(2009年7月21日濟南市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議通過 2009年9月25日山東省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議批準 2009年9月25日濟南市人民代表大會常務(wù)委員會公告第10號公布 自公布之日起施行) 　　第一章 總則 　　第一條 為防治機動車排氣污染，保護和改善大氣環(huán)境，保障人體健康，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。 　　第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的機動車排氣污染防治適用本條例。 　　本條例所稱機動車，是指以汽油、柴油或者其他可燃物質(zhì)作為燃料，以動力裝置驅(qū)動或者牽引的汽車和摩托車。 　　第三條 市、縣(市、區(qū))環(huán)境保護行政管理部門(以下稱環(huán)保部門)負責(zé)本行政區(qū)內(nèi)機動車排氣污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。 　　公安、交通、工商、質(zhì)監(jiān)等行政管理部門，應(yīng)當按照各自職責(zé)對機動車排氣污染防治實施監(jiān)督管理。 　　第四條 市、縣(市)人民政府應(yīng)當建立機動車排氣污染防治工作協(xié)調(diào)機制。 　　第五條 市、縣(市)人民政府應(yīng)當將機動車排氣污染防治納入環(huán)境保護規(guī)劃;優(yōu)先發(fā)展公共交通，改善道路交通環(huán)境;鼓勵、推廣使用低污染環(huán)保車型和清潔車用能源。 　　第六條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當對在機動車排氣污染防治工作中做出顯著成績或者突出貢獻的單位和個人給予獎勵。 　　第二章 一般規(guī)定 　　第七條 機動車向大氣排放污染物不得超過國家、省規(guī)定的排放標準。超過排放標準的，不得上路行駛。 　　第八條 辦理注冊登記的機動車，應(yīng)當符合國家《道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》的產(chǎn)品目錄;不符合產(chǎn)品目錄的，公安機關(guān)交通管理部門不予辦理注冊登記手續(xù)。國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 　　外地轉(zhuǎn)入本市的機動車，應(yīng)當符合本市機動車同類車型注冊登記現(xiàn)行的排放標準并進行排氣污染檢測;不符合排放標準或者排氣污染檢測不合格的，公安機關(guān)交通管理部門不予辦理機動車轉(zhuǎn)入手續(xù)。 　　第九條 在用機動車的所有人或者使用人不得拆除、閑置、更改機動車曲軸箱強制通風(fēng)、尾氣凈化和燃油蒸發(fā)等機動車排氣污染控制裝置，保證機動車污染控制裝置處于正常工作狀態(tài)，并按照有關(guān)規(guī)定進行機動車排氣污染定期檢測。 　　第十條 駕駛機動車應(yīng)當按照操作規(guī)程操作，防止因違規(guī)操作造成污染物排放超過規(guī)定標準。 　　第十一條 超過污染物排放標準的在用機動車，其所有人或者使用人應(yīng)當?shù)骄哂幸?、二類汽車維修經(jīng)營資質(zhì)的企業(yè)進行維修。經(jīng)維修后仍超過排放標準且無法修復(fù)的，機動車所有人應(yīng)當?shù)焦矙C關(guān)交通管理部門辦理注銷登記。 　　第十二條 生產(chǎn)、銷售車用燃料，應(yīng)當符合國家產(chǎn)品質(zhì)量標準。 　　第十三條 任何單位和個人不得制造、銷售或者進口污染物排放超過規(guī)定標準的機動車。 　　第十四條 環(huán)保部門應(yīng)當根據(jù)國家、省有關(guān)規(guī)定，建立機動車排氣污染監(jiān)控和預(yù)警系統(tǒng)，合理規(guī)劃建設(shè)機動車污染物排放監(jiān)測站、點，定期向本級人民政府提交監(jiān)測報告，及時向社會公布有關(guān)監(jiān)測信息。 　　第十五條 市人民政府可以根據(jù)大氣污染防治需要，采取限制機動車通行區(qū)域、通行時間的交通管制措施。交通管制措施應(yīng)當向社會公告。 　　第三章 排氣污染檢測 　　第十六條 機動車所有人或者使用人應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定到從事機動車排氣污染檢測的機構(gòu)進行機動車排氣污染檢測。 　　第十七條 從事機動車排氣污染檢測的機構(gòu)(以下稱檢測機構(gòu))應(yīng)當依法取得省質(zhì)監(jiān)部門的計量認證和省環(huán)保部門的委托。 　　第十八條 檢測機構(gòu)應(yīng)當遵守下列規(guī)定： 　　(一)檢測計量器具應(yīng)當符合國家規(guī)定的標準，并經(jīng)過法定計量檢定機構(gòu)周期檢定合格; 　　(二)按照國家、省規(guī)定的排氣污染檢測方法、技術(shù)規(guī)范和排放標準進行檢測，并當場向機動車所有人或者使用人如實出具檢測報告; 　　(三)按照有關(guān)部門核準的收費項目和標準收取檢測費; 　　(四)建立與環(huán)保部門機動車排氣污染網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)對接的檢測數(shù)據(jù)信息傳輸系統(tǒng)，即時傳輸檢測數(shù)據(jù)等信息，并建立機動車排氣污染檢測檔案; 　　(五)在經(jīng)營場所的醒目位置懸掛計量認證書、委托證明文件，公示檢測方法、標準和收費項目、標準; 　　(六)不得從事機動車排氣污染維修業(yè)務(wù); 　　(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項。 　　第十九條 檢測機構(gòu)未按照本條例規(guī)定進行檢測的，其檢測報告無效。 　　第二十條 市環(huán)保部門應(yīng)當及時向社會公布檢測機構(gòu)名錄。 　　第四章 環(huán)保標志管理 　　第二十一條 在本市登記的機動車除低速載貨汽車、三輪汽車、摩托車外，實行環(huán)保合格標志管理制度。具體實施時間、方法和步驟，由市環(huán)保部門會同公安機關(guān)交通管理部門制定，報市人民政府批準后公布實施。 　　環(huán)保合格標志分為綠色環(huán)保合格標志和黃色環(huán)保合格標志。 　　第二十二條 辦理注冊登記的機動車，按照國家規(guī)定免于安全技術(shù)檢驗的，不須進行機動車排氣污染檢測，環(huán)保部門直接核發(fā)綠色環(huán)保合格標志。 　　第二十三條 排氣污染檢測合格的，對符合國Ⅰ標準(含)以上的汽油車和國Ⅲ標準(含)以上的柴油車，核發(fā)綠色環(huán)保合格標志;對其他符合出廠時排放標準的機動車，核發(fā)黃色環(huán)保合格標志。 　　第二十四條 在用機動車未取得環(huán)保合格標志的，不得上路行駛。 　　第二十五條 環(huán)保部門核發(fā)機動車環(huán)保合格標志不得收取費用。 　　第二十六條 任何單位和個人不得偽造、變造或者使用偽造、變造的機動車環(huán)保合格標志。 　　第二十七條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定對具有黃色環(huán)保合格標志的機動車提前報廢并換購新車的，給予補貼。 　　第二十八條 在本市行政區(qū)域內(nèi)使用外地號牌機動車的所有人或者使用人可以在本市申領(lǐng)機動車環(huán)保合格標志。 　　第二十九條 國家、省對實行環(huán)保合格標志管理的機動車種類、標準等另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 　　第五章 監(jiān)督檢查 　　第三十條 環(huán)保部門應(yīng)當建立健全機動車排氣污染防治監(jiān)管機構(gòu)和日常監(jiān)管制度，加強機動車排氣污染防治監(jiān)督檢查工作。 　　第三十一條 環(huán)保部門應(yīng)當會同公安、交通等部門建立機動車排氣污染防治監(jiān)督管理信息系統(tǒng)和機動車排氣污染防治聯(lián)合處理制度。 　　第三十二條 環(huán)保部門可以在機動車停放地對在用機動車排氣污染進行監(jiān)督抽測。監(jiān)督抽測不得收取費用。 　　第三十三條 環(huán)保部門應(yīng)當建立核發(fā)環(huán)保合格標志機動車檔案，并將基本信息告知公安機關(guān)交通管理部門和交通部門。 　　公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當將登記上牌機動車的基本信息告知環(huán)保部門。 　　交通部門應(yīng)當將在本市行政區(qū)域內(nèi)營運的機動車基本信息告知環(huán)保部門。 　　第三十四條 環(huán)保部門應(yīng)當建立排氣污染網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)，對檢測機構(gòu)的檢測活動實施在線監(jiān)管;建立檢測機構(gòu)誠信檔案，對查處的其違法行為和處理結(jié)果及時向省環(huán)保部門報告，并向社會公布。 　　第三十五條 質(zhì)監(jiān)部門、工商部門應(yīng)當加強車用燃料生產(chǎn)、銷售的監(jiān)督管理，及時查處生產(chǎn)、銷售不合格車用燃料等違法行為，并將查處結(jié)果向社會公布。 　　第三十六條 任何單位和個人有權(quán)向環(huán)保部門舉報機動車排氣污染行為。環(huán)保部門接到舉報后，應(yīng)當根據(jù)舉報人提供的線索及時調(diào)查處理，并將處理結(jié)果告知舉報人。接受和處理移交舉報的部門應(yīng)當為舉報人保密。 　　第六章 法律責(zé)任 　　第三十七條 檢測機構(gòu)違反本條例第十八條第二項規(guī)定進行檢測或者出具虛假檢測報告的，由環(huán)保部門責(zé)令限期改正，可以處一萬元以上五萬元以下罰款。 　　檢測機構(gòu)違反本條例第十八條第一項、第四項、第五項規(guī)定的，由環(huán)保部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，予以通報。 　　環(huán)保部門對檢測機構(gòu)作出處罰的，可以向省環(huán)保部門提出撤銷其從事機動車排氣污染檢測委托的建議。 　　第三十八條 未取得省環(huán)保部門委托從事機動車排氣污染檢測經(jīng)營活動的，由環(huán)保部門責(zé)令停止違法行為，可以處一萬元以上五萬元以下罰款。 　　第三十九條 在用機動車所有人或者使用人未按規(guī)定進行機動車排氣污染定期檢測的，由環(huán)保部門按每輛機動車處二百元罰款;拒絕環(huán)保部門監(jiān)督抽測或者在監(jiān)督抽測中弄虛作假的，按每輛機動車處五百元以上一千元以下罰款。 　　第四十條 在用機動車所有人或者使用人違反市人民政府防治大氣污染交通管制措施規(guī)定的，由公安機關(guān)交通管理部門按每輛機動車處二百元罰款。 　　第四十一條 在用機動車所有人或者使用人應(yīng)當取得環(huán)保合格標志而未取得環(huán)保合格標志上路行駛的，由公安機關(guān)交通管理部門責(zé)令限期改正，并處二百元罰款。 　　第四十二條 偽造、變造或者使用偽造、變造的機動車環(huán)保合格標志的，由環(huán)保部門或者公安機關(guān)交通管理部門予以收繳，處五百元以上一千元以下罰款。 　　第四十三條 環(huán)保部門在監(jiān)督抽測中發(fā)現(xiàn)在用機動車排氣污染超過排放標準的，應(yīng)當責(zé)令其所有人或者使用人限期維修、復(fù)檢，暫扣機動車環(huán)保合格標志;逾期未通過復(fù)檢上路行駛的，由公安機關(guān)交通管理部門按每輛機動車處五百元以上一千元以下罰款。 　　第四十四條 本地號牌機動車行駛時排放黑煙等明顯可見污染物的，由公安機關(guān)交通管理部門處二百元罰款。 　　外地號牌機動車首次在本市行政區(qū)域內(nèi)行駛時，排放黑煙等明顯可見污染物的，由公安機關(guān)交通管理部門給予警告，并記錄在案;其再次駛?cè)氡臼袝r仍未改正的，處二百元罰款。 　　第四十五條 違反本條例其他規(guī)定的，由有關(guān)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進行處罰。 　　第四十六條 違反本條例規(guī)定應(yīng)當給予治安管理處罰的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定進行處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 　　第四十七條 監(jiān)督管理部門及其工作人員違反本條例規(guī)定有下列行為之一的，由其主管機關(guān)依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： 　　(一)對檢測機構(gòu)、油品生產(chǎn)企業(yè)、油品銷售企業(yè)、汽車維修企業(yè)未履行監(jiān)督管理職責(zé)的; 　　(二)未按照規(guī)定核發(fā)機動車環(huán)保合格標志或者核發(fā)環(huán)保合格標志收費的; 　　(三)違反第八條規(guī)定辦理機動車登記的; 　　(四)未按照本條例規(guī)定向社會公布有關(guān)事項的; 　　(五)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。 　　第七章 附則 　　第四十八條 本條例自公布之日起施行。市人民政府制定于2005年1月1日起實施的《濟南市機動車排放污染防治辦法》同時廢止。