黑龍江省大慶市人民政府 大慶市人民政府印發(fā)大慶市關(guān)于鼓勵(lì)投資及促進(jìn)企業(yè)發(fā)展若干政策的通知 慶政發(fā)〔2009〕7號(hào) 各縣、區(qū)人民政府，各中、省直單位，市政府各直屬單位： 　　經(jīng)2009年3月6日第5次市長(zhǎng)辦公會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)將《大慶市關(guān)于鼓勵(lì)投資及促進(jìn)企業(yè)發(fā)展若干政策》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○九年三月二十五日 　　　　　　　　　　　　　　　　大慶市關(guān)于鼓勵(lì)投資及促進(jìn)企業(yè)發(fā)展若干政策 　　為進(jìn)一步擴(kuò)大投資規(guī)模，促進(jìn)地方企業(yè)成長(zhǎng)，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展，特制定本政策。 　　第一條 本政策適用范圍為外來(lái)投資企業(yè)、市內(nèi)地方企業(yè)及中直在地方注冊(cè)的企業(yè)。 　　第二條 農(nóng)業(yè)及服務(wù)業(yè)（房地產(chǎn)業(yè)除外）新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目，我市市級(jí)以上工業(yè)園區(qū)及哈大齊工業(yè)走廊園區(qū)內(nèi)新建、改擴(kuò)建生產(chǎn)加工型項(xiàng)目，屬于行政審批和政府服務(wù)的行政事業(yè)性收費(fèi)實(shí)行“零收費(fèi)”（見(jiàn)附件）。以實(shí)際完成工作量認(rèn)定固定資產(chǎn)投資完成額，2009年完成固定資產(chǎn)投資2000～5000萬(wàn)元的項(xiàng)目，自企業(yè)納稅年度起3年內(nèi)，政府按企業(yè)當(dāng)年新增稅收市、區(qū)（縣）留成部分40%的額度予以專項(xiàng)資金支持；完成固定資產(chǎn)投資5000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目，自企業(yè)納稅年度起3年內(nèi)，政府按企業(yè)當(dāng)年新增稅收市、區(qū)（縣）留成部分60%的額度予以專項(xiàng)資金支持，用于企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)。 　　第三條 對(duì)一次性使用5萬(wàn)平方米以上凈地的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目（市區(qū)改造項(xiàng)目除外），一次性支付土地出讓金確有困難的，可以分期付款，結(jié)合我市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)實(shí)際，土地出讓金首付比例不得低于50%，余額應(yīng)在當(dāng)年繳納完畢，土地出讓金未全部繳齊之前，不予辦理土地使用證和商品房預(yù)售許可證。對(duì)我市市級(jí)以上工業(yè)園區(qū)、哈大齊工業(yè)走廊園區(qū)內(nèi)新建、改擴(kuò)建用地面積1萬(wàn)平方米以上的生產(chǎn)加工型項(xiàng)目，土地出讓金首付比例不得低于30%，余額可以在企業(yè)投產(chǎn)前全部繳齊，在土地出讓金未全部繳齊之前，不予辦理土地使用證。 　　第四條 對(duì)當(dāng)年納稅地方留成部分500萬(wàn)元以上、實(shí)現(xiàn)增加值增幅50～100%的企業(yè)（不包括房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)），政府按企業(yè)當(dāng)年新增稅收地方留成部分25%的額度予以專項(xiàng)資金支持；企業(yè)當(dāng)年實(shí)現(xiàn)增加值增幅100%以上的，政府按企業(yè)當(dāng)年新增稅收地方留成部分35%的額度予以專項(xiàng)資金支持。 　　第五條 對(duì)利用技術(shù)成果轉(zhuǎn)化新建固定資產(chǎn)投資1000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目，且當(dāng)年實(shí)現(xiàn)增加值增幅超過(guò)50%的企業(yè)，經(jīng)市政府組織有關(guān)部門(mén)認(rèn)定后，給予為期1年的銀行貸款貼息，貼息額度最高不超過(guò)50萬(wàn)元。 　　第六條 嘗試開(kāi)展擔(dān)保公司、工業(yè)園區(qū)企業(yè)聯(lián)保、同行業(yè)企業(yè)聯(lián)保、協(xié)會(huì)和商會(huì)會(huì)員聯(lián)保等多種貸款擔(dān)保方式，支持項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展。充實(shí)工商擔(dān)保公司資本金，提高擔(dān)保能力。下調(diào)市工商業(yè)擔(dān)保公司擔(dān)保費(fèi)率，擔(dān)保額度在1000～5000萬(wàn)元的貸款擔(dān)保按1.5%收取保費(fèi)；擔(dān)保額度5000萬(wàn)元以上的貸款擔(dān)保按1%收取保費(fèi)。 　　第七條 對(duì)于符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、產(chǎn)品有銷路、市場(chǎng)前景好、增長(zhǎng)潛力大的企業(yè)，政府協(xié)調(diào)金融部門(mén)給予流動(dòng)資金貸款支持。對(duì)于當(dāng)年實(shí)現(xiàn)增加值1000萬(wàn)元以上且增加值增幅50%以上的企業(yè)，政府對(duì)一定額度的流動(dòng)資金貸款按發(fā)生利息的50%給予貼息。對(duì)當(dāng)年增加值增幅50～100%的企業(yè)，最高按流動(dòng)資金貸款1000萬(wàn)元給予貼息；對(duì)當(dāng)年增加值增幅100%以上的企業(yè)，最高按流動(dòng)資金貸款2000萬(wàn)元給予貼息。 　　第八條 鼓勵(lì)市內(nèi)各商業(yè)銀行擴(kuò)大信貸投放，支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對(duì)不利用市工商業(yè)擔(dān)保公司擔(dān)保向企業(yè)放貸，當(dāng)年貸款余額比上年度平均貸款余額增加10～20億元的商業(yè)銀行，政府獎(jiǎng)勵(lì)銀行經(jīng)營(yíng)班子30萬(wàn)元；當(dāng)年貸款余額比上年度平均貸款余額增加20億元以上的商業(yè)銀行，政府獎(jiǎng)勵(lì)銀行經(jīng)營(yíng)班子50萬(wàn)元。 　　第九條 建立與大企業(yè)溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)大企業(yè)優(yōu)先優(yōu)惠保障本地企業(yè)原料需求，幫助地方企業(yè)進(jìn)入大企業(yè)產(chǎn)品采購(gòu)網(wǎng)。大企業(yè)與政府采購(gòu)過(guò)程中，優(yōu)先采購(gòu)本地企業(yè)產(chǎn)品。 　　第十條 以上涉及的財(cái)政支持與獎(jiǎng)勵(lì)資金，分別由市、區(qū)（縣）財(cái)政按照企業(yè)當(dāng)年新增稅收留成比例分級(jí)承擔(dān)。 　　本政策自發(fā)布之日起施行，有效期至2009年12月31日，對(duì)已出臺(tái)政策與本政策條款內(nèi)容相交叉的情況，按照最優(yōu)惠企業(yè)的原則選擇執(zhí)行，但不能重復(fù)享受優(yōu)惠政策。 附件：行政審批和政府服務(wù)的行政事業(yè)性收費(fèi)實(shí)行“零收費(fèi)”項(xiàng)目表 執(zhí)收部門(mén) 序號(hào) 收 費(fèi) 項(xiàng) 目 工商部門(mén) 1 企業(yè)注冊(cè)登記費(fèi)（包括：開(kāi)業(yè)企業(yè)注冊(cè)登記費(fèi)、變更登記費(fèi)及領(lǐng)取執(zhí)照副本費(fèi)用） 稅務(wù)部門(mén) 2 稅務(wù)登記證工本費(fèi) 水務(wù)部門(mén) 3 地方水電管理費(fèi) 公安部門(mén) 4 城鎮(zhèn)治安看護(hù)費(fèi) 5 城鎮(zhèn)公共消防設(shè)施建設(shè)費(fèi) 食品藥品 監(jiān)管部門(mén) 6 醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證工本費(fèi) 統(tǒng)計(jì)部門(mén) 7 統(tǒng)計(jì)登記證工本費(fèi) 民政部門(mén) 8 標(biāo)準(zhǔn)門(mén)、牌工本費(fèi) 質(zhì)監(jiān)部門(mén) 9 統(tǒng)一代碼證書(shū)收費(fèi) 10 制造、修理計(jì)量器具許可證工本費(fèi) 建設(shè)部門(mén) 11 施工企業(yè)資質(zhì)審查證書(shū)費(fèi) 12 城市排水許可證工本費(fèi) 13 工程勘察設(shè)計(jì)資格審查發(fā)證費(fèi) 14 排水設(shè)施有償使用費(fèi) 15 城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi) 16 廣告牌匾準(zhǔn)設(shè)牌照工本費(fèi) 17 房屋所有權(quán)登記及權(quán)屬證書(shū)工本費(fèi) 國(guó)土部門(mén) 18 土地登記費(fèi) 19 征地管理費(fèi) 20 地質(zhì)勘察報(bào)告審批費(fèi) 21 地質(zhì)勘察費(fèi) 22 土地管理費(fèi) 23 外商投資企業(yè)土地使用費(fèi) 24 建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)工本費(fèi)