岳政發(fā)[2007]21號(hào) 各縣、市、區(qū)人民政府，岳陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、南湖風(fēng)景區(qū)、屈原管理區(qū)，市直及中央、省屬駐岳各單位： 現(xiàn)將《岳陽市城市污水處理費(fèi)征收管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。 二○○七年十一月二十一日 岳陽市城市污水處理費(fèi)征收管理辦法 第一條 為規(guī)范城市污水處理費(fèi)的征收管理，確保城市污水處理設(shè)施建設(shè)、維護(hù)和運(yùn)行的正常進(jìn)行，改善和提高城市水環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。 第二條 本辦法適用于我市中心城區(qū)內(nèi)城市污水處理費(fèi)的征收、使用和管理。 第三條 凡向城市污水處理設(shè)施排放污水的單位（含個(gè)體工商戶，下同）和居民，均應(yīng)按本辦法規(guī)定繳納城市污水處理費(fèi)。 第四條 本辦法所稱污水，是指在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、教學(xué)科研和居民生活中排放的各種污水、廢水的總稱。本辦法所稱城市污水處理設(shè)施，是指收集、接納、輸送、處理、處置及利用污水的設(shè)施的總稱，包括接納、輸送污水和雨水的管網(wǎng)、溝（河）渠、泵站，污水截流管網(wǎng)、污水處理廠、污水處理裝置及其附屬設(shè)施，以及專用于污水處理的河道、水庫、湖泊等。 第五條 市建設(shè)局是城市污水處理費(fèi)征管工作的行政主管部門，具體負(fù)責(zé)日常管理工作。市財(cái)政、物價(jià)、水務(wù)、監(jiān)察、審計(jì)等部門按照各自職責(zé)依法做好相關(guān)工作。 第六條 城市污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，按市物價(jià)局依程序報(bào)批后的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 第七條 使用城市供水企業(yè)供水的單位和個(gè)人交納的城市污水處理費(fèi)，由城市供水企業(yè)在收取水費(fèi)時(shí)一并代征。取用自備水資源的單位和個(gè)人交納的城市污水處理費(fèi)，由市水務(wù)部門在收取水資源費(fèi)時(shí)一并代征。收取的城市污水處理費(fèi)，按照國(guó)家規(guī)定免征增值稅、營(yíng)業(yè)稅。 第八條 城市污水處理費(fèi)由市城市供水企業(yè)代征的，按照計(jì)量設(shè)施顯示的量值計(jì)算；由市水務(wù)部門代征的，按照市水務(wù)部門認(rèn)定的取用水資源量值計(jì)算。 第九條 各單位自建污水處理設(shè)施，其污水處理后水質(zhì)達(dá)到法定排放標(biāo)準(zhǔn)，不進(jìn)入城市污水處理設(shè)施的，免征城市污水處理費(fèi)。達(dá)到法定排放標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)入城市污水處理設(shè)施的，其污水處理費(fèi)減半征收；未達(dá)標(biāo)的則全額征收。 第十條 對(duì)享受城市最低生活保障金的城市居民，憑市民政部門頒發(fā)的《城市最低生活保障金領(lǐng)取證》每戶每月免收5噸水的城市污水處理費(fèi)。 第十一條 征收城市污水處理費(fèi)與各代征單位的主征費(fèi)用實(shí)行“一票征收”，使用統(tǒng)一的專用票據(jù)并單獨(dú)列明城市污水處理費(fèi)的繳款數(shù)額，市城市公共供水企業(yè)在每月末前、市水務(wù)部門在每季末前將代收的城市污水處理費(fèi)全額上繳至市財(cái)政專戶，并向市建設(shè)、財(cái)政部門報(bào)送污水處理費(fèi)征收?qǐng)?bào)表。 第十二條 城市污水處理費(fèi)的代征手續(xù)費(fèi)由市財(cái)政部門根據(jù)代征單位實(shí)際繳入財(cái)政專戶的污水處理費(fèi)數(shù)額，確定一定比例拔付給代征單位。 第十三條 任何單位和個(gè)人必須及時(shí)交納污水處理費(fèi)，對(duì)拒繳、少繳城市污水處理費(fèi)的，由市建設(shè)局依法向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。 第十四條 城市污水處理費(fèi)屬政府非稅收入，應(yīng)當(dāng)全額納入市財(cái)政專戶，按照“收支兩條線”的管理原則實(shí)行?？顚Ｓ茫魏尾块T、單位和個(gè)人不得坐支、截留、擠占或者挪作它用。其使用范圍包括： （一）城市污水處理設(shè)施建設(shè)； （二）城市污水處理廠、城市納污系統(tǒng)的運(yùn)行和維護(hù)； （三）城市污水處理新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)的研究開發(fā)； （四）城市污水行業(yè)管理費(fèi)用； （五）城市污水處理費(fèi)的代征手續(xù)費(fèi)。 第十五條 城市污水處理費(fèi)的使用實(shí)行預(yù)決算制度。每年11月底前，由市污水凈化中心編制本年度資金決算和下年度資金預(yù)算，經(jīng)市建設(shè)、財(cái)政部門審核并報(bào)市政府批準(zhǔn)后，由市財(cái)政部門按月將資金撥付到各使用單位。 第十六條 城市污水處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、污水處理企業(yè)等單位，應(yīng)按照規(guī)定用途使用資金，任何單位和個(gè)人不得截留、擠占或者挪作它用。市建設(shè)局會(huì)同市財(cái)政、物價(jià)、審計(jì)部門對(duì)資金支出、污水處理企業(yè)處理成本等進(jìn)行定期監(jiān)審，監(jiān)審結(jié)果作為撥付資金的主要依據(jù)。 第十七條 市物價(jià)、財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等部門是城市污水處理費(fèi)征收、管理和使用的監(jiān)管部門。 （一）市物價(jià)部門負(fù)責(zé)城市污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定和調(diào)整，明確取費(fèi)主客體及相關(guān)取費(fèi)政策。 （二）市財(cái)政部門負(fù)責(zé)監(jiān)審年度城市污水處理費(fèi)資金預(yù)決算，管理和使用好城市污水處理費(fèi)。 （三）市監(jiān)察、審計(jì)部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)城市污水處理費(fèi)征收和使用情況的監(jiān)督，確保城市污水處理費(fèi)足額征收和合理使用。 第十八條 市建設(shè)局負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)污水處理企業(yè)運(yùn)行情況的監(jiān)督檢查。對(duì)污水處理企業(yè)擅自停止運(yùn)行或未滿負(fù)荷運(yùn)行造成污水不能及時(shí)處理的，責(zé)令其改正，依法追究其責(zé)任，并酌情扣減其污水處理費(fèi)用。 第十九條 市環(huán)保局負(fù)責(zé)加強(qiáng)污水處理企業(yè)和自建污水處理設(shè)施單位的監(jiān)督管理。對(duì)未做到達(dá)標(biāo)排放的，要依法查處。 第二十條 違反本辦法規(guī)定，擅自改變城市污水處理費(fèi)征收范圍或者標(biāo)準(zhǔn)的，由市物價(jià)部門依法查處。 第二十一條 違反本辦法規(guī)定，坐支、侵占、截留、挪用城市污水處理費(fèi)的，由市財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門依法查處；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第二十二條 侮辱、毆打相關(guān)管理部門、代征單位工作人員，阻撓執(zhí)行公務(wù)的，由公安部門依法予以處罰；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第二十三條 開征城市污水處理費(fèi)后，環(huán)保部門不再向通過城市污水處理設(shè)施排放污水的單位和居民征收排污費(fèi)。但直接向環(huán)境排放污水的，仍需依法繳納排污費(fèi)和超標(biāo)排污費(fèi)；向城市污水處理設(shè)施超標(biāo)排放污水的，也需繳納超標(biāo)排污費(fèi)。 第二十四條 本辦法自頒布之日起施行。各縣、市和云溪區(qū)、君山區(qū)、屈原管理區(qū)可參照?qǐng)?zhí)行。