各州市商務局： 　　“十五”以來，全省社會消費品零售總額從2001年的640.80億元增長到2005年的1034.40億元，年均增長12.3％，高于全國11.4％增幅0.9個百分點。2006年全省社會消費品零售總額完成1188.88億元，同比增長14.6%，2007年上半年全省社會消費品零售總額累計完成611.04億元，同比增長15.8%，有力地促進了我省經(jīng)濟社會的發(fā)展，消費對我省經(jīng)濟增長的拉動作用越來越明顯。 　　“促消費”是當前和今后商務工作的著重點，為做好此項重點工作，實現(xiàn)我省“十一五”期間全省社會消費品零售總額增長12％的目標，現(xiàn)將《商務部關于“促消費”的若干意見》轉(zhuǎn)發(fā)并提出我省貫徹意見，請各州市結合本地實際一并貫徹落實，進一步做好“促消費”各項工作。 　　一、繼續(xù)完善農(nóng)村商品流通網(wǎng)絡建設，增加農(nóng)民收入，培育農(nóng)村消費。 　　進一步推進“萬村千鄉(xiāng)”和“雙百”市場工程建設，拓寬農(nóng)村商品流通渠道，使工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進城便捷化、高效化，從而在廣大農(nóng)村地區(qū)形成商品結構合理、商品品種豐富、商品質(zhì)量可靠的消費局面。同時努力構建農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡，搭建農(nóng)產(chǎn)品銷售平臺，使農(nóng)民產(chǎn)有所銷、銷有所獲、獲有所支。積極實施“東桑西移”工程，發(fā)展繭絲綢產(chǎn)業(yè)。蠶?；乜h要進一步推進繭絲綢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使其成為我省宜桑地區(qū)、山區(qū)貧困地區(qū)農(nóng)民增收的一個致富產(chǎn)業(yè)，切實提高農(nóng)民收入，增強農(nóng)民的消費能力。 　　二、改善城市服務功能，大力促進城市消費。 　　城市消費是居民消費的主要力量，為加快城市現(xiàn)代流通體系建設，合理布局商業(yè)設施，營造良好消費環(huán)境，提高消費水平，主要從以下幾個方面做好工作。一是要繼續(xù)做好城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃，促進商業(yè)設施科學合理布局，打造符合各類消費群體的商業(yè)街區(qū)和網(wǎng)點；二是大力推進“雙進工程”，構建社區(qū)商業(yè)服務網(wǎng)絡；三是積極做好“中華老字號”認定、保護、推廣和促進工作，要根據(jù)我省實際，在制定相關標準的前提下，加快我省“老字號”申報認定工作；四是完善各種服務業(yè)態(tài)，大力發(fā)展現(xiàn)代物流和連鎖經(jīng)營、特許經(jīng)營、電子商務等現(xiàn)代流通方式。要緊緊圍繞方便城市居民消費這一主體主題，鼓勵發(fā)展服務業(yè)、便利店、維修店、美發(fā)店、洗衣店等，擴大便民服務范圍；五是要加快城市農(nóng)貿(mào)市場改造升級，為居民營造整潔、便利、安全的消費環(huán)境；六是要積極實施品牌戰(zhàn)略，培育消費熱點。針對居民消費習慣和消費能力，保障熱點商品市場供應；七是要營造良好的節(jié)日消費氛圍，擴大“黃金周”市場消費。 　　三、加大工作力度，確保我省“促消費”落到實處。 　　各地要緊緊圍繞商務工作職能，加大工作力度，使“促消費”落在實處。一是要加強整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，改善消費環(huán)境。各地要嚴格貫徹實施《零售商促銷行為管理辦法》，嚴厲打擊商業(yè)欺詐、假冒偽劣、缺斤少兩、不實宣傳、誤導消費等行為；二是要加強生豬屠宰、酒類流通、成品油、二手車、品牌車、拍賣、典當?shù)忍厥庑袠I(yè)的規(guī)范化管理；三是要扎實開展食品安全專項整治和食品放心工程建設工作，重點開展生豬屠宰專項整治和酒類生產(chǎn)流通專項整治。通過貫徹實施商務部《流通領域食品安全管理辦法》，加大流通領域食品安全監(jiān)管力度，努力營造安全的消費環(huán)境；四是要積極培育“綠色消費”，把大力倡導環(huán)保型、可持續(xù)消費，作為新時期消費政策的新重點；五是要不斷推進商業(yè)信用體系建設，深入開展“共鑄誠信，建設誠信云南”宣傳教育活動；六是要進一步推進城鄉(xiāng)市場信息服務體系四級平臺建設和“百縣”市場監(jiān)測，擴大監(jiān)測企業(yè)和商品品種范圍。特別是要加強對豬肉等重要生活必需品的監(jiān)測力度，把握供求、價格、走勢等市場動態(tài)情況，及早發(fā)現(xiàn)并解決問題。各地要增強信息服務功能，加快成果轉(zhuǎn)換，不斷完善和充實地方“商務天氣預報”，通過網(wǎng)絡、報刊、電視等媒體，及時發(fā)布市場價格、商品供求、消費熱點等信息，為社會消費提供服務。七、各地商務主管部門要積極協(xié)調(diào)、配合相關部門，共同做好“促消費”各項工作。 　　二00七年八月九日