重慶市人民政府 重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)重慶市引進高層次人才若干優(yōu)惠政策規(guī)定的通知 渝府發(fā)〔2009〕58號 各區(qū)縣（自治縣）人民政府，市政府各部門，有關(guān)單位： 《重慶市引進高層次人才若干優(yōu)惠政策規(guī)定》已經(jīng)2009年4月27日市人民政府第36次常務(wù)會議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。 二○○九年五月十一日 重慶市引進高層次人才 若干優(yōu)惠政策規(guī)定 第一章 總 則 第一條 為大力吸引高層次人才，加快建設(shè)內(nèi)陸開放高地，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。 第二條 本規(guī)定所指的引進人才，是指從本市行政區(qū)域外和國（境）外引進的高層次人才。 第三條 引進人才堅持科學人才觀，遵循急需實用、能力優(yōu)先、注重業(yè)績的原則。 第四條 引進人才既可采取調(diào)入（遷入）方式，也可采取柔性引進、智力引進、團隊引進等方式。 第五條 建立和完善政府引導、用人單位為主、市場化配置的引進人才機制。 第六條 本規(guī)定適用于本市各級黨政機關(guān)、各類企事業(yè)單位和各類經(jīng)濟社會組織。 第二章 引進的重點領(lǐng)域與對象 第七條 引進人才的重點領(lǐng)域： （一）汽車摩托車、石油天然氣化工、裝備制造、材料冶金、電子信息、綜合能源等全市規(guī)劃發(fā)展的重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域； （二）森林重慶、暢通重慶、平安重慶、健康重慶、宜居重慶“五個重慶”建設(shè)領(lǐng)域； （三）全市重點學科和重點實驗室研究領(lǐng)域。 第八條 引進人才的重點對象： 第一類： 中國科學院院士、中國工程院院士。 第二類： 1．國家引進海外高層次人才計劃（千人計劃）人選； 2．國家自然科學獎、國家技術(shù)發(fā)明獎、國家科學技術(shù)進步獎一等獎獲得者前三名； 3．國家“863”、“973”重大科研項目主持人。 第三類： 1．國家級重點學科、重點實驗室、工程技術(shù)研究中心學術(shù)技術(shù)帶頭人； 2．國家自然科學獎、國家技術(shù)發(fā)明獎、國家科學技術(shù)進步獎二等獎獲得者前三名； 3．“新世紀百千萬人才工程”國家級人選； 4．國家杰出青年科學基金獲得者； 5．國家有突出貢獻中青年專家； 6．衛(wèi)生部有突出貢獻中青年專家； 7．“長江學者計劃”特聘教授； 8．“中華技能大獎”獲得者。 第四類： 1．在海外取得博士學位，并在海外知名高等院校、科研機構(gòu)、金融機構(gòu)、世界500強企業(yè)等單位具備兩年以上工作經(jīng)歷的海外高層次人才； 2．國（境）外經(jīng)濟金融、科教文衛(wèi)知名專家。 第三章 安家資助 第九條 引進人才調(diào)入（遷入）或柔性引進每年在渝工作半年以上的，由用人單位提供住房供其使用： （一）第八條第一類人才住房建筑面積不少于200平方米； （二）第八條第二類人才住房建筑面積不少于150平方米； （三）第八條第三類人才住房建筑面積不少于120平方米； （四）第八條第四類人才住房建筑面積不少于100平方米。 第十條 引進人才調(diào)入（遷入）并與用人單位簽訂5年以上聘用合同的，可享受一次性安家補助費。其中，引進到黨政機關(guān)和事業(yè)單位的，所需經(jīng)費由市財政和用人單位各承擔50%；引進到企業(yè)和其他經(jīng)濟社會組織的，所需經(jīng)費由市財政補助1/3、用人單位承擔2/3。 （一）第八條第一類人才安家補助費200萬元； （二）第八條第二類人才安家補助費100萬元； （三）第八條第三類人才安家補助費30萬元。 第十一條 引進人才在本市購買首套商品房用于本人居住的，免征契稅。 第十二條 在外留學人員（含香港、澳門地區(qū)）來渝工作或服務(wù)的，購買一輛國產(chǎn)小汽車，免征車輛購置稅。 第四章 分配激勵 第十三條 引進人才調(diào)入（遷入）本市的，按下列類別享受由市財政發(fā)放的崗位津貼： （一）第八條第一類人才，每月崗位津貼為8000元； （二）第八條第二類人才，每月崗位津貼為5000元； （三）第八條第三類人才中“新世紀百千萬人才工程”國家級人選每月崗位津貼為3000元，其余每月崗位津貼為1000元。 第十四條 引進人才到“兩翼”地區(qū)和國家扶貧工作重點縣長期工作的，在以上標準基礎(chǔ)上，由當?shù)刎斦僭霭l(fā)500元專家特別補助費。 第十五條 柔性引進的第八條第一、二類人才，專家津貼可根據(jù)其在渝實際工作時間按比例發(fā)放。 第十六條 引進到黨政機關(guān)專業(yè)技術(shù)崗位的高層次人才，可實行聘任制，崗位職務(wù)、薪酬可由用人單位與本人協(xié)商，并報經(jīng)市人力資源和社會保障局確定。 第十七條 引進到企事業(yè)單位和各類經(jīng)濟社會組織的高層次人才，經(jīng)協(xié)商可實行崗位績效工資制、年薪制、協(xié)議工資制、效益工資制、項目工資制、成果工資制，也可實行生產(chǎn)要素參與分配制度。 第十八條 引進人才在本市工作并在本市繳納個人所得稅，地方留成部分實行前5年全額返還。 第五章 項目扶持 第十九條 引進人才承擔省部級重點科研項目的，由用人單位視其情況給予一定的科研啟動經(jīng)費。 第二十條 對第八條第一、二類人才，用人單位每年資助資料等經(jīng)費6萬元；尊重本人意愿，配備工作助手；配備國產(chǎn)轎車一輛；提供應(yīng)邀參加國際學術(shù)技術(shù)交流與合作的差旅費。 第二十一條 對第八條第三類人才，用人單位每年資助資料等經(jīng)費4萬元；保證其工作和生活用車；每年提供應(yīng)邀參加2次以內(nèi)的國際學術(shù)技術(shù)交流與合作的差旅費。 第二十二條 對第八條第四類人才，用人單位每年資助資料等經(jīng)費2萬元；保證其工作用車；每年提供應(yīng)邀參加1次國際學術(shù)技術(shù)交流與合作的差旅費。 第二十三條 引進人才因科研需要，確需從國（境）外進口少量試劑、原料、配件，可享受科學研究和教學用品及科技開發(fā)用品稅收優(yōu)惠政策。 第二十四條 引進人才申請軟件研發(fā)項目的，在同等條件下優(yōu)先給予支持。對享受國家軟件研發(fā)資助的，市財政按國家資助的經(jīng)費視情況按一定比例配套補助。 第二十五條 引進人才創(chuàng)辦并經(jīng)有關(guān)部門認定的高新技術(shù)企業(yè)，企業(yè)注冊資本按照最低注冊標準計算，可在一年內(nèi)分步到位。符合國家規(guī)定的，免交登記費、房屋鑒證費，并比照享受西部大開發(fā)的稅收優(yōu)惠政策。 第二十六條 引進人才創(chuàng)辦企業(yè)從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)所得，符合國家稅法規(guī)定的，免征營業(yè)稅；在一個納稅年度內(nèi)，從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得不超過500萬元的部分，免征企業(yè)所得稅；超過500萬元的部分，減半征收企業(yè)所得稅。 第二十七條 引進人才創(chuàng)辦的企業(yè)，經(jīng)有關(guān)部門認定屬高新技術(shù)企業(yè)的，減按15%稅率征收企業(yè)所得稅，并對其實際繳納的企業(yè)所得稅地方留成部分實行前2年全額先征后返，后3年減半返還。 第二十八條 引進人才創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)，凡當年出口產(chǎn)品產(chǎn)值達到當年企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)值70%以上的，當年實際繳納的企業(yè)所得稅超過10%以上稅率的地方留成部分實行先征后返。 第二十九條 引進到本市的國際知名人才服務(wù)機構(gòu)，可比照西部大開發(fā)的稅收優(yōu)惠政策，享受15%的所得稅稅率優(yōu)惠。 第六章 培養(yǎng)使用 第三十條 引進人才進入黨政機關(guān)和事業(yè)單位，在編制上予以特殊保障，在職位上可設(shè)置特殊崗位；需擔任專業(yè)技術(shù)職務(wù)的，不受崗位數(shù)額限制；有突出貢獻的，可破格提拔或晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)。 第三十一條 引進人才在市外取得專業(yè)技術(shù)職務(wù)的，凡符合國家規(guī)定的評審條件和程序，均予以承認，享受本市同類人員相同待遇。 第三十二條 引進人才在國（境）外取得執(zhí)業(yè)資格或參加培訓獲得從業(yè)資格的，與本市同類人才同等對待，允許在渝依法執(zhí)業(yè)或從業(yè)。 第三十三條 對中國科學院院士、中國工程院院士，尊重本人意愿，可聘為重慶市人民政府科技咨詢顧問。 第七章 保障服務(wù) 第三十四條 對獲得國家資助的重點引智（培訓）項目和市級支柱產(chǎn)業(yè)引智項目，市財政予以1?1經(jīng)費配套，支持引進境外高層次專家和高級經(jīng)營管理人員。