǔn)決算前,應(yīng)當(dāng)聽取和審議本級人民政府提出的審計(jì)機(jī)關(guān)關(guān)于上一年度預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告。   審計(jì)工作報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:   (一)預(yù)算執(zhí)行及其他財(cái)政收支審計(jì)情況;   (二)預(yù)算執(zhí)行及其他財(cái)政收支審計(jì)評價(jià);   (三)重點(diǎn)專項(xiàng)資金的審計(jì)情況;   (四)預(yù)算執(zhí)行及其他財(cái)政收支審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題、成因分析和審計(jì)機(jī)關(guān)的處理情況;   (五)對改進(jìn)預(yù)算管理的建議。   第二十一條 人民政府應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會舉行會議審查和批準(zhǔn)決算的一個(gè)月前,將上一年度本級預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)情況送人民代表大會財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會或者常務(wù)委員會相關(guān)工作機(jī)構(gòu)征求意見。   第二十二條 常務(wù)委員會認(rèn)為必要時(shí),可以對審計(jì)工作報(bào)告中提出的問題和建議作出決議。人民政府應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi),向常務(wù)委員會報(bào)告上一年度本級預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)有關(guān)問題整改及相關(guān)決議執(zhí)行情況。   第二十三條 決算草案未獲得常務(wù)委員會批準(zhǔn)的,人民政府應(yīng)當(dāng)重新編制決算草案,再次提請常務(wù)委員會審查和批準(zhǔn)。   第二十四條 人民政府應(yīng)當(dāng)在每年六月至九月期間,向常務(wù)委員會報(bào)告本年度上一階段國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算的執(zhí)行情況。   第二十五條 經(jīng)人民代表大會批準(zhǔn)的國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃在執(zhí)行過程中需要作部分調(diào)整的,人民政府應(yīng)當(dāng)提出調(diào)整方案的議案,提請常務(wù)委員會審查和批準(zhǔn)。   第二十六條 人民政府應(yīng)當(dāng)在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展五年規(guī)劃實(shí)施的中期階段,對五年規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行中期評估,并寫出評估報(bào)告提請常務(wù)委員會審議。經(jīng)中期評估認(rèn)為需要調(diào)整的,人民政府應(yīng)當(dāng)提出調(diào)整方案的議案,提請常務(wù)委員會審查和批準(zhǔn)。   第二十七條 人民政府應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會舉行會議審查和批準(zhǔn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃調(diào)整方案或者五年規(guī)劃調(diào)整方案的一個(gè)月前,將調(diào)整方案及說明提交人民代表大會財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會進(jìn)行初步審查,未設(shè)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會的地方,本級常務(wù)委員會主任會議可以授權(quán)常務(wù)委員會相關(guān)工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行初步審查。人民代表大會財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會或者常務(wù)委員會相關(guān)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會提出審查報(bào)告。   常務(wù)委員會審議國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃、五年規(guī)劃調(diào)整方案的議案時(shí),應(yīng)當(dāng)聽取人民代表大會財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會或者常務(wù)委員會相關(guān)工作機(jī)構(gòu)的審查報(bào)告。   第二十八條 經(jīng)人民代表大會批準(zhǔn)的預(yù)算在執(zhí)行過程中有下列情況之一的,人民政府應(yīng)當(dāng)提出調(diào)整方案的議案,提請常務(wù)委員會審查和批準(zhǔn):   (一)本級預(yù)算收入短收引起本級預(yù)算收支不能平衡的;   (二)本級預(yù)算收入超收需要安排當(dāng)年支出的;   (三)本級預(yù)算安排的農(nóng)業(yè)、教育、科技、文化、衛(wèi)生、社會保障資金需要調(diào)減的;   (四)上級稅收返還和一般性轉(zhuǎn)移支付資金增加需要安排本級當(dāng)年支出的。   調(diào)整方案中應(yīng)當(dāng)包括調(diào)整預(yù)算的原因、項(xiàng)目、數(shù)額及有關(guān)說明。   第二十九條 人民政府應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會舉行會議審查和批準(zhǔn)預(yù)算調(diào)整方案的一個(gè)月前,將預(yù)算調(diào)整方案及有關(guān)說明提交人民代表大會財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會進(jìn)行初步審查,未設(shè)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會的地方,本級常務(wù)委員會主任會議可以授權(quán)常務(wù)委員會相關(guān)工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行初步審查。人民代表大會財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會或者常務(wù)委員會相關(guān)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會提出審查報(bào)告。   常務(wù)委員會審議預(yù)算調(diào)整方案的議案時(shí),應(yīng)當(dāng)聽取人民代表大會財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會或者常務(wù)委員會相關(guān)工作機(jī)構(gòu)的審查報(bào)告。   第三十條 遇有嚴(yán)重自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件及其他造成或者可能造成嚴(yán)重社會危害,需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的突發(fā)事件,因預(yù)備費(fèi)不足需要增加財(cái)政支出時(shí),可以先由人民政府決定執(zhí)行,并向主任會議通報(bào),然后報(bào)常務(wù)委員會備案。   第三十一條 常務(wù)委員會組成人員對國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告、預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告和審計(jì)工作報(bào)告的審議意見,按照本辦法第十四條、第十五條規(guī)定的程序執(zhí)行。   第三十二條 常務(wù)委員會聽取的國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告、預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告和審計(jì)工作報(bào)告,經(jīng)批準(zhǔn)的決算、計(jì)劃調(diào)整方案、五年規(guī)劃調(diào)整方案、預(yù)算調(diào)整方案以及審議意見和決議,人民政府對審議意見的研究處理情況,由常務(wù)委員會向本級人民代表大會代表通報(bào),并向社會公布。   第三十三條 人民政府財(cái)政、審計(jì)、發(fā)展和改革及其他相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行過程中的相關(guān)信息資料及時(shí)送交常務(wù)委員會相關(guān)工作機(jī)構(gòu),常務(wù)委員會相關(guān)工作機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要時(shí),可以建議主任會議或者人民代表大會財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會就有關(guān)問題提請常務(wù)委員會審議。   第四章 法律法規(guī)實(shí)施情況的檢查   第三十四條 常務(wù)委員會年度執(zhí)法檢查計(jì)劃的制定,由人民代表大會各專門委員會或者常務(wù)委員會工作機(jī)構(gòu)提出建議,交常務(wù)委員會指定的工作機(jī)構(gòu)匯總形成計(jì)劃草案,于每年第一季度由主任會議通過。常務(wù)委員會年度執(zhí)法檢查計(jì)劃印發(fā)常務(wù)委員會組成人員并向社會公布。   每項(xiàng)執(zhí)法檢查計(jì)劃的實(shí)施,由人民代表大會相關(guān)專門委員會或者常務(wù)委員會相關(guān)工作機(jī)構(gòu)擬定執(zhí)法檢查方案,提交主任會議審定。   第三十五條 常務(wù)委員會實(shí)施執(zhí)法檢查,應(yīng)當(dāng)組成執(zhí)法檢查組,其成員從常務(wù)委員會組成人員、人民代表大會相關(guān)專門委員會組成人員中確定,并可以根據(jù)需要邀請相關(guān)人民代表大會代表和專業(yè)人員參加。   第三十六條 執(zhí)法檢查可以采取聽取匯報(bào)、召開座談會、實(shí)地考察、隨機(jī)檢查、個(gè)別走訪、調(diào)閱案卷、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查等方式進(jìn)行,并可以通過問卷調(diào)查、抽樣調(diào)查、設(shè)立專線電話等途徑收集情況。   第三十七條 執(zhí)法檢查結(jié)束后十五日內(nèi),執(zhí)法檢查組應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)督法規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容提出執(zhí)法檢查報(bào)告,由主任會議決定提請常務(wù)委員會審議。   執(zhí)法檢查報(bào)告與專項(xiàng)工作報(bào)告內(nèi)容有關(guān)聯(lián)的,可以列為同一次常務(wù)委員會會議議題一并審議。   執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的重大典型違法問題,經(jīng)主任會議決定,交有關(guān)機(jī)關(guān)調(diào)查處理,并報(bào)告調(diào)查處理結(jié)果;必要時(shí)可以將處理結(jié)果提請常務(wù)委員會審議。對特別重大典型違法問題,可以依法組織特定問題調(diào)查。   第三十八條 執(zhí)法檢查報(bào)告及審議意見應(yīng)當(dāng)一并交由本級人民政府、人民法院或者人民檢察院研究處理。本級人民政府、人民法院或者人民檢察院應(yīng)當(dāng)將研究處理情況由其辦事機(jī)構(gòu)送交本級人民代表大會相關(guān)專門委員會或者常務(wù)委員會相關(guān)工作機(jī)構(gòu)征求意見后,向常務(wù)委員會提出報(bào)告。必要時(shí),由主任會議決定提請常務(wù)委員會審議,或者由常務(wù)委員會組織跟蹤檢查;常務(wù)委員會也可以委托本級人民代表大會相關(guān)專門委員會或者常務(wù)委員會相關(guān)工作機(jī)構(gòu)組織跟蹤檢查。   第三十九條 常務(wù)委員會在下列情況下,可以根據(jù)需要組織跟蹤檢查:   (一)帶有全局性、長期性的重大問題;   (二)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題;   (三)承辦單位對常務(wù)委員會審議意見研究處理和整改不力的。   跟蹤檢查由執(zhí)法檢查組或者常務(wù)委員會委托的人民代表大會相關(guān)專門委員會、常務(wù)委員會工作機(jī)構(gòu)實(shí)施,并向主任會議提出報(bào)告,由主任會議決定是否提請常務(wù)委員會會議審議。   第四十條 常務(wù)委員會的執(zhí)法檢查報(bào)告及常務(wù)委員會組成人員審議意見,人民政府、人民法院或者人民檢察院對其研究處理情況的報(bào)告,向本級人民代表大會代表通報(bào),并向社會公布。   第四十一條 省人民代表大會常務(wù)委員會根據(jù)需要,可以委托下一級人民代表大會常務(wù)委員會對有關(guān)法律、法規(guī)在本行政區(qū)域內(nèi)的實(shí)施情況進(jìn)行檢查。受委托的人民代表大會常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)將檢查情況書面報(bào)送省人民代表大會常務(wù)委員會。   第五章 規(guī)范性文件的備案審查   第四十二條 設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民代表大會及其常務(wù)委員會和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民代表大會通過的具有普遍約束力的決議、決定,應(yīng)當(dāng)在發(fā)布之日起三十日內(nèi)報(bào)上一級人民代表大會常務(wù)委員會備案??h級以上人民政府發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令,應(yīng)當(dāng)在發(fā)布之日起三十日內(nèi)報(bào)本級人民代表大會常務(wù)委員會備案。   第四十三條 常務(wù)委員會指定的工作機(jī)構(gòu)在收到報(bào)送備案的規(guī)范性文件后七日內(nèi),按照職責(zé)分工將規(guī)范性文件分送人民代表大會相關(guān)專門委員會或者常務(wù)委員會相關(guān)工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查。   規(guī)范性文件的內(nèi)容涉及兩個(gè)以上人民代表大會專門委員會或者常務(wù)委員會工作機(jī)構(gòu)職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)分送人民代表大會相關(guān)專門委員會、常務(wù)委員會工作機(jī)構(gòu)。   第四十四條 省、較大的市的人民代表大會法制委員會會同人民代表大會相關(guān)專門委員會或者常務(wù)委員會的相關(guān)工作機(jī)構(gòu),共同負(fù)責(zé)規(guī)范性文件的審查工作。   其他設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民代表大會常務(wù)委員會指定的備案審查工作機(jī)構(gòu),承擔(dān)審查的具體工作,并與常務(wù)委員會相關(guān)的工作機(jī)構(gòu)共同對規(guī)范性文件進(jìn)行審查。   在對規(guī)范性文件審查過程中,人民代表大會專門委員會或者常務(wù)委員會工作機(jī)構(gòu)可以要求規(guī)范性文件制定機(jī)關(guān)補(bǔ)充相關(guān)材料,說明有關(guān)情況。   第四十五條 常務(wù)委員會對本級人民政府報(bào)送備案的規(guī)范性文件的審查意見與其上一級人民政府意見不一致時(shí),由上一級人民代表大會常務(wù)委員會依法審查處理。   第四十六條 省、較大的市的人民代表大會常務(wù)委員會對地方政府規(guī)章的備案審查,依照《河北省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于地方政府規(guī)章備案審查的規(guī)定》執(zhí)行。   第四十七條 常務(wù)委員會對需要報(bào)送備案的決議、決定和命令的審查內(nèi)容、程序和具體要求,參照《河北省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于地方政府規(guī)章備案審查的規(guī)定》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。   第六章 詢問和質(zhì)詢、特定問題調(diào)查、   撤職案審議和決定   第四十八條 常務(wù)委員會舉行會議時(shí),人民政府及其有關(guān)部門、人民法院和人民檢察院應(yīng)當(dāng)按照常務(wù)委員會的要求派有關(guān)負(fù)責(zé)人到會,聽取意見,回答詢問。   第四十九條 常務(wù)委員會審議議案和有關(guān)報(bào)告時(shí),出席會議的常務(wù)委員會組成人員和列席會議的專門委員會委員、人民代表大會代表,可以向本級人民政府、人民法院或者人民檢察院提出詢問。   第五十條 常務(wù)委員會組成人員和人民代表大會代表可以根據(jù)常務(wù)委員會聽取和審議人民政府、人民法院、人民檢察院專項(xiàng)工作報(bào)告的年度計(jì)劃,對專項(xiàng)工作情況進(jìn)行專題調(diào)研,并可以在聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告時(shí)提出專題詢問。專題調(diào)研和專題詢問由常務(wù)委員會工作機(jī)構(gòu)組織。   第五十一條 人民政府、人民法院、人民檢察院負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)場口頭答復(fù)詢問。不能當(dāng)場答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)說明原因,在取得詢問人同意后,在會后或者下一次會議上口頭答復(fù)或者書面答復(fù)。   對重大問題的詢問和答復(fù),應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄和整理,必要時(shí)印發(fā)常務(wù)委員會會議。   第五十二條 省、設(shè)區(qū)的市人民代表大會常務(wù)委員會組成人員五人以上聯(lián)名,縣級人民代表大會常務(wù)委員會組成人員三人以上聯(lián)名,可以向常務(wù)委員會書面提出對本級人民政府及其部門和人民法院、人民檢察院的質(zhì)詢案。質(zhì)詢案應(yīng)當(dāng)寫明質(zhì)詢對象、質(zhì)詢的問題和內(nèi)容。   第五十三條 質(zhì)詢案由主任會議決定交由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)在常務(wù)委員會會議或者人民代表大會相關(guān)專門委員會會議上口頭答復(fù),或者由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)書面答復(fù)。質(zhì)詢案在人民代表大會專門委員會會議上答復(fù)的,提出質(zhì)詢案的常務(wù)委員會組成人員有權(quán)列席會議,發(fā)表意見。   受質(zhì)詢機(jī)關(guān)口頭答復(fù)質(zhì)詢案的,應(yīng)當(dāng)在人民代表大會相關(guān)專門委員會會議上或者常務(wù)委員會會議上由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人答復(fù)。書面答復(fù)的,由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人簽署,印發(fā)人民代表大會相關(guān)專門委員會或者常務(wù)委員會會議。   受質(zhì)詢機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在本次常務(wù)委員會會議期間答復(fù)。不能答復(fù)的,經(jīng)征求質(zhì)詢?nèi)说囊庖?,并由主任會議決定,可以在下次常務(wù)委員會會議期間答復(fù)。   第五十四條 提質(zhì)詢案的常務(wù)委員會組成人員的過半數(shù)對受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的答復(fù)不滿意的,可以提出要求,經(jīng)主任會議決定,由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)再作答復(fù)。   對再次答復(fù)仍不滿意的,經(jīng)主任會議決定,可以將質(zhì)詢案提請常務(wù)委員會會議審議,必要時(shí)常務(wù)委員會可以作出相應(yīng)的決議、決定。   第五十五條 常務(wù)委員會組成人員提出詢問、質(zhì)詢案,要求有關(guān)機(jī)關(guān)提供相關(guān)材料的,有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供,依法應(yīng)當(dāng)保密的除外。   第五十六條 受質(zhì)詢機(jī)關(guān)答復(fù)前,提出質(zhì)詢案的常務(wù)委員會組成人員書面要求撤回質(zhì)詢案的,應(yīng)當(dāng)說明理由,經(jīng)主任會議同意,該質(zhì)詢案即行終止。   提出質(zhì)詢案的部分常務(wù)委員會組成人員要求撤回質(zhì)詢案后,仍然符合提出質(zhì)詢案的法定人數(shù)的,該質(zhì)詢案依舊有效。   第五十七條 常務(wù)委員會對屬于其職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng),需要作出決議、決定,但有關(guān)重大事實(shí)不清的,可以組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會。   主任會議可以向常務(wù)委員會提議組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會,提請常務(wù)委員會會議審議。   五分之一以上常務(wù)委員會組成人員書面聯(lián)名,可以向常務(wù)委員會提議組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會,由主任會議決定提請常務(wù)委員會審議,或者先交人民代表大會相關(guān)專門委員會審議、提出報(bào)告,再?zèng)Q定提請常務(wù)委員會審議。   第五十八條 調(diào)查委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查事項(xiàng)制定工作方案。在調(diào)查過程中,調(diào)查委員會可以聽取有關(guān)單位負(fù)責(zé)人的匯報(bào),調(diào)閱有關(guān)案卷和材料,詢問有關(guān)人員,組織聽證、論證和必要的技術(shù)鑒定等。   調(diào)查委員會進(jìn)行調(diào)查時(shí),有關(guān)的國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和公民應(yīng)當(dāng)配合調(diào)查委員會開展工作,如實(shí)提供相關(guān)情況和材料。   調(diào)查中涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的,或者提供材料的公民要求對材料來源保密的,調(diào)查委員會應(yīng)當(dāng)依法予以保密。   調(diào)查委員會在調(diào)查過程中,可以不公布調(diào)查的情況和材料。   第五十九條 調(diào)查委員會的人員組成、開展工作的程序與要求,依照監(jiān)督法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。   第六十條 特定問題調(diào)查一般應(yīng)當(dāng)在調(diào)查委員會成立之日起九十日內(nèi)完成,涉及重大復(fù)雜問題的,經(jīng)主任會議決定,可以延長六十日。   調(diào)查委員會應(yīng)當(dāng)在調(diào)查結(jié)束后及時(shí)向常務(wù)委員會提出調(diào)查報(bào)告。調(diào)查委員會成員應(yīng)當(dāng)在調(diào)查報(bào)告上署名。調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括設(shè)立調(diào)查委員會的理由、調(diào)查過程、調(diào)查結(jié)論、調(diào)查結(jié)論的依據(jù)和處理建議等。調(diào)查委員會成員對調(diào)查結(jié)論和處理建議有不同意見的,應(yīng)當(dāng)在調(diào)查報(bào)告中寫明。   常務(wù)委員會根據(jù)調(diào)查報(bào)告,可以作出相應(yīng)的決議、決定。   第六十一條 縣級以上人民政府、人民法院和人民檢察院,可以向本級人民代表大會常務(wù)委員會依法提出對國家機(jī)關(guān)工作人員的撤職案,由主任會議決定提請常務(wù)委員會會議審議。   主任會議可以向常務(wù)委員會依法提出對國家機(jī)關(guān)工作人員的撤職案,由常務(wù)委員會審議。   常務(wù)委員會組成人員五分之一以上書面聯(lián)名,可以向常務(wù)委員會依法提出國家機(jī)關(guān)工作人員的撤職案,由主任會議決定是否提請常務(wù)委員會會議審議;或者由主任會議提議,經(jīng)常務(wù)委員會全體會議決定,組織調(diào)查委員會,由以后的常務(wù)委員會會議根據(jù)調(diào)查委員會的報(bào)告審議決定。   撤職案應(yīng)當(dāng)采用書面形式,寫明撤職的對象和理由,并提供有關(guān)材料。   第六十二條 人民政府、人民法院和人民檢察院提出撤職案的,由其負(fù)責(zé)人在常務(wù)委員會會議上作關(guān)于撤職案的說明。   主任會議提出撤職案的,由主任會議委托的人員在常務(wù)委員會會議上作關(guān)于撤職案的說明。   常務(wù)委員會組成人員聯(lián)名提出撤職案的,由領(lǐng)銜人在常務(wù)委員會會議上作關(guān)于撤職案的說明。   第六十三條 常務(wù)委員會對撤職案所涉及的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查期間,被提出撤職的人員是否暫停執(zhí)行職務(wù),由常務(wù)委員會決定。   對撤職案進(jìn)行調(diào)查的期限不得超過六十日。有關(guān)調(diào)查的具體事項(xiàng)由主任會議決定。   第六十四條 撤職案提交表決前,被提出撤職案的人員有權(quán)在常務(wù)委員會會議上提出申辯意見,或者書面提出申辯意見,由主任會議決定印發(fā)常務(wù)委員會會議。   常務(wù)委員會審議撤職案時(shí),被提請撤職人員所在機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或者其他人員可以到會聽取審議情況。   撤職案的表決采用無記名投票方式,以常務(wù)委員會全體組成人員的過半數(shù)通過。   第七章 其他規(guī)定   第六十五條 常務(wù)委員會可以通過聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告、組織執(zhí)法檢查等形式,對本行政區(qū)域內(nèi)依法行使行政管理職能的垂直管理部門遵守和執(zhí)行法律、法規(guī)的情況依法實(shí)施監(jiān)督,垂直管理部門應(yīng)依法接受常務(wù)委員會監(jiān)督,保證法律法規(guī)在本行政區(qū)域內(nèi)的遵守和執(zhí)行。垂直管理部門遵守和執(zhí)行法律、法規(guī)情況,常務(wù)委員會可以適時(shí)向其上級主管部門通報(bào)。   第六十六條 常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,受理公民、法人和其他組織對司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法部門及其工作人員的申訴、控告或者檢舉,視情況及時(shí)轉(zhuǎn)交有關(guān)機(jī)關(guān)和部門依法辦理,并要求其及時(shí)反饋辦理情況。   人民代表大會專門委員會或者常務(wù)委員會相關(guān)工作機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)定期對公民、法人和其他組織涉法涉訴的申訴、控告或者檢舉情況進(jìn)行歸納分析,并向主任會議提出聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告、組織執(zhí)法檢查等意見建議。   第六十七條 對來信來訪反映的問題,按照有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)交有關(guān)部門辦理;對按規(guī)定列為督辦的信訪案件,承辦部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)向督辦機(jī)構(gòu)報(bào)告辦理結(jié)果。對帶有普遍性、傾向性的問題,經(jīng)主任會議決定,可以采取聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告、組織執(zhí)法檢查、旁聽評議法院庭審等方式進(jìn)行監(jiān)督。   第六十八條 常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)對本級司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法部門實(shí)行錯(cuò)案和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究的情況進(jìn)行監(jiān)督。   對拒不糾正錯(cuò)案和執(zhí)法過錯(cuò)、拒不處理相關(guān)責(zé)任人員的,可以依法提出質(zhì)詢案,必要時(shí)可以組織特定問題調(diào)查委員會進(jìn)行調(diào)查。   第六十九條 常務(wù)委員會聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告和開展執(zhí)法檢查的年度計(jì)劃,以及聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告、預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告、審計(jì)工作報(bào)告、執(zhí)法檢查報(bào)告,在相關(guān)主任會議或者常務(wù)委員會會議結(jié)束后的十五日內(nèi)予以公布。   第七十條 常務(wù)委員會組成人員的審議意見以及本級人民政府、人民法院、人民檢察院對組成人員審議意見的研究處理情況、執(zhí)行決議情況的報(bào)告,在相關(guān)主任會議或常務(wù)委員會會議審議結(jié)束后十五日內(nèi)予以公布。   第七十一條 常務(wù)委員會行使監(jiān)督職權(quán)的情況,應(yīng)當(dāng)通過當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w、常務(wù)委員會公報(bào)、網(wǎng)站、刊物等途徑向社會公布,也可以通過召開新聞發(fā)布會或者記者招待會等方式向社會公布。   第七十二條 依照本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)向人民代表大會代表通報(bào)和向社會公布的事項(xiàng)和內(nèi)容,由常務(wù)委員會秘書長或者指定專人審定簽發(fā),由常務(wù)委員會相關(guān)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理。   第七十三條 對違反監(jiān)督法和本辦法規(guī)定,不執(zhí)行常務(wù)委員會有關(guān)決議決定、不按時(shí)報(bào)送會議文件、對常務(wù)委員會提出的審議意見不予研究處理、不按照規(guī)定報(bào)送規(guī)范性文件的,應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會相關(guān)工作機(jī)構(gòu)說明原因;必要時(shí)主任會議可以責(zé)成有關(guān)部門負(fù)責(zé)人向常務(wù)委員會會議作出說明;情節(jié)嚴(yán)重、造成不良后果的,應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)部門作出檢查,或者提請常務(wù)委員會依法予以責(zé)任追究。   第七十四條 國家機(jī)關(guān)或者工作人員認(rèn)為常務(wù)委員會對其作出的有關(guān)決議、決定和處理意見不適當(dāng)?shù)?,可以向本級人民代表大會或者上一級人民代表大會常?wù)委員會提出書面意見。經(jīng)審查確屬不當(dāng)?shù)?,?yīng)當(dāng)依法予以變更或者撤銷。   第八章 附  則   第七十五條 本辦法自2011年1月1日起施行。

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中華人民共和國商業(yè)銀行法(2003修訂)

2003-12-27

中華人民共和國物權(quán)法

2007-03-16

全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于鄭耀棠等32名全國人大代表所提議案的決定

1994-08-31

全國人大常委會關(guān)于批準(zhǔn)《中華人民共和國和烏茲別克斯坦共和國友好合作伙伴關(guān)系條約》的決定

2005-12-29

中華人民共和國水法(2002)

2002-08-29

全國人大常委會關(guān)于修改《中華人民共和國專利法》的決定

1992-09-04

中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法

1982-12-10

關(guān)于處理違法的圖書雜志的決定

1970-01-01

臺灣省出席第九屆全國人民代表大會協(xié)商選舉方案

1997-05-09

中華人民共和國消防法[失效]

1998-04-29

中華人民共和國價(jià)格法

1997-12-29

中華人民共和國會計(jì)法(修訂)

1999-10-31

全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于懲治走私、制作、販賣、傳播淫穢物品的犯罪分子的決定

1990-12-28

艾滋病防治條例(2019修正)

2019-03-02

中華人民共和國外商投資法實(shí)施條例

2020-01-01

中華人民共和國森林法實(shí)施條例(2018修正)

2018-03-19

跨省域補(bǔ)充耕地國家統(tǒng)籌管理辦法

2018-03-29

國務(wù)院關(guān)于修改《規(guī)章制定程序條例》的決定

2018-01-16

中華人民共和國公司登記管理?xiàng)l例(2014年修正)

2014-02-19

農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例(2011修訂)

2011-01-08

關(guān)于印發(fā)《中央和國家機(jī)關(guān)會議費(fèi)管理辦法》的通知

2013-09-13

國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展對口幫扶貴州工作的指導(dǎo)意見

2013-02-04

鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例(2012修訂)

2012-11-09

國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十二五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知

2012-06-16

女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定

2012-04-28

國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)統(tǒng)計(jì)局關(guān)于加強(qiáng)和完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作意見的通知

2011-09-17

國務(wù)院辦公廳關(guān)于成立全國打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知

2010-10-26

國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知

2010-07-16

國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)交通運(yùn)輸部等部門關(guān)于推動(dòng)農(nóng)村郵政物流發(fā)展意見的通知

2009-05-23

國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的通知

2009-03-30
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