撫順市人民政府關(guān)于修改《撫順市城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)暫行辦法》的決定,業(yè)經(jīng)2008年7月15日市政府第5次常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予發(fā)布。
代市長(zhǎng):王陽(yáng)
二00八年八月五日
撫順市人民政府第5次常務(wù)會(huì)議決定對(duì)《撫順市城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)暫行辦法》作如下修改:
一、第三條修改為:“撫順市城市管理綜合行政執(zhí)法局為市政府行政機(jī)關(guān),集中行使我市城市管理領(lǐng)域的部分行政處罰權(quán),負(fù)責(zé)本辦法的實(shí)施。其職責(zé)是:
?。ㄒ唬┘行惺故腥莪h(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施、城市綠化和部分公安交通占道、工商管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán);
?。ǘ┴瀼貓?zhí)行城市管理方面有關(guān)法律、法規(guī),擬定城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)有關(guān)的法規(guī)、規(guī)章草案;
(三)對(duì)全市城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作進(jìn)行調(diào)研、協(xié)調(diào)與管理;
?。ㄋ模?duì)全市城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)的執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督、檢查。
各區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局為區(qū)政府行政機(jī)關(guān),集中行使本辦法規(guī)定的行政處罰權(quán)。市城市管理綜合行政執(zhí)法局對(duì)區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局實(shí)行業(yè)務(wù)監(jiān)督和指導(dǎo)。“
二、第五條修改為:“違反規(guī)定,在城市道路兩側(cè)搭建建筑物、構(gòu)筑物,接建露臺(tái)、偏廈、門(mén)斗,改變建筑物造型的,由區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局責(zé)令其停止違法行為,限期拆除,逾期未拆除的,由市城市管理綜合行政執(zhí)法局報(bào)請(qǐng)市人民政府批準(zhǔn),予以強(qiáng)制拆除。擅自變更、修改或者未按批準(zhǔn)要求變更、修飾建筑物的外部立面的,由區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局責(zé)令改正, 并按違法變更或者修飾立面面積每平方米處以500元的罰款?!?
三、第六條第(五)項(xiàng)修改為:“廣告牌匾破損未及時(shí)整修的, 每平方米處以50元的罰款?!?
四、第六條第(六)、(七)、(八)、(九)、(十)、(十一)、(十二)項(xiàng)合并作為第七條:“有下列行為之一的, 由市、區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局依據(jù)管理權(quán)限,責(zé)令限期改正,并予以處罰:
?。ㄒ唬?yīng)按城市景觀燈飾設(shè)置規(guī)定設(shè)置景觀燈飾設(shè)施,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未設(shè)置的,處以500元以上1000以下的罰款;
?。ǘ┚坝^燈飾未按規(guī)定時(shí)間開(kāi)燈的,處以500元以下的罰款;
?。ㄈ┚坝^燈飾設(shè)施殘損, 在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未修復(fù)的,處以500元以下的罰款;
(四)燈飾廣告未設(shè)置燈飾設(shè)施的,處以1000 元以下的罰款,殘損或者失亮未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)修復(fù)的,處以500元以下的罰款,并限期整改或者強(qiáng)制拆除;
?。ㄎ澹┪窗匆?guī)定的位置、形式、 設(shè)計(jì)要求安裝景觀燈飾設(shè)施,處以500元以下的罰款,并限期改正;
?。┥米愿淖?、移動(dòng)、拆除景觀燈飾設(shè)施的,處以500元以下的罰款;
?。ㄆ撸┢茐某鞘芯坝^燈飾設(shè)施,影響景觀燈飾設(shè)施正常運(yùn)行的,除責(zé)令按原價(jià)值兩倍予以賠償外,并處500元的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究刑事責(zé)任。“
五、增加一條作為第九條:“有下列行為之一的,由市、區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局依據(jù)管理權(quán)限,責(zé)令限期改正,并按廣告牌匾的面積每平方米處以200元的罰款;逾期不改正的,由市城市管理綜合行政執(zhí)法局予以強(qiáng)制拆除或者由區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局報(bào)請(qǐng)市城市管理綜合行政執(zhí)法局批準(zhǔn)予以強(qiáng)制拆除,拆除費(fèi)用由設(shè)置戶外廣告設(shè)施的單位或者個(gè)人承擔(dān):
(一)擅自設(shè)置戶外廣告的;
?。ǘ┥米赞D(zhuǎn)讓?xiě)敉鈴V告設(shè)置權(quán)的;
(三)應(yīng)當(dāng)組織驗(yàn)收的戶外廣告設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格便投入使用的;
?。ㄋ模?duì)戶外廣告設(shè)施不進(jìn)行定期安全檢查和維護(hù),影響市容市貌、危及他人安全的;
?。ㄎ澹┎患皶r(shí)更換被污染、損壞或者有礙市容市貌觀瞻的戶外廣告的;
?。┪窗磁鷾?zhǔn)的地點(diǎn)、形式、規(guī)格等內(nèi)容設(shè)置戶外廣告的;
?。ㄆ撸┰O(shè)置戶外廣告期滿未取得延期許可又未自行拆除的;
?。ò耍┮虺鞘薪ㄔO(shè)、社會(huì)公共利益需要必須自行拆除戶外廣告而拒不拆除的?!?
六、第八條刪除第(十三)項(xiàng),第(十四)項(xiàng)修改為第(十九)項(xiàng):“運(yùn)輸建筑施工殘土和垃圾的車(chē)輛違反規(guī)定,未向區(qū)環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)申請(qǐng)辦理環(huán)境衛(wèi)生準(zhǔn)運(yùn)手續(xù),取得準(zhǔn)運(yùn)證的,責(zé)令改正,處500元以上1000元以下的罰款;不按批準(zhǔn)的線路、時(shí)間、地點(diǎn)運(yùn)輸和卸倒或者不隨車(chē)攜帶準(zhǔn)運(yùn)證的,對(duì)駕駛員予以警告或者處以50元以下的罰款?!痹黾悠唔?xiàng),分別為:“(一)未經(jīng)市城市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)批準(zhǔn),擅自從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性服務(wù)活動(dòng)的,給予警告,責(zé)令其停止經(jīng)營(yíng)行為;
?。ǘ┪窗凑找?guī)劃配套建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的,責(zé)令限期補(bǔ)建;
?。ㄊ澹┚懿宦男谐\(yùn)雪義務(wù)的,處以每場(chǎng)雪每平方米10元的罰款;未能按時(shí)限要求除運(yùn)雪的,處以每場(chǎng)雪每平方米8元的罰款,并責(zé)令限期清除;除運(yùn)雪質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的,處以每場(chǎng)雪每平方米5元的罰款,并責(zé)令限期清除;
?。ㄊ┎话粗付ǖ攸c(diǎn)排卸積雪的,對(duì)責(zé)任單位處以500元以上1000元以下的罰款,對(duì)直接責(zé)任者處以50元的罰款,并責(zé)令限期清除;
?。ㄊ撸┮虻叵鹿艿缆┧斐杀埪访嫖醇皶r(shí)清除的,責(zé)令限期清除,逾期未清除的,處以每平方米20元的罰款,并對(duì)責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)處以500元以上1000元以下的罰款;
?。ㄊ耍┫虮┞飞蠏伻錾呈⒃良坝泻θ谘﹦?;在交通站點(diǎn)及設(shè)施、垃圾容器、公廁等公用設(shè)施周?chē)逊欧e雪或者將積雪堆壓在樹(shù)木、綠籬和綠地上;向雪堆上傾倒垃圾、污物、污水;向污水井內(nèi)或者路面傾倒、拋撒冰雪;違反除運(yùn)雪規(guī)定,損壞交通標(biāo)識(shí)和市政、交通等公用設(shè)施的,責(zé)令立即改正,并對(duì)責(zé)任單位或者責(zé)任人處以50元以上200元以下的罰款; ?。ǘ唬?從事再生資源回收經(jīng)營(yíng),未佩戴市再生資源回收員證的,回收使用車(chē)輛未掛統(tǒng)一標(biāo)識(shí)的,予以警告,并可視情節(jié)輕重,處50元以下的罰款。“
七、刪除第九條、第十條。
八、第十一條調(diào)整為第十五條的第(四)項(xiàng)和第十六條的第(六)項(xiàng)。
九、第十二條刪除第(六)項(xiàng),增加一項(xiàng):“(一)城市公共綠地、風(fēng)景林地、道路綠化帶和居住區(qū)綠地、單位附屬綠地綠化工程設(shè)計(jì)方案未經(jīng)批準(zhǔn)或者未按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案施工的,責(zé)令停止施工,補(bǔ)辦手續(xù);工程未按期完成或者未經(jīng)驗(yàn)收以及驗(yàn)收不合格交付使用的,責(zé)令限期建設(shè)或者達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)?!?
十、第十三條中的“有下列行為之一的, 由區(qū)城市管理行政執(zhí)法局責(zé)令改正,并予以行政處罰”修改為“第十二條 有下列行為之一的,由市、區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局或者其委托的公園管理機(jī)構(gòu)依據(jù)管理權(quán)限,責(zé)令改正,并予以行政處罰。”
十一、增加一條作為第十三條:“在公園范圍內(nèi),有下列行為之一的,由市、區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局或者其委托的公園管理機(jī)構(gòu)依據(jù)管理權(quán)限,責(zé)令改正,并處以50元以下的罰款;造成設(shè)施損壞的,責(zé)令賠償,并處賠償費(fèi)用1至2倍的罰款:
(一)未購(gòu)票進(jìn)入收費(fèi)公園或者收費(fèi)景點(diǎn)的;
?。ǘC(jī)動(dòng)車(chē)擅自進(jìn)入公園的;
?。ㄈ?dòng)物帶入公園的;
?。ㄋ模╇S地吐痰、便溺和亂扔雜物的;
?。ㄎ澹┕室庵圃煸胍艋蛘咂蛴憽⑹盎牡?;
?。┰诠珗@內(nèi)設(shè)施上亂貼、亂涂、亂刻的;
(七)跳水、游泳和在非指定場(chǎng)地溜冰、滑冰的;
(八)損壞圍欄、步道、照明設(shè)施、亭廊、假山、雕塑、裝飾山石等設(shè)施的;
(九)打草、采集植物種子及標(biāo)本、藥材、野果的;
?。ㄊ┎遏~(yú)、垂釣、捕捉其它野生動(dòng)物的;
?。ㄊ唬┨舳骸⒖謬?、擊打動(dòng)物或者隨意向動(dòng)物投擲食物的;
?。ㄊ┥米耘e辦展覽、開(kāi)辟健身場(chǎng)地或者組織各類(lèi)健身娛樂(lè)活動(dòng)的;
?。ㄊ┢渌麚p害公園設(shè)施、設(shè)備及公共秩序的?!?
十二、第十四條中的“違反規(guī)定,有下列行為的,由市城市管理行政執(zhí)法局責(zé)令其限期改正、賠償經(jīng)濟(jì)損失或追繳應(yīng)收費(fèi)用,并處損失額或應(yīng)收費(fèi)用三至五倍的罰款”修改為:“違反規(guī)定,有下列行為的,由市、區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局依據(jù)管理權(quán)限,責(zé)令其限期改正、賠償經(jīng)濟(jì)損失或者追繳應(yīng)收費(fèi)用,并處損失額或者應(yīng)收費(fèi)用3至5倍的罰款?!?
十三、刪除第十五條。
十四、第十六條修改為:“第十九條 違反規(guī)定,排水工程竣工未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格投入使用的,由市、區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局依據(jù)管理權(quán)限,責(zé)令停止使用,并處以工程造價(jià)1%至5%的罰款。”
十五、第十七條修改為:“第二十條 違反規(guī)定,未取得《城市排水許可證》或者未按照《城市排水許可證》規(guī)定排水的,由市、區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局依據(jù)管理權(quán)限,責(zé)令限期改正,并處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。”
十六、第十八條修改為:“第二十一條 違反規(guī)定,排水單位強(qiáng)行排水的,由市、區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局依據(jù)管理權(quán)限,責(zé)令停止違法行為,予以警告或者處以1000元以上5000元以下的罰款?!?
十七、第十九條修改為:“第二十二條 違反規(guī)定,擅自改動(dòng)、占用或者超越批準(zhǔn)的范圍、期限占用城市排水設(shè)施的,由市、區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局依據(jù)管理權(quán)限,責(zé)令限期改正,處以200元以上1000元以下的罰款;造成設(shè)施損壞的,處以直接損失價(jià)值1至3倍的罰款。”
十八、增加一條作為第二十三條:“因
意外事故致使水量突然增大或者有毒有害、易燃易爆物質(zhì)排入城市排水設(shè)施未及時(shí)報(bào)告或者未采取安全措施的,由市、區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局依據(jù)管理權(quán)限,處以200元以上2000元以下的罰款;造成設(shè)施損壞的,處以直接損失價(jià)值1至3倍的罰款?!?
十九、增加一條作為第二十四條:“違反規(guī)定,排水設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位未及時(shí)修復(fù)堵塞的排水設(shè)施或者未在規(guī)定期限內(nèi)安裝和修復(fù)丟失、損壞的排水設(shè)施,致使發(fā)生事故造成損失的,由責(zé)任單位負(fù)責(zé)
賠償損失,并由市、區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局依據(jù)管理權(quán)限,處以賠償費(fèi)1至3倍的罰款?!?
二十、增加一條作為第二十六條:“違反規(guī)定,有下列行為之一的,由市、區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局依據(jù)管理權(quán)限,責(zé)令限期改正,予以警告或者處以200元以上1000元以下的罰款;造成設(shè)施損壞的,處以直接損失價(jià)值1至3倍的罰款:
?。ㄒ唬┪唇?jīng)市城市排水行政主管部門(mén)同意或者未按照保護(hù)措施施工的;
?。ǘ┥米耘c城市公共排水設(shè)施直接或者間接連接的;
?。ㄈ┡欧攀┕U水造成設(shè)施堵塞未予疏通的。“
二十一、第二十條修改為:“第十七條 在城市道路照明設(shè)施范圍內(nèi),有下列行為之一的,由市、區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局依據(jù)管理權(quán)限,責(zé)令其停止違法行為,限期改正、恢復(fù)原狀、賠償經(jīng)濟(jì)損失,并處1000 元以下的罰款:
(一)依附道路照明設(shè)施修建構(gòu)筑物、堆放物品的;
?。ǘ├玫缆氛彰髟O(shè)施從事?tīng)恳?、吊裝、搭設(shè)通訊廣播線路及其他設(shè)備的;
?。ㄈ┻^(guò)失損壞道路照明設(shè)施,未采取應(yīng)急保護(hù)措施,也未向道路照明設(shè)施管理單位報(bào)告的; (四)其他有損于道路照明設(shè)施安全的行為?!?
二十二、增加一條作為第十八條:“未經(jīng)批準(zhǔn),擅自
拆遷道路照明設(shè)施或者在道路照明地下電纜上部施工以及利用道路照明電源的,由市、區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局依據(jù)管理權(quán)限,責(zé)令停止違法行為,限期改正,賠償經(jīng)濟(jì)損失,并處1000元以上2萬(wàn)元以下的罰款?!?
二十三、第二十一條修改為:“第十五條 在城市道路用地范圍內(nèi),有下列行為之一的,由市、區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局依據(jù)管理權(quán)限,責(zé)令其停止違法行為,限期改正、恢復(fù)原狀、賠償經(jīng)濟(jì)損失,并處1000元以下的罰款:
?。ㄒ唬┰阡佈b的路面上排放殘?jiān)鼜U液、打砸硬物、 焚燒物品、進(jìn)行電(氣)焊和混凝土、沙漿攪拌作業(yè)的;
(二)機(jī)動(dòng)車(chē)和畜力車(chē)在鋪裝的人行道上行駛或者停放的;
(三)車(chē)輛載貨拖刮路面,機(jī)動(dòng)車(chē)碾壓道路邊石或者在非指定路段上試剎車(chē)的;
?。ㄋ模┙ㄔO(shè)永久性的妨礙道路功能的建筑物、構(gòu)筑物的;
?。ㄎ澹┞膸к?chē)在鋪裝的路面上行駛的;
?。┢渌麚p壞道路及附屬設(shè)施的行為。“
二十四、第二十二條修改為:“第十六條 在城市橋涵設(shè)施及保護(hù)區(qū)范圍內(nèi),有下列行為之一的,由市、區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局依據(jù)管理權(quán)限,責(zé)令其停止違法行為,限期改正、恢復(fù)原狀、賠償經(jīng)濟(jì)損失,并處1000 元以下的罰款:
(一)占用橋涵設(shè)施的;
?。ǘC(jī)動(dòng)車(chē)在橋面上試剎車(chē)、停車(chē)的;
?。ㄈ[攤設(shè)亭、堆放物料、排放廢棄物的;
(四)利用橋涵設(shè)施進(jìn)行牽引、吊裝的;
?。ㄎ澹┎删蛏场⑹?、土的;
?。┬藿ǚ恋K橋涵設(shè)施正常使用和維修養(yǎng)護(hù)的建筑物、構(gòu)筑物的;
?。ㄆ撸┻M(jìn)行危及橋涵安全的爆破性作業(yè)的;
?。ò耍┢渌麚p壞橋涵及附屬設(shè)施的行為?!?
二十五、第二十三條修改為:“第二十五條 在城市排水設(shè)施及保護(hù)區(qū)范圍內(nèi),有下列行為之一的,由市、區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局依據(jù)管理權(quán)限,責(zé)令停止侵害行為,未造成設(shè)施損壞的,處以200元以上2000元以下罰款;造成設(shè)施損壞的,處以直接損失價(jià)值1至5倍的罰款:
?。ㄒ唬┫虺鞘信潘O(shè)施內(nèi)傾倒或者排放垃圾、殘土、積雪和易燃易爆、有毒有害物質(zhì)的; (二)堵塞排水管渠、攔渠筑壩、設(shè)障阻水,拆卸、移動(dòng)和穿鑿城市排水設(shè)施的;
?。ㄈ┰谂潘艿郎戏蕉逊盼锪?、埋設(shè)線桿、設(shè)置廣告牌的;
(四)其他損害城市排水設(shè)施正常運(yùn)行的行為?!?
二十六、第二十四條中的“有下列行為之一,并拒不服從城市管理行政執(zhí)法局處罰決定的,由市城市管理行政執(zhí)法局責(zé)令其限期拆除,在限期內(nèi)拒不拆除的,由市城市管理行政執(zhí)法局強(qiáng)制拆除”修改為:“有下列行為之一,并拒不服從處罰決定的,由市、區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局依據(jù)管理權(quán)限,責(zé)令其限期拆除,在限期內(nèi)拒不拆除的,由市城市管理綜合行政執(zhí)法局予以強(qiáng)制拆除或者由區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局報(bào)請(qǐng)市城市管理綜合行政執(zhí)法局批準(zhǔn)予以強(qiáng)制拆除”。
二十七、增加一條作為第二十八條:“市政公用設(shè)施建設(shè)工程未經(jīng)驗(yàn)收而擅自使用的,由市、區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局依據(jù)管理權(quán)限,責(zé)令其停止使用,并處1000元以上5000元以下的罰款。”
二十八、刪除第二十五條、第二十六條、第二十七條、第二十八條。
二十九、第三十條修改為:“本辦法規(guī)定集中行使的行政處罰權(quán)所依據(jù)的法規(guī)、規(guī)章修改時(shí),由城市管理綜合行政執(zhí)法局按照新規(guī)定執(zhí)行。
本辦法和涉及城市管理的其他法規(guī)、規(guī)章未規(guī)定由城市管理綜合行政執(zhí)法局行使的行政處罰權(quán),有關(guān)行政機(jī)關(guān)確因工作需要可依法辦理委托,城市管理綜合行政執(zhí)法局以委托機(jī)關(guān)的名義行使行政處罰權(quán)。
城市管理綜合行政執(zhí)法局根據(jù)工作需要可以在法定權(quán)限內(nèi)委托符合法定條件的組織實(shí)施行政處罰。受委托組織在委托范圍內(nèi),以城市管理綜合行政執(zhí)法局名義實(shí)施行政處罰?!?
三十、第三十一條修改為:“城市管理綜合行政執(zhí)法人員執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)違法行為,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)責(zé)令其改正,當(dāng)場(chǎng)不能改正的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正;違法行為有繼續(xù)狀態(tài)的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其立即停止違法行為或者恢復(fù)原狀;對(duì)拒不停止違法行為的,可以扣押其工具和物品?!?
三十一、刪除第三十九條。
三十二、將 “城市管理行政執(zhí)法局”均修改為“城市管理綜合行政執(zhí)法局”。
本決定自公布之日起施行。
《撫順市城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)暫行辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改并對(duì)條文順序作相應(yīng)調(diào)整,重新公布。
附件:撫順市城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)暫行辦法
第一章總則
第一條 為加強(qiáng)城市管理,明確城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)具體內(nèi)容,按照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和有關(guān)法律、法規(guī),依據(jù)國(guó)務(wù)院法制辦關(guān)于在
遼寧省撫順市開(kāi)展相對(duì)集中行政處罰權(quán)的復(fù)函,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于我市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的城市管理。
第三條 撫順市城市管理綜合行政執(zhí)法局為市政府行政機(jī)關(guān),集中行使我市城市管理領(lǐng)域的部分行政處罰權(quán),負(fù)責(zé)本辦法的實(shí)施。其職責(zé)是:
?。ㄒ唬┘行惺故腥莪h(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施、城市綠化和部分公安交通占道、工商管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán);
(二)貫徹執(zhí)行城市管理方面有關(guān)法律、法規(guī),擬定城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)有關(guān)的法規(guī)、規(guī)章草案;
(三)對(duì)全市城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作進(jìn)行調(diào)研、協(xié)調(diào)與管理;
?。ㄋ模?duì)全市城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)的執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督、檢查。
各區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局為區(qū)政府行政機(jī)關(guān),集中行使本辦法規(guī)定的行政處罰權(quán)?! ∈谐鞘泄芾砭C合行政執(zhí)法局對(duì)區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局實(shí)行業(yè)務(wù)監(jiān)督和指導(dǎo)。
第四條 對(duì)集中行使行政處罰權(quán)的城市管理綜合行政執(zhí)法局依法履行職責(zé)的活動(dòng),有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以支持、配合。
第二章市容環(huán)境衛(wèi)生方面
第五條 違反規(guī)定,在城市道路兩側(cè)搭建建筑物、構(gòu)筑物,接建露臺(tái)、偏廈、門(mén)斗,改變建筑物造型的,由區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局責(zé)令其停止違法行為,限期拆除,逾期未拆除的,由市城市管理綜合行政執(zhí)法局報(bào)請(qǐng)市人民政府批準(zhǔn),予以強(qiáng)制拆除。擅自變更、修改或者未按批準(zhǔn)要求變更、修飾建筑物的外部立面的,由區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局責(zé)令改正, 并按違法變更或者修飾立面面積每平方米處以500元的罰款。
第六條 有下列行為之一的,由區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局責(zé)令限期改正,并予以處罰:
?。ㄒ唬┥米栽诔鞘械缆穬蓚?cè)和公共場(chǎng)地設(shè)置臨時(shí)設(shè)施、堆放物品的,按占地面積每平方米處以200元的罰款;
?。ǘ┡R街施工和拆遷現(xiàn)場(chǎng)不設(shè)圍擋或者未按規(guī)定設(shè)置圍擋的,按應(yīng)設(shè)置圍擋長(zhǎng)度每延長(zhǎng)米處以20元的罰款;渣土、廢水、泥漿隨意排出施工、拆遷場(chǎng)地的,處以 500 元以上1000元以下的罰款;竣工場(chǎng)地未按規(guī)定拆除臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物,清理平整場(chǎng)地的,處以5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款;
?。ㄈ┱悸肥袌?chǎng)未按批準(zhǔn)的地點(diǎn)、范圍、時(shí)間經(jīng)營(yíng)的,對(duì)開(kāi)辦單位處以1000元的罰款;經(jīng)營(yíng)設(shè)施不整潔的,對(duì)開(kāi)辦單位處以500元以上1000元以下的罰款;
?。ㄋ模┰O(shè)置在城市地上的各類(lèi)設(shè)施不進(jìn)行維護(hù)和更新,影響城市市容的,處以200元以上500元以下的罰款;
?。ㄎ澹V告牌匾破損未及時(shí)整修的,每平方米處以50元的罰款。
第七條 有下列行為之一的,由市、區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局依據(jù)管理權(quán)限,責(zé)令限期改正,并予以處罰:
?。ㄒ唬?yīng)按城市景觀燈飾設(shè)置規(guī)定設(shè)置景觀燈飾設(shè)施,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未設(shè)置的,處以500元以上1000以下的罰款;
?。ǘ┚坝^燈飾未按規(guī)定時(shí)間開(kāi)燈的,處以500元以下的罰款;
(三)景觀燈飾設(shè)施殘損,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未修復(fù)的,處以500元以下的罰款;
?。ㄋ模麸棌V告未設(shè)置燈飾設(shè)施的,處以1000 元以下的罰款,殘損或者失亮未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)修復(fù)的,處以500元以下的罰款,并限期整改或者強(qiáng)制拆除;
?。ㄎ澹┪窗匆?guī)定的位置、形式、設(shè)計(jì)要求安裝景觀燈飾設(shè)施的,處以500元以下的罰款;
?。┥米愿淖?、移動(dòng)、拆除景觀燈飾設(shè)施的,處以500元以下的罰款;
?。ㄆ撸?duì)破壞城市景觀燈飾設(shè)施,影響景觀燈飾設(shè)施正常運(yùn)行的,除責(zé)令按原價(jià)值兩倍予以賠償外,并處500元的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究刑事責(zé)任。
第八條 有下列行為之一的,由區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局責(zé)令限期改正,并予以處罰:
?。ㄒ唬┏鞘薪ㄖ?、構(gòu)筑物和城市雕塑破損、剝蝕、不潔,產(chǎn)權(quán)人未及時(shí)維修、粉飾、清洗的,處以500元以上1000元以下的罰款;
(二)在臨街建筑物的門(mén)前、窗外、平臺(tái)、陽(yáng)臺(tái)和外走廊堆放、吊掛有礙市容觀瞻的物品以及在各類(lèi)設(shè)施和樹(shù)木搭掛、晾曬物品的,處以20元以上50元以下的罰款;
?。ㄈ┩\?chē)場(chǎng)未設(shè)立明顯界限、標(biāo)志,車(chē)輛停放無(wú)序的,對(duì)開(kāi)辦者處以50元以上100元以下的罰款;
(四)經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的攤點(diǎn)未在規(guī)定的地點(diǎn)經(jīng)營(yíng)或者擅自擴(kuò)大占用面積的,處以20元以上50元以下的罰款;
?。ㄎ澹┰诔鞘械缆穬蓚?cè)開(kāi)辦露天加工、維修、清洗場(chǎng)點(diǎn)的,處以500元以上2000元以下的罰款;露天屠宰禽類(lèi)的,每只處以10元的罰款;屠宰畜類(lèi)的,每頭(只)處以50元以上100元以下的罰款;
?。┰诔鞘械缆飞线\(yùn)行的各類(lèi)車(chē)輛明顯不潔的,每輛處以20元的罰款;
?。ㄆ撸┡R街商業(yè)牌匾、櫥窗、廣告欄、閱報(bào)欄等破損的,處以50元以上100元以下的罰款;
?。ò耍敉鈴V告、牌匾、公共場(chǎng)所使用的各類(lèi)文字用語(yǔ)不準(zhǔn)確、內(nèi)容不健康、書(shū)寫(xiě)不規(guī)范的,處以50元以上100元以下的罰款;
(九)擅自設(shè)置或者超期設(shè)置大型宣傳標(biāo)語(yǔ)、標(biāo)志的,標(biāo)語(yǔ)、標(biāo)志殘損未及時(shí)撤除的,處以100元以上200元以下的罰款;
?。ㄊ┰诮ㄖ铩⒐苍O(shè)施或者樹(shù)木上涂寫(xiě)、刻畫(huà)的,每處處以50元的罰款;擅自張貼各類(lèi)宣傳品的,每張?zhí)幰?0元的罰款。
第九條 有下列行為之一的,由市、區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局依據(jù)管理權(quán)限,責(zé)令限期改正,并按廣告牌匾的面積每平方米處以200元的罰款;逾期不改正的,由市城市管理綜合行政執(zhí)法局予以強(qiáng)制拆除或者由區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局報(bào)請(qǐng)市城市管理綜合行政執(zhí)法局批準(zhǔn)予以強(qiáng)制拆除,拆除費(fèi)用由設(shè)置戶外廣告設(shè)施的單位或者個(gè)人承擔(dān):
(一)擅自設(shè)置戶外廣告的;
?。ǘ┥米赞D(zhuǎn)讓?xiě)敉鈴V告設(shè)置權(quán)的;
?。ㄈ?yīng)當(dāng)組織驗(yàn)收的戶外廣告設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格便投入使用的;
?。ㄋ模?duì)戶外廣告設(shè)施不進(jìn)行定期安全檢查和維護(hù),影響市容市貌、危及他人安全的;
?。ㄎ澹┎患皶r(shí)更換被污染、損壞或者有礙市容市貌觀瞻的戶外廣告的;
?。┪窗磁鷾?zhǔn)的地點(diǎn)、形式、規(guī)格等內(nèi)容設(shè)置戶外廣告的;
?。ㄆ撸┰O(shè)置戶外廣告期滿未取得延期許可又未自行拆除的;
(八)因城市建設(shè)、社會(huì)公共利益需要必須自行拆除戶外廣告而拒不拆除的。
第十條 有下列行為之一的,由區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局責(zé)令改正,并予以處罰:
?。ㄒ唬┪唇?jīng)市城市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)批準(zhǔn),擅自從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性服務(wù)活動(dòng)的,給予警告,責(zé)令其停止經(jīng)營(yíng)行為;
?。ǘ┪窗凑找?guī)劃配套建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的,責(zé)令限期補(bǔ)建;
(三)未經(jīng)市城市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)同意擅自設(shè)置垃圾處理場(chǎng)、糞便處理場(chǎng)的,責(zé)令限期清理,對(duì)責(zé)任單位處以1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款;
?。ㄋ模┥米圆疬w環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者改變其使用性質(zhì)的,責(zé)令限期補(bǔ)建或者恢復(fù)其使用性質(zhì),對(duì)責(zé)任單位處以設(shè)施造價(jià)2倍的罰款;
?。ㄎ澹┥米蕴幚碛卸?、有害廢棄物或者將其混入生活垃圾中排放的,對(duì)責(zé)任單位或者責(zé)任人處以5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款;
?。┰诃h(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用地范圍內(nèi)或者作業(yè)場(chǎng)所挖掘的,對(duì)責(zé)任人處以500元的罰款;向環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施內(nèi)排放腐蝕、易燃易爆或者劇毒物質(zhì)的,對(duì)責(zé)任人處以1000元的罰款;在環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施內(nèi)焚燒物品的,對(duì)責(zé)任人處以50元的罰款;
?。ㄆ撸┪窗匆?guī)定清掃保潔的,對(duì)責(zé)任單位處以1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)責(zé)任人處以20元以上100 元以下的罰款;
?。ò耍╇S地吐痰、便溺,亂扔果皮、煙蒂、紙屑、包裝物等廢棄物的,對(duì)責(zé)任人處以5元以上50元以下的罰款;
?。ň牛﹣y倒垃圾、渣土、污水、糞便和任意拋棄動(dòng)物尸體,隨地填埋、焚燒垃圾的,對(duì)責(zé)任人處以20元的罰款;
(十)畜力車(chē)撒落糞便或者其它雜物的,對(duì)責(zé)任人處以5元的罰款;
(十一)寵物在室外排泄糞便,飼養(yǎng)人未清除的,處以20元的罰款;
(十二)垃圾達(dá)不到日產(chǎn)日清的,責(zé)令限期清運(yùn),對(duì)責(zé)任單位處以200元以上1000以下的罰款,對(duì)責(zé)任人處以20元的罰款;
?。ㄊ┙ㄖ⒆怨茏≌纳罾蜕a(chǎn)經(jīng)營(yíng)中產(chǎn)生的垃圾,未到區(qū)環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)辦理手續(xù),擅自排放的,責(zé)令限期補(bǔ)辦手續(xù),對(duì)責(zé)任單位處以200元以上500元以下的罰款;
?。ㄊ模┥罾?、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生的垃圾未按規(guī)定時(shí)間、地點(diǎn)、方式傾倒的,物業(yè)管理的居住區(qū)的生活垃圾未實(shí)行袋裝化的,責(zé)令限期清除,對(duì)責(zé)任單位或者責(zé)任人暫扣其運(yùn)輸工具,處以每立方米垃圾200元的罰款;
(十五)拒不履行除運(yùn)雪義務(wù)的,處以每場(chǎng)雪每平方米10元的罰款;未能按時(shí)限要求除運(yùn)雪的,處以每場(chǎng)雪每平方米8元的罰款,并責(zé)令限期清除;除運(yùn)雪質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的,處以每場(chǎng)雪每平方米5元的罰款,并責(zé)令限期清除;
?。ㄊ┎话粗付ǖ攸c(diǎn)排卸積雪的,對(duì)責(zé)任單位處以500元以上1000元以下的罰款,對(duì)直接責(zé)任者處以50元的罰款,并責(zé)令限期清除;
(十七)因地下管道漏水造成冰龍路面未及時(shí)清除的,責(zé)令限期清除,逾期未清除的,處以每平方米20元的罰款,并對(duì)責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)處以500元以上1000元以下的罰款;
?。ㄊ耍┫虮┞飞蠏伻錾呈⒃良坝泻θ谘﹦?;在交通站點(diǎn)及設(shè)施、垃圾容器、公廁等公用設(shè)施周?chē)逊欧e雪或者將積雪堆壓在樹(shù)木、綠籬和綠地上;向雪堆上傾倒垃圾、污物、污水;向污水井內(nèi)或者路面傾倒、拋撒冰雪;違反除運(yùn)雪規(guī)定,損壞交通標(biāo)識(shí)和市政、交通等公用設(shè)施的,責(zé)令立即改正,并對(duì)責(zé)任單位或者責(zé)任人處以50元以上200元以下的罰款; ?。ㄊ牛┻\(yùn)輸建筑施工殘土和垃圾的車(chē)輛違反規(guī)定,未向區(qū)環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)申請(qǐng)辦理環(huán)境衛(wèi)生準(zhǔn)運(yùn)手續(xù),取得準(zhǔn)運(yùn)證的,責(zé)令改正,處500元以上1000元以下的罰款;不按批準(zhǔn)的線路、時(shí)間、地點(diǎn)運(yùn)輸和卸倒或者不隨車(chē)攜帶準(zhǔn)運(yùn)證的,對(duì)駕駛員予以警告或者處以50元以下的罰款;
?。ǘ┸?chē)輛運(yùn)輸泄露、遺撒或者車(chē)輛輪胎、廂板帶泥行駛污染路面的,責(zé)令清掃被污染的路面,并處污染路面每平方米5元以上10元以下的罰款或者按污染長(zhǎng)度每延長(zhǎng)米處以2 元以上5元以下的罰款,處駕駛員50元的罰款,拒不接受管理的,可停止車(chē)輛運(yùn)行,待其接受處理后放行;
(二十一) 從事再生資源回收經(jīng)營(yíng),未佩戴市再生資源回收員證的,回收使用車(chē)輛未掛統(tǒng)一標(biāo)識(shí)的,予以警告,并可視情節(jié)輕重,處50元以下的罰款。
第三章城市綠化方面
第十一條 有下列行為之一的,由市城市管理綜合行政執(zhí)法局責(zé)令改正,并予以處罰:
?。ㄒ唬┏鞘泄簿G地、風(fēng)景林地、道路綠化帶和居住區(qū)綠地、單位附屬綠地綠化工程設(shè)計(jì)方案未經(jīng)批準(zhǔn)或者未按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案施工的,責(zé)令停止施工,補(bǔ)辦手續(xù);工程未按期完成或者未經(jīng)驗(yàn)收以及驗(yàn)收不合格交付使用的,責(zé)令限期建設(shè)或者達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn);
?。ǘ┻`反規(guī)定,未經(jīng)市城市綠化行政主管部門(mén)批準(zhǔn),臨時(shí)占用城市綠地或者經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用期滿未退還的,責(zé)令限期退還,恢復(fù)原狀,并對(duì)責(zé)任者按占用綠地面積每平方米每日處以20元的罰款,逾期未退出的,由市城市管理綜合行政執(zhí)法局報(bào)請(qǐng)市人民政府批準(zhǔn),予以強(qiáng)制清退;
?。ㄈ┻`反規(guī)定,擅自砍伐樹(shù)木的,責(zé)令責(zé)任者按市城市綠化行政主管部門(mén)指定的樹(shù)種、樹(shù)齡和地點(diǎn)栽活3倍的樹(shù)木,并按所砍樹(shù)木價(jià)值處以3至5倍的罰款;
?。ㄋ模┻`反規(guī)定,砍伐或者擅自遷移稀有珍貴樹(shù)木或者管理單位因養(yǎng)護(hù)管理不善,致使稀有珍貴樹(shù)木受到損傷或者死亡的,對(duì)責(zé)任者處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;
?。ㄎ澹┻`反規(guī)定,擅自在公園設(shè)置臨時(shí)商業(yè)服務(wù)設(shè)施和攤點(diǎn)的,責(zé)令限期拆除,逾期未拆除的,市城市管理綜合行政執(zhí)法局報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)予以強(qiáng)制拆除,并對(duì)管理單位處以1萬(wàn)元以上3 萬(wàn)元以下的罰款;
?。┚G地管理責(zé)任單位,因管理不善,造成花草樹(shù)木及綠化設(shè)施損壞的,視其損壞程度,由市城市管理綜合行政執(zhí)法局對(duì)責(zé)任單位處以1000元以上5000元以下的罰款。
第十二條 有下列行為之一的,由市、區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局或者其委托的公園管理機(jī)構(gòu)依據(jù)管理權(quán)限,責(zé)令改正,并予以行政處罰:
?。ㄒ唬┰诔鞘芯G地內(nèi)踐踏草坪、采摘花卉、穿行綠籬、攀樹(shù)、折枝、剝樹(shù)皮,在樹(shù)木上刻畫(huà)、釘掛物品、拴系牲畜的,對(duì)責(zé)任者處以10元以上50元以下的罰款;
(二)倚樹(shù)搭棚建房,在綠地內(nèi)排放廢棄物、堆放物料、挖坑取土、開(kāi)荒種地、傾倒有害污水的,對(duì)責(zé)任單位處以5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)個(gè)人處以100元以上300元以下的罰款;
?。ㄈ┰诔鞘芯G地內(nèi)放牧、捕獵、埋墳、用火的,責(zé)令立即停止違法行為,限期清除,并視情節(jié)輕重對(duì)責(zé)任者處以20元以上100元以下的罰款;
(四)建筑施工對(duì)花草樹(shù)木和綠化設(shè)施造成損毀的,責(zé)令立即改正,并對(duì)施工單位處以1000元以上2000元以下的罰款;
?。ㄎ澹┰斐苫ú輼?shù)木和綠化設(shè)施損毀的,由責(zé)任者按損失價(jià)值予以賠償。
第十三條 在公園范圍內(nèi),有下列行為之一的,由市、區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局或者其委托的公園管理機(jī)構(gòu)依據(jù)管理權(quán)限,責(zé)令改正,并處以50元以下的罰款;造成設(shè)施損壞的,責(zé)令賠償,并處賠償費(fèi)用1至2倍的罰款:
?。ㄒ唬┪促?gòu)票進(jìn)入收費(fèi)公園或者收費(fèi)景點(diǎn)的;
?。ǘC(jī)動(dòng)車(chē)擅自進(jìn)入公園的;
?。ㄈ?dòng)物帶入公園的;
?。ㄋ模╇S地吐痰、便溺和亂扔雜物的;
?。ㄎ澹┕室庵圃煸胍艋蛘咂蛴憽⑹盎牡?;
?。┰诠珗@內(nèi)設(shè)施上亂貼、亂涂、亂刻的;
?。ㄆ撸┨?、游泳和在非指定場(chǎng)地溜冰、滑冰的;
?。ò耍p壞圍欄、步道、照明設(shè)施、亭廊、假山、雕塑、裝飾山石等設(shè)施的;
?。ň牛┐虿?、采集植物種子及標(biāo)本、藥材、野果的;
?。ㄊ┎遏~(yú)、垂釣、捕捉其它野生動(dòng)物的;
(十一)挑逗、恐嚇、擊打動(dòng)物或者隨意向動(dòng)物投擲食物的;
?。ㄊ┥米耘e辦展覽、開(kāi)辟健身場(chǎng)地或者組織各類(lèi)健身娛樂(lè)活動(dòng)的;
?。ㄊ┢渌麚p害公園設(shè)施、設(shè)備及公共秩序的。
第四章市政設(shè)施、公安交通占道方面
第十四條 違反規(guī)定,有下列行為的,由市、區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局依據(jù)管理權(quán)限,責(zé)令其限期改正、賠償經(jīng)濟(jì)損失或者追繳應(yīng)收費(fèi)用,并處損失額或者應(yīng)收費(fèi)用3至5倍的罰款:
?。ㄒ唬┪慈〉谩杜R時(shí)占道許可證》占用道路或者未按《臨時(shí)占道許可證》規(guī)定范圍、時(shí)限占用,擅自改變占用性質(zhì)以及出租、轉(zhuǎn)讓的;
?。ǘ┪慈〉谩兜缆吠诰蛟S可證》挖掘道路或者超過(guò)《道路挖掘許可證》規(guī)定范圍、時(shí)限挖掘以及未按要求施工和申請(qǐng)驗(yàn)收的。
第十五條 在城市道路用地范圍內(nèi),有下列行為之一的,由市、區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局依據(jù)管理權(quán)限,責(zé)令其停止違法行為,限期改正、恢復(fù)原狀、賠償經(jīng)濟(jì)損失,并處1000元以下的罰款:
?。ㄒ唬┰阡佈b的路面上排放殘?jiān)鼜U液、打砸硬物、 焚燒物品、進(jìn)行電(氣)焊和混凝土、沙漿攪拌作業(yè)的;
?。ǘC(jī)動(dòng)車(chē)和畜力車(chē)在鋪裝的人行道上行駛或者停放的;
?。ㄈ┸?chē)輛載貨拖刮路面,機(jī)動(dòng)車(chē)碾壓道路邊石或者在非指定路段上試剎車(chē)的;
?。ㄋ模┙ㄔO(shè)永久性的妨礙道路功能的建筑物、構(gòu)筑物的;
?。ㄎ澹┞膸к?chē)在鋪裝的路面上行駛的;
?。┢渌麚p壞道路及附屬設(shè)施的行為。
第十六條 在城市橋涵設(shè)施及保護(hù)區(qū)范圍內(nèi),有下列行為之一的,由市、區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局依據(jù)管理權(quán)限,責(zé)令其停止違法行為,限期改正、恢復(fù)原狀、賠償經(jīng)濟(jì)損失,并處1000 元以下的罰款:
?。ㄒ唬┱加脴蚝O(shè)施的;
?。ǘC(jī)動(dòng)車(chē)在橋面上試剎車(chē)、停車(chē)的;
?。ㄈ[攤設(shè)亭、堆放物料、排放廢棄物的;
?。ㄋ模├脴蚝O(shè)施進(jìn)行牽引、吊裝的;
?。ㄎ澹┎删蛏?、石、土的;
(六)修建妨礙橋涵設(shè)施正常使用和維修養(yǎng)護(hù)的建筑物、構(gòu)筑物的;
?。ㄆ撸┻M(jìn)行危及橋涵安全的爆破性作業(yè)的;
?。ò耍┢渌麚p壞橋涵及附屬設(shè)施的行為。
第十七條 在城市道路照明設(shè)施范圍內(nèi),有下列行為之一的,由市、區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局依據(jù)管理權(quán)限,責(zé)令其停止違法行為,限期改正、恢復(fù)原狀、賠償經(jīng)濟(jì)損失,并處1000 元以下的罰款:
(一)依附道路照明設(shè)施修建構(gòu)筑物、堆放物品的;
?。ǘ├玫缆氛彰髟O(shè)施從事?tīng)恳⒌跹b、搭設(shè)通訊廣播線路及其他設(shè)備的;
(三)過(guò)失損壞道路照明設(shè)施,未采取應(yīng)急保護(hù)措施,也未向道路照明設(shè)施管理單位報(bào)告的;
?。ㄋ模┢渌袚p于道路照明設(shè)施安全的行為。
第十八條 未經(jīng)批準(zhǔn),擅自拆遷道路照明設(shè)施或者在道路照明地下電纜上部施工以及利用道路照明電源的,由市、區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局依據(jù)管理權(quán)限,責(zé)令停止違法行為,限期改正,賠償經(jīng)濟(jì)損失,并處1000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。
第十九條 違反規(guī)定,排水工程竣工未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格投入使用的,由市、區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局依據(jù)管理權(quán)限,責(zé)令停止使用,并處以工程造價(jià)1%至5%的罰款。
第二十條 違反規(guī)定,未取得《城市排水許可證》或者未按照《城市排水許可證》規(guī)定排水的,由市、區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局依據(jù)管理權(quán)限,責(zé)令限期改正,并處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第二十一條 違反規(guī)定,排水單位強(qiáng)行排水的,由市、區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局依據(jù)管理權(quán)限,責(zé)令停止,予以警告或者處以1000元以上5000元以下的罰款。
第二十二條 違反規(guī)定,擅自改動(dòng)違法行為、占用或者超越批準(zhǔn)的范圍、期限占用城市排水設(shè)施的,由市、區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局依據(jù)管理權(quán)限,責(zé)令限期改正,處以200元以上1000元以下的罰款;造成設(shè)施損壞的,處以直接損失價(jià)值1至3倍的罰款。
第二十三條 因意外事故致使水量突然增大或者有毒有害、易燃易爆物質(zhì)排入城市排水設(shè)施未及時(shí)報(bào)告或者未采取安全措施的,由市、區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局依據(jù)管理權(quán)限,處以200元以上2000元以下的罰款;造成設(shè)施損壞的,處以直接損失價(jià)值1至3倍的罰款。
第二十四條 違反規(guī)定,排水設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位未及時(shí)修復(fù)堵塞的排水設(shè)施或者未在規(guī)定期限內(nèi)安裝和修復(fù)丟失、損壞的排水設(shè)施,致使發(fā)生事故造成損失的,由責(zé)任單位負(fù)責(zé)賠償損失,并由市、區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局依據(jù)管理權(quán)限,處以賠償費(fèi)1至3倍的罰款。
第二十五條 在城市排水設(shè)施及保護(hù)區(qū)范圍內(nèi), 有下列行為之一的,由市、區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局依據(jù)管理權(quán)限,責(zé)令停止侵害行為,未造成設(shè)施損壞的,處以200元以上2000元以下的罰款;造成設(shè)施損壞的,處以直接損失價(jià)值1至5倍的罰款:
?。ㄒ唬┫虺鞘信潘O(shè)施內(nèi)傾倒或者排放垃圾、殘土、積雪和易燃易爆、有毒有害物質(zhì)的;
?。ǘ┒氯潘芮?、攔渠筑壩、設(shè)障阻水,拆卸、移動(dòng)和穿鑿城市排水設(shè)施的;
(三)在排水管道上方堆放物料、埋設(shè)線桿、設(shè)置廣告牌的;
?。ㄋ模┢渌麚p害城市排水設(shè)施正常運(yùn)行的行為。
第二十六條 違反規(guī)定,有下列行為之一的,由市、區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局依據(jù)管理權(quán)限,責(zé)令限期改正,予以警告或者處以200元以上1000元以下的罰款;造成設(shè)施損壞的,處以直接損失價(jià)值1至3倍的罰款:
(一)未經(jīng)市城市排水行政主管部門(mén)同意或者未按照保護(hù)措施施工的;
?。ǘ┥米耘c城市公共排水設(shè)施直接或者間接連接的;
?。ㄈ┡欧攀┕U水造成設(shè)施堵塞未予疏通的。
第二十七條 有下列行為之一,并拒不服從處罰決定的,由市、區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局依據(jù)管理權(quán)限,責(zé)令其限期拆除,在限期內(nèi)拒不拆除的,由市城市管理綜合行政執(zhí)法局予以強(qiáng)制拆除或者由區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局報(bào)請(qǐng)市城市管理綜合行政執(zhí)法局批準(zhǔn)予以強(qiáng)制拆除:
(一)壓占和依附市政設(shè)施修建建筑物、構(gòu)筑物或者在設(shè)施保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)修建妨礙市政公用設(shè)施功能發(fā)揮和安全的建筑物、構(gòu)筑物的以及擅自利用橋涵敷設(shè)管線的;
?。ǘ赫嫉叵鹿芫€,妨礙其使用、維修和養(yǎng)護(hù)的;
(三)經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用市政設(shè)施,占用期滿或者占用期間因設(shè)施維修、養(yǎng)護(hù)、交通管理需要應(yīng)自行撤出而拒不撤出的。
第二十八條 市政公用設(shè)施建設(shè)工程未經(jīng)驗(yàn)收而擅自使用的,由市、區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局依據(jù)管理權(quán)限,責(zé)令其停止使用,并處1000元以上5000元以下的罰款。
第五章工商方面
第二十九條 凡從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,均應(yīng)按工商行政管理部門(mén)登記注冊(cè)、核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。對(duì)無(wú)
營(yíng)業(yè)執(zhí)照在街路上從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的或者有經(jīng)營(yíng)執(zhí)照超出核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)范圍在街路上從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局責(zé)令其停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng),處以20元以上50 元以下的罰款。
第六章其他規(guī)定
第三十條 本辦法規(guī)定集中行使的行政處罰權(quán)所依據(jù)的法規(guī)、規(guī)章修改時(shí),由城市管理綜合行政執(zhí)法局按照新規(guī)定執(zhí)行。
本辦法和涉及城市管理的其他法規(guī)、規(guī)章未規(guī)定由城市管理綜合行政執(zhí)法局行使的行政處罰權(quán),有關(guān)行政機(jī)關(guān)確因工作需要可依法辦理委托,城市管理綜合行政執(zhí)法局以委托機(jī)關(guān)的名義行使行政處罰權(quán)。
城市管理綜合行政執(zhí)法局根據(jù)工作需要可以在法定權(quán)限內(nèi)委托符合法定條件的組織實(shí)施行政處罰。受委托組織在委托范圍內(nèi),以城市管理綜合行政執(zhí)法局名義實(shí)施行政處罰。
第三十一條 城市管理綜合行政執(zhí)法人員執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)違法行為,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)責(zé)令其改正,當(dāng)場(chǎng)不能改正的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正;違法行為有繼續(xù)狀態(tài)的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其立即停止違法行為或者恢復(fù)原狀;對(duì)拒不停止違法行為的,可以扣押其工具和物品。
第三十二條 同一違法行為同時(shí)違反本辦法若干罰款規(guī)定的,城市管理綜合行政執(zhí)法局按其中罰款額度最高的一項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行處罰。罰款不得重復(fù)處罰,但各類(lèi)不同的處罰除外。
第三十三條 本辦法規(guī)定集中行使的行政處罰權(quán),原相關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)不得再行使,繼續(xù)行使的,作出的行政處罰決定一律無(wú)效。
第三十四條 城市管理綜合行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時(shí),應(yīng)穿著統(tǒng)一制服,佩戴統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)志,持有省人民政府統(tǒng)一制發(fā)的行政執(zhí)法證件。
第三十五條 城市管理綜合行政執(zhí)法依照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》規(guī)定的執(zhí)法程序執(zhí)行。
第三十六條 公民、法人或者其他組織對(duì)區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局作出的行政處罰決定不服依法申請(qǐng)的行政復(fù)議,根據(jù)申請(qǐng)人的選擇,由市城市管理綜合行政執(zhí)法局或者區(qū)人民政府依法受理;對(duì)市城市管理綜合行政執(zhí)法局作出的行政處罰決定不服依法申請(qǐng)的行政復(fù)議,由市人民政府依法受理。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不提起訴訟又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民
法院強(qiáng)制執(zhí)行或者依法強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十七條 妨礙城市管理綜合行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù),違反社會(huì)治安管理規(guī)定的,由公安部門(mén)依法處罰;構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十八條 城市管理綜合行政執(zhí)法人員在執(zhí)法活動(dòng)中徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)的,由其所在單位或者其上級(jí)機(jī)關(guān)予以行政處分;構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十九條 本辦法自2001年8月1日起施行。