鄭州市人民政府令 第167號(hào) 《鄭州市農(nóng)作物種子經(jīng)營(yíng)管理辦法》業(yè)經(jīng)2007年10月15日市人民政府第90次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2007年12月1日起施行?！　　　　　　　　　　? 市　長(zhǎng)　趙建才 二○○七年十月二十日 鄭州市農(nóng)作物種子經(jīng)營(yíng)管理辦法 第一條　為規(guī)范農(nóng)作物種子市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,保障農(nóng)作物種子經(jīng)營(yíng)者和使用者的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)種子法》、《河南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)種子法〉辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。 第二條　本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)作物種子(以下簡(jiǎn)稱種子)的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)。 第三條　市、縣(市)、上街區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)種子經(jīng)營(yíng)管理工作,其所屬的種子管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)種子市場(chǎng)的監(jiān)督管理工作。區(qū)(不含上街區(qū))農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)按照本辦法規(guī)定的權(quán)限負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的種子經(jīng)營(yíng)管理工作,其所屬的種子管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)種子經(jīng)營(yíng)的監(jiān)督管理工作。工商行政、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安等有關(guān)部門(mén)應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi),共同做好種子經(jīng)營(yíng)管理工作。 第四條　種子經(jīng)營(yíng)者對(duì)其銷售的種子質(zhì)量負(fù)責(zé),其銷售的種子應(yīng)當(dāng)達(dá)到國(guó)家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),并適宜在本市行政區(qū)域內(nèi)種植。種子經(jīng)營(yíng)者銷售的主要農(nóng)作物種子的品種應(yīng)當(dāng)通過(guò)國(guó)家或省級(jí)審定。主要農(nóng)作物品種的范圍以國(guó)家和省農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)公布的為準(zhǔn)。 第五條　種子經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度。從事種子經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)種子法》和農(nóng)業(yè)部《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》規(guī)定的條件,并按法定程序取得種子經(jīng)營(yíng)許可證。 第六條　有下列情形之一的,不辦理種子經(jīng)營(yíng)許可證: (一)專門(mén)經(jīng)營(yíng)不再分裝的包裝種子的; (二)受依法取得種子經(jīng)營(yíng)許可證的種子經(jīng)營(yíng)者以書(shū)面委托經(jīng)營(yíng)種子的; (三)按照經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定的有效區(qū)域設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的; (四)農(nóng)民個(gè)人出售、串換自繁自用的剩余常規(guī)種子的。 有前款第(一)、(二)、(三)項(xiàng)情形的,種子經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在辦理或變更工商登記注冊(cè)手續(xù)之日起15個(gè)工作日內(nèi),持營(yíng)業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地使用證明、法定代表人或負(fù)責(zé)人身份證明等有關(guān)材料到市或縣(市)、上街區(qū)種子管理機(jī)構(gòu)備案。受依法取得種子經(jīng)營(yíng)許可證的種子經(jīng)營(yíng)者以書(shū)面委托代銷其種子的,還應(yīng)當(dāng)提交代銷合同和委托方的種子經(jīng)營(yíng)許可證。 第七條　非主要農(nóng)作物品種在推廣應(yīng)用前,推廣者應(yīng)當(dāng)持種子的品種來(lái)源、品種特征特性、栽培技術(shù)要點(diǎn)、品種生產(chǎn)試驗(yàn)情況等材料到市或縣(市)、上街區(qū)種子管理機(jī)構(gòu)登記。 第八條　市、縣(市)、上街區(qū)種子管理機(jī)構(gòu)受理農(nóng)作物種子備案或登記申請(qǐng)后,對(duì)材料齊全,符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)辦理備案或登記手續(xù),發(fā)給相應(yīng)的證明文件。 市、縣(市)、上街區(qū)種子管理機(jī)構(gòu)辦理農(nóng)作物種子備案、登記手續(xù),不得收取任何費(fèi)用。 第九條　種子經(jīng)營(yíng)者委托銷售和委托代銷種子的,應(yīng)當(dāng)在種子經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定的有效區(qū)域和經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)委托,并與受委托方簽訂書(shū)面代銷合同,明確代銷的品種、數(shù)量、期限及雙方的權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任。 禁止受委托方再委托其他單位和個(gè)人代銷種子。 第十條　種子經(jīng)營(yíng)者銷售種子應(yīng)當(dāng)向購(gòu)種者開(kāi)具有效憑證。農(nóng)民出售、串換個(gè)人自繁自用的剩余常規(guī)種子,購(gòu)種人要求開(kāi)具有效憑證的,出售人應(yīng)當(dāng)如實(shí)出具載有品種名稱、產(chǎn)地、數(shù)量、價(jià)格及出售人姓名、住址和聯(lián)系方式等內(nèi)容的憑證。 第十一條　禁止銷售下列種子: (一)假種子; (二)劣種子; (三)應(yīng)當(dāng)審定而未經(jīng)審定通過(guò)的主要農(nóng)作物種子; (四)應(yīng)當(dāng)包裝而未包裝的種子; (五)沒(méi)有標(biāo)簽或者標(biāo)簽內(nèi)容、樣式不符合規(guī)定的種子; (六)冒充自繁自用剩余的常規(guī)種子; (七)未作明顯文字標(biāo)注的轉(zhuǎn)基因種子; (八)法律、法規(guī)規(guī)定禁止銷售的其他種子。 第十二條　種子經(jīng)營(yíng)者發(fā)布廣告時(shí),其發(fā)布的種子廣告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)種子法》和有關(guān)廣告法律、法規(guī)的規(guī)定。農(nóng)作物種子的性狀描述應(yīng)當(dāng)與審定公告或登記內(nèi)容相一致。 廣告經(jīng)營(yíng)者、發(fā)布者在發(fā)布廣告時(shí),應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)種子生產(chǎn)者或經(jīng)營(yíng)者的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、種子生產(chǎn)許可證或者經(jīng)營(yíng)許可證,以及該品種的審定或登記證明,并對(duì)廣告內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)。 第十三條　種子經(jīng)營(yíng)者批量銷售種子時(shí),交易雙方可按約定對(duì)該批種子封存留樣,分別保存。因種子純度發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),以該樣品的鑒定結(jié)果為爭(zhēng)議處理的依據(jù)。 種子經(jīng)營(yíng)者或使用者可委托有檢驗(yàn)資質(zhì)的種子質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)種子的發(fā)芽率、凈度和水分進(jìn)行復(fù)檢。 第十四條　農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)及種子管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)種子的監(jiān)督檢查,及時(shí)查處種子經(jīng)營(yíng)違法行為。 農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)及種子管理機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員在執(zhí)法檢查過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)出示《河南省行政執(zhí)法證》。 第十五條　農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)及種子管理機(jī)構(gòu)依法執(zhí)行公務(wù)時(shí),有權(quán)采取下列措施: (一)進(jìn)入種子經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查; (二)按照種子質(zhì)量檢驗(yàn)規(guī)程抽取樣品; (三)依法對(duì)可能滅失或以后難以取得的證據(jù)先行登記保存; (四)查閱、復(fù)制涉嫌違法經(jīng)營(yíng)者的合同、發(fā)票以及賬簿等憑證。 第十六條　違反本辦法規(guī)定的行為,《中華人民共和國(guó)種子法》和《河南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)種子法〉辦法》規(guī)定有處罰的,依照規(guī)定予以處罰。 第十七條　違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由市、縣(市)、上街區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)或其委托的種子管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,可處以2000元以上10000元以下罰款: (一)未按本辦法第六條第二款規(guī)定備案的; (二)冒充自繁自用的剩余常規(guī)種子進(jìn)行銷售的。 第十八條　農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)及種子管理機(jī)構(gòu)的工作人員有下列行為之一的,由所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任: (一)不按規(guī)定核發(fā)種子經(jīng)營(yíng)許可證的; (二)從事或者參與種子經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的; (三)對(duì)種子經(jīng)營(yíng)違法行為不依法處理的; (四)違法實(shí)施行政處罰的; (五)刁難當(dāng)事人、亂收費(fèi)或者索賄受賄的; (六)有其他徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守行為的。 第十九條　本辦法自2007年12月1日起施行。